深圳市引進(jìn)人才實(shí)施辦法、接收畢業(yè)生管理辦法輔導(dǎo)講座,主講：馮力,一、人才引進(jìn)定義,人才引進(jìn)是指從市外調(diào)入符合干部調(diào)配規(guī)定的國(guó)內(nèi)在職人員（以下簡(jiǎn)稱“調(diào)干”）、接收應(yīng)屆畢業(yè)生和留學(xué)人員。本辦法所稱留學(xué)人員是指在國(guó)（境）外學(xué)習(xí)并獲得學(xué)士以上學(xué)位的出國(guó)（境）留學(xué)生，或在國(guó)內(nèi)具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)資格并到國(guó)（境）外高等院校、科研機(jī)構(gòu)工作或?qū)W習(xí)一年以上的訪問(wèn)學(xué)者和進(jìn)修人員。,二、人才引進(jìn)分工,市人力資源保障局主管本市引進(jìn)人才工作，負(fù)責(zé)辦理調(diào)干和接收應(yīng)屆畢業(yè)生、留學(xué)人員業(yè)務(wù)。區(qū)人力資源部門按照職責(zé)分工，在市人力資源保障局的指導(dǎo)下辦理調(diào)干業(yè)務(wù)。,三、人才引進(jìn)基本原則,人才引進(jìn)工作實(shí)行全市統(tǒng)一政策、統(tǒng)一審批標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一信息管理系統(tǒng)。市、區(qū)人力資源部門根據(jù)本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、用人單位的實(shí)際需求，以及擬引進(jìn)人員的文化程度、技術(shù)技能水平、市場(chǎng)認(rèn)可程度等綜合要素對(duì)人才引進(jìn)擇優(yōu)審批，優(yōu)先滿足本市支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)及其他鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的人才引進(jìn)需求。,四、干部調(diào)動(dòng)程序,已辦理人才引進(jìn)立戶登記的用人單位申請(qǐng)引進(jìn)人才，應(yīng)向其人事行政關(guān)系所在單位商洽索取檔案，并在網(wǎng)上申報(bào)擬引進(jìn)人員信息。按國(guó)家有關(guān)規(guī)定無(wú)干部人事檔案保管權(quán)的用人單位須委托指定的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理商調(diào)人事檔案等相關(guān)手續(xù)。,四、干部調(diào)動(dòng)程序,按照干部管理權(quán)限須由相關(guān)部門出具審核意見的，須經(jīng)相關(guān)部門審核同意后，再進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)。以家屬隨軍形式引進(jìn)的，須先經(jīng)市軍官轉(zhuǎn)業(yè)安置管理部門批準(zhǔn)后，再進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)。已完成網(wǎng)上信息申報(bào)的用人單位或人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間向市人力資源保障部門或區(qū)人力資源部門提交書面申報(bào)材料。,五、人才引進(jìn)條件,人才引進(jìn)基本條件（一）具有城鎮(zhèn)戶籍；（二）身體狀況能夠勝任正常工作；（三）未違反人口和計(jì)劃生育法律、法規(guī)和有關(guān)政策的規(guī)定；（四）已在本市辦理居住證、就業(yè)登記手續(xù)和社保繳納；（五）本人及配偶均未參加國(guó)家禁止的組織及其活動(dòng)；（六）無(wú)勞動(dòng)教養(yǎng)及違法犯罪記錄。,按照核準(zhǔn)方式予以辦理：,（一）兩院院士；（二）享受國(guó)務(wù)院特殊津貼專家，全國(guó)杰出專業(yè)技術(shù)人才，“百千萬(wàn)人才工程”國(guó)家級(jí)人選，國(guó)家、省（部）級(jí)有突出貢獻(xiàn)中青年專家，國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人，年齡在55周歲以下的；（三）廣東省和國(guó)家部級(jí)以上自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)或深圳市科技創(chuàng)新獎(jiǎng)的項(xiàng)目主要完成人，年齡在50周歲以下的；（四）經(jīng)市人力資源保障部門認(rèn)定且在任期內(nèi)的高層次專業(yè)人才（以下簡(jiǎn)稱“高層次專業(yè)人才”），且不超過(guò)其對(duì)應(yīng)的高層次專業(yè)人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的最高年齡的；國(guó)家級(jí)領(lǐng)軍人才：專業(yè)技術(shù)人才60，高技能人才50；地方級(jí)領(lǐng)軍人才：專業(yè)技術(shù)人才55，高技能人才45；后備級(jí)人才：專業(yè)技術(shù)人才40，高技能人才40海外高層次人才,按照核準(zhǔn)方式予以辦理：,（五）具有通過(guò)全國(guó)統(tǒng)考取得的高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格、廣東省高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格或經(jīng)市人力資源和社會(huì)保障部門核準(zhǔn)認(rèn)定有效的省外高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格（以下簡(jiǎn)稱“高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格”），年齡在50周歲以下的；（六）經(jīng)市人力資源保障部門職業(yè)技能鑒定獲得高級(jí)技師職業(yè)資格，年齡在48周歲以下的；（七）經(jīng)市人力資源保障部門職業(yè)技能鑒定獲得技師職業(yè)資格，年齡在45周歲以下的；,按照核準(zhǔn)方式予以辦理：,（八）具有全日制普通高等教育本科以上學(xué)歷和學(xué)士以上學(xué)位，年齡在45周歲以下的；（九）具有全日制普通高等教育大專以上學(xué)歷，獲得中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格或?qū)I(yè)技術(shù)人員職業(yè)（執(zhí)業(yè)）資格證書，在本市實(shí)際繳納社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)累計(jì)2年以上，年齡在40周歲以下的；（十）留學(xué)人員直接來(lái)深創(chuàng)業(yè)、工作，年齡在45周歲以下的；,按照核準(zhǔn)方式予以辦理：,（十一）本市依法登記注冊(cè)企業(yè)的法定代表人，其所在企業(yè)在最近連續(xù)3個(gè)納稅年度內(nèi)累計(jì)納稅人民幣300萬(wàn)元以上的；（十二）本市依法登記注冊(cè)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的投資人、有限責(zé)任公司的自然人股東、合伙企業(yè)的出資（合伙）人，最近連續(xù)3個(gè)納稅年度內(nèi)，以其投資份額占該企業(yè)實(shí)收資本的比例而累計(jì)分?jǐn)偲髽I(yè)已繳納稅額人民幣60萬(wàn)元以上的；（十三）在本市就業(yè)的個(gè)人，最近連續(xù)3個(gè)納稅年度內(nèi)累計(jì)繳納個(gè)人所得稅人民幣24萬(wàn)元以上的；（十四）在本市依法登記注冊(cè)個(gè)體工商戶的經(jīng)營(yíng)者，最近連續(xù)3個(gè)納稅年度內(nèi)累計(jì)納稅人民幣30萬(wàn)元以上的；（十五）經(jīng)我市軍官轉(zhuǎn)業(yè)安置管理部門核準(zhǔn)備案的駐深部隊(duì)隨軍家屬。前款第（十一）項(xiàng)至第（十四）項(xiàng)所規(guī)定人員，須具備與申請(qǐng)事由相適應(yīng)的身份資格，且年齡在50周歲以下；納稅額超過(guò)以上規(guī)定納稅額一倍以上的，其年齡可放寬至55周歲。,個(gè)人身份干部調(diào)入條件,符合第十一條第一款第（一）項(xiàng)至第（十四）項(xiàng)規(guī)定的人員，可以個(gè)人身份申辦引進(jìn)，市、區(qū)人力資源部門按照核準(zhǔn)方式予以辦理。,按照審批方式予以辦理,（一）具有本科以上學(xué)歷，以及通過(guò)全國(guó)統(tǒng)考取得的中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格、廣東省中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格或經(jīng)市人力資源和社會(huì)保障部門核準(zhǔn)認(rèn)定有效的省外中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格（以下簡(jiǎn)稱“中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格”），年齡在45周歲以下的；（二）具有本科以上學(xué)歷，持有市人力資源保障部門公布目錄范圍內(nèi)的全國(guó)統(tǒng)考專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)（執(zhí)業(yè)）資格證書（以下簡(jiǎn)稱“專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)（執(zhí)業(yè)）資格證書”），年齡在45周歲以下的；（三）具有本科以上學(xué)歷，在我市實(shí)際繳納社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)累計(jì)2年以上，年齡在40周歲以下的；（四）具有大專學(xué)歷和中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格，年齡在40周歲以下的；,按照審批方式予以辦理,（五）具有大專學(xué)歷，持有專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)（執(zhí)業(yè)）資格證書，年齡在40周歲以下的；（六）具有大專學(xué)歷，在我市實(shí)際繳納社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)累計(jì)3年以上，年齡在35周歲以下的；（七）現(xiàn)在本市注冊(cè)登記的上市公司擔(dān)任董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、副總經(jīng)理等職務(wù)，年齡在45周歲以下的。,按照審批方式予以辦理,（八）本市依法登記注冊(cè)企業(yè)的法定代表人，其所在企業(yè)在最近連續(xù)3個(gè)納稅年度內(nèi)累計(jì)納稅人民幣150萬(wàn)元以上的；（九）本市依法登記注冊(cè)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的投資人、有限責(zé)任公司的自然人股東、合伙企業(yè)的出資（合伙）人，最近連續(xù)3個(gè)納稅年度內(nèi)，以其投資份額占該企業(yè)實(shí)收資本的比例而累計(jì)分?jǐn)偲髽I(yè)已繳納稅額人民幣30萬(wàn)元以上的；（十）在本市就業(yè)的個(gè)人，最近連續(xù)3個(gè)納稅年度內(nèi)累計(jì)繳納個(gè)人所得稅人民幣12萬(wàn)元以上的；（十一）在本市依法登記注冊(cè)個(gè)體工商戶的經(jīng)營(yíng)者，最近連續(xù)3個(gè)納稅年度內(nèi)累計(jì)納稅人民幣15萬(wàn)元以上的。前款第（八）項(xiàng)至第（十一）項(xiàng)所規(guī)定人員，須具備與申請(qǐng)事由相適應(yīng)的身份資格，且年齡在45周歲以下。,年齡限制,符合技術(shù)技能引進(jìn)入戶條件的人員現(xiàn)已在我市工作的，在扣除其本人在我市依法實(shí)際繳納社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的累計(jì)年限后，其引進(jìn)年齡未超過(guò)本辦法規(guī)定相應(yīng)年齡的，可以申報(bào)引進(jìn)，但對(duì)于申報(bào)條件規(guī)定年齡須在50周歲以下的人員，申報(bào)引進(jìn)時(shí)的實(shí)際年齡不得超過(guò)50周歲。擬引進(jìn)人員根據(jù)深圳市調(diào)入人員繳納超齡養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的規(guī)定（深府【2008】180號(hào)）規(guī)定應(yīng)繳納超齡養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，須按規(guī)定繳納超齡養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。,超齡養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)年齡限制,一般年齡在35周歲以下；具有高級(jí)職業(yè)資格的，國(guó)家、廣東省、深圳市職業(yè)競(jìng)賽中的獲獎(jiǎng)人員，受深圳市委市政府表彰的優(yōu)秀來(lái)深建設(shè)者、文明市民、優(yōu)秀保安及先進(jìn)工作（生產(chǎn)）者，年齡在40周歲以下；具有本科以上學(xué)歷、并獲得學(xué)士以上學(xué)位的，技師職業(yè)資格或中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或具有本市急需緊缺的特殊才能的，夫妻分居以配偶身份調(diào)入的，符合我市投資納稅入戶條件的，年齡在45周歲以下。超齡養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)=調(diào)入時(shí)上年度在崗職工平均工資*（30+超齡年限）%*超齡年限,六、接收畢業(yè)生條件,第四條擬接收的畢業(yè)生應(yīng)當(dāng)符合下列基本條件：（一）身體健康；（二）未違反人口和計(jì)劃生育法律、法規(guī)和有關(guān)政策的規(guī)定；（三）未參加國(guó)家禁止的組織及活動(dòng)，無(wú)勞動(dòng)教養(yǎng)及違法犯罪記錄。,六、接收畢業(yè)生條件,第五條符合下列條件之一的畢業(yè)生，可由用人單位申請(qǐng)接收，也可以個(gè)人身份申請(qǐng)接收，市人力資源保障部門審核辦理：（一）具有全日制大專以上普通高等教育學(xué)歷的；（二）本市院校畢業(yè)生；（三）本市生源畢業(yè)生。全日制大專學(xué)歷畢業(yè)生以個(gè)人身份接收的，應(yīng)提供在本市就（創(chuàng)）業(yè)證明材料。,七、海外留學(xué)人員引進(jìn)條件,1、在國(guó)（境）外學(xué)習(xí)，具有國(guó)（境）外學(xué)士以上學(xué)位，年齡在45周歲以下，取得教育部留學(xué)服務(wù)中心出具的國(guó)（境）外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書。2、在國(guó)內(nèi)具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱并到國(guó)外高等院校、科研機(jī)構(gòu)工作或留學(xué)一年以上，取得一定成果的訪問(wèn)學(xué)者和進(jìn)修人員。解讀：國(guó)（境）外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證由深圳市人事人才服務(wù)中心全程代辦，地址：深南中路1025號(hào)新城大廈東座2樓。,八、夫妻分居干部調(diào)入條件,夫妻一方具有本市戶籍，符合本辦法第十條規(guī)定的另一方可由其用人單位以夫妻分居形式申請(qǐng)引進(jìn)，但擬引進(jìn)人員的實(shí)際年齡不得超過(guò)50周歲，市、區(qū)人力資源部門根據(jù)我市年度人口機(jī)械增長(zhǎng)計(jì)劃執(zhí)行情況，按照分居時(shí)間長(zhǎng)者、學(xué)歷高者、技能高者依次優(yōu)先的原則擇優(yōu)審批。,九、人才引進(jìn)立戶登記,1、人才引進(jìn)立戶登記是辦理一切人才引進(jìn)業(yè)務(wù)的先決條件。人才引進(jìn)立戶單位情況發(fā)生變化的，應(yīng)及時(shí)憑有關(guān)變動(dòng)依據(jù)到市人力資源保障局、區(qū)人力資源局辦理人事立戶信息變更。2、人才引進(jìn)立戶受理?xiàng)l件：在本市依法注冊(cè)、登記、批準(zhǔn)成立且正常運(yùn)作的各類法人機(jī)構(gòu)和具有自主用人權(quán)的其他組織均可以申辦人才引進(jìn)立戶登記。（立戶登記時(shí)間，全年度工作日）,3、人才引進(jìn)立戶申請(qǐng)材料：,（1）人才引進(jìn)立戶登記（申請(qǐng)）表；（2）組織機(jī)構(gòu)代碼證；（3）組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件（驗(yàn)原件）；（4）批準(zhǔn)設(shè)立文件或者注冊(cè)登記證書或者法人證書復(fù)印件（驗(yàn)原件）。從事人才引進(jìn)代理、人才（勞務(wù)）派遣的中介機(jī)構(gòu)，還須提供許可證明；（5）工商營(yíng)業(yè)信息登記單（適用于企業(yè)用人單位）；（6）國(guó)稅、地稅納稅證明復(fù)印件（驗(yàn)原件）（適用于企業(yè)用人單位）；（7）單位依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)證明。,十、人力資源部門受理,（一）網(wǎng)上申報(bào)擬引進(jìn)人員信息。2012年4月12日2013年2月5日1.申報(bào)接收畢業(yè)生信息：申請(qǐng)接收畢業(yè)生，應(yīng)于提交書面申報(bào)材料前1日完成網(wǎng)上信息申報(bào)。2.申報(bào)調(diào)干信息：應(yīng)于提交書面申報(bào)材料前1日完成網(wǎng)上信息申報(bào)。,十、人力資源部門受理,（二）預(yù)審網(wǎng)上申報(bào)信息。凡按照審批條件申報(bào)人才引進(jìn)的，市人力資源保障局將于受理書面申報(bào)材料截止日期前分批對(duì)其網(wǎng)上申報(bào)信息進(jìn)行預(yù)審。預(yù)審?fù)ㄟ^(guò)的，用人單位方可提交書面申報(bào)材料；當(dāng)次預(yù)審不通過(guò)的，其申報(bào)信息自動(dòng)納入下一批次預(yù)審范圍。,十、人力資源部門受理,（三）受理書面申報(bào)材料（書面材料送審）。2012年4月12日2013年3月5日凡用人單位一次性申報(bào)高校畢業(yè)生接收材料超過(guò)50份的，或者一次性申報(bào)調(diào)干或招調(diào)工材料超過(guò)30份的，可提前3個(gè)工作日向市人力資源保障局預(yù)約批量受理。,十、人力資源部門受理,（四）市、區(qū)人力資源部門收到申報(bào)材料后，根據(jù)不同情形分別作出以下處理：1、申報(bào)材料齊全、符合規(guī)定要求的，接收申報(bào)材料；2、申報(bào)材料不齊全或者不符合規(guī)定要求且無(wú)法當(dāng)場(chǎng)補(bǔ)正的，退回申報(bào)材料，并注明需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；3、不符合引進(jìn)條件或不屬于受理范圍的，告知不予受理并說(shuō)明理由。,十、人力資源部門受理,（五）市、區(qū)人力資源部門接收書面申報(bào)材料之日為受理申請(qǐng)之日。（六）市、區(qū)人力資源部門接收申請(qǐng)材料后發(fā)現(xiàn)申報(bào)材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的，在5個(gè)工作日內(nèi)書面告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。（七）申請(qǐng)人按照告知要求補(bǔ)交申報(bào)材料的，市人力資源保障部門、區(qū)人力資源部門接收補(bǔ)交申報(bào)材料，受理之日從接收補(bǔ)交申報(bào)材料之日起算。,十一、人力資源部門材料審核,第二十二條市、區(qū)人力資源部門按照本辦法規(guī)定的條件審核擬引進(jìn)人員的申報(bào)材料。擬引進(jìn)人員的身份、行政職務(wù)等，以其人事檔案記載為準(zhǔn)。擬引進(jìn)人員取得的省外專業(yè)技術(shù)資格，以市人力資源保障部門核準(zhǔn)認(rèn)定的結(jié)果為準(zhǔn)。擬引進(jìn)人員取得的市外職業(yè)資格證書，需通過(guò)我市人力資源保障部門組織的相應(yīng)等級(jí)的綜合水平測(cè)試。,十二、人力資源部門審批,審批結(jié)果擬調(diào)入干部，市人力資源保障部門、區(qū)人力資源部門自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)做出是否同意調(diào)入決定。市人力資源保障部門自受理之日起7個(gè)工作日內(nèi)作出是否同意接收畢業(yè)生的決定。對(duì)于情況特殊的，審批時(shí)限可適當(dāng)延長(zhǎng)，但最長(zhǎng)不得超過(guò)30個(gè)工作日。市、區(qū)人事部門對(duì)人才引進(jìn)申請(qǐng)作出同意決定的，用人單位、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)領(lǐng)取相關(guān)函件，并轉(zhuǎn)交擬引進(jìn)人員。擬引進(jìn)人員可憑相關(guān)函件，按照規(guī)定程序辦理報(bào)到、戶籍遷入等相關(guān)手續(xù)。,十三、案例,1、張先生系深圳某高新技術(shù)企業(yè)總工程師，國(guó)家干部，高級(jí)工程師，生于1953年11月，2009年9月到該公司工作，同月在深圳參加社會(huì)保險(xiǎn)，2010年1月被市人力資源保障局認(rèn)定為高層次專業(yè)人才（國(guó)家級(jí)領(lǐng)軍人才）。,十三、案例,2、李小姐，生于1968年9月，1986年中專畢業(yè)后分配到四川省綿陽(yáng)市某小學(xué)任教，1990年取得大專學(xué)歷，1995年取得大學(xué)本科學(xué)歷，1996年經(jīng)過(guò)全國(guó)統(tǒng)考取得會(huì)計(jì)師職稱，1997年調(diào)入綿陽(yáng)市某企業(yè)工作，2010年3月到應(yīng)聘到深圳某公司工作。,十三、案例,3、王小姐，生于1979年6月，1999年大專畢業(yè)后分配到黑龍江省哈爾濱市某公司工作，專業(yè)為電子信息工程，2007年2月到應(yīng)聘到深圳某公司工作，2007年3月起開始在深圳繳納社會(huì)保險(xiǎn)，其愛人為城鎮(zhèn)戶籍，高中學(xué)歷，為自由職業(yè)者，其生有兩個(gè)小孩，第二個(gè)小孩違反計(jì)劃生育規(guī)定繳納罰款后落戶。,十三、案例,4、丁先生，生于1972年5月，1997年大學(xué)本科畢業(yè)后分配到河北省保定市工作，未取得學(xué)士學(xué)位，專業(yè)為審計(jì)學(xué)，2002年10月到應(yīng)聘到深圳A公司工作，未繳納社會(huì)保險(xiǎn)，2006年2月至2006年10月在深圳B公司工作并繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)，2006年11月至2007年12月在深圳C公司工作，未繳納社會(huì)保險(xiǎn)，2008年9月至今在深圳D公司工作并繳納社會(huì)保險(xiǎn)。,