日前，記者從深圳市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局獲悉，繼去年6月實(shí)現(xiàn)大學(xué)畢業(yè)生引進(jìn)“秒批”后，今年2月28日將正式實(shí)施在職人才引進(jìn)和落戶深圳“秒批”。
4類(lèi)人才引進(jìn)業(yè)務(wù)類(lèi)型實(shí)現(xiàn)“秒批”
2018年6月，深圳推出大學(xué)畢業(yè)生引進(jìn)“秒批”服務(wù)，截至2018年12月31日，全市共通過(guò)“秒批”接收名畢業(yè)生，為申請(qǐng)人節(jié)約經(jīng)濟(jì)成本逾億元。在此背景下，當(dāng)年深圳全市共接收畢業(yè)生人，同比增長(zhǎng)8.4%，
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)深圳工作重要批示精神，落實(shí)中共深圳市委六屆十一次全會(huì)和2019年深圳市政府工作報(bào)告的部署要求，積極推動(dòng)“秒批”改革，進(jìn)一步加大便民利企力度。2019年1月27日，深圳市政府辦公廳正式印發(fā)《在職人オ引進(jìn)和落戶“秒批＂工作方案》。這意味著，在2018年6月實(shí)現(xiàn)大學(xué)畢業(yè)生引進(jìn)“秒批”的基礎(chǔ)上，深圳進(jìn)一步把“秒批”服務(wù)拓展至在職人才引進(jìn)，主要包括高層次人才、學(xué)歷類(lèi)人才、技能類(lèi)人才、留學(xué)回國(guó)人員和博士后4類(lèi)。
據(jù)了解，該項(xiàng)工作由深圳市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局統(tǒng)籌，深圳市人社局、公安局、發(fā)改委共同實(shí)施，將在2月21日至27日試運(yùn)行，2月28日正式啟動(dòng)。
24小時(shí)在線審批讓“群眾少跑路”
值得一提的是，“秒批”背后，是深圳一系列大刀闊斧的服務(wù)創(chuàng)新與改革。其中，為了讓群眾“少跑路”，深圳將實(shí)行24小時(shí)在線電子審批，無(wú)紙質(zhì)材料無(wú)窗口排隊(duì)。
這意味著，深圳將變線下實(shí)體窗口收取紙質(zhì)材料為提供24小時(shí)全天侯在線電子收件，人才引進(jìn)環(huán)節(jié)無(wú)需任何紙質(zhì)材料，只需上傳直接相關(guān)的電子掃描件，實(shí)現(xiàn)審批結(jié)果電子化。與此同時(shí)，深圳還將取消紙質(zhì)調(diào)令和入戶指標(biāo)卡，全部實(shí)行電子數(shù)據(jù)推送。而暫未實(shí)行’“秒批”的人才引進(jìn)業(yè)務(wù)也將參照“秒批”實(shí)行全流程電子化審批，無(wú)需申請(qǐng)人到窗口提交紙質(zhì)材料。
審批之外，深圳還大大減少了落戶環(huán)節(jié)的跑腿次數(shù)，全程只需一次跑動(dòng)。這意味著，申請(qǐng)人無(wú)需再跑動(dòng)人社部門(mén)、發(fā)改部門(mén)及其他相關(guān)單位，只需根據(jù)公安部門(mén)發(fā)出的短信或系統(tǒng)提示，自主選擇相應(yīng)戶籍業(yè)務(wù)辦理點(diǎn)辦理落戶并采集生物指紋，落戶所需的前端信息全部實(shí)行電子推送，落戶環(huán)節(jié)只需提供戶籍和身份相關(guān)材料，全程紙質(zhì)材料提交減少80%以上。公安部門(mén)還開(kāi)放派出所代管戶，確保暫時(shí)無(wú)法落戶或落戶困難的申請(qǐng)人順利落戶。
創(chuàng)新引入信用監(jiān)管，建立“秒批”“灰名單”
此次新政中，創(chuàng)新引入信用監(jiān)管也是一大亮點(diǎn)。為確保申請(qǐng)人辦理業(yè)務(wù)和上傳電子材料的合規(guī)、真實(shí)，管控不見(jiàn)面審批風(fēng)險(xiǎn)，深圳還引入信用監(jiān)管機(jī)制，建立“秒批”等便利政務(wù)服務(wù)“灰名單”，有效管控風(fēng)險(xiǎn)。
其中，在“秒批”前系統(tǒng)將查詢(xún)申請(qǐng)人個(gè)人信用信息，對(duì)信用記錄良好、誠(chéng)實(shí)守信的申請(qǐng)人提供“秒批”便利服務(wù)。對(duì)一定時(shí)限內(nèi)存在違法犯罪、失信違約等行為的造假“高風(fēng)險(xiǎn)”人員，將要求到窗口人工審核辦理。“秒批”后抽查發(fā)現(xiàn)虛假申報(bào)或不按業(yè)務(wù)規(guī)則辦理的，相關(guān)信息將被記入個(gè)人征信記錄。
鏈接：“秒批”熱點(diǎn)問(wèn)答：
●哪些類(lèi)型的在職人才引進(jìn)業(yè)務(wù)適用“秒批”？
據(jù)了解，主要包括高層次人才、學(xué)歷類(lèi)人才、技能類(lèi)人才、留學(xué)回國(guó)人員和博士后。其他類(lèi)型的在職人才引進(jìn)暫不實(shí)行“秒批”，但實(shí)行全流程網(wǎng)上電子審批，后續(xù)由深圳市人力資源部門(mén)視情況逐步納入“秒批”。
需要注意的是，在職人才引進(jìn)中，少數(shù)按相關(guān)政策要求需核驗(yàn)人事檔案的業(yè)務(wù)和審批類(lèi)業(yè)務(wù)，比如“調(diào)干”業(yè)務(wù)、綜合評(píng)價(jià)積分引進(jìn)業(yè)務(wù)，暫未實(shí)行“秒批”。
●哪些類(lèi)型人員不適用“秒批”模式？
根據(jù)《工作方案》要求，對(duì)存在重大司法風(fēng)險(xiǎn)人員、失信被執(zhí)行人員、信貸逾期人員、嚴(yán)重行政失信人員，根據(jù)對(duì)包括信貸行為信息、司法風(fēng)險(xiǎn)信息、拖欠費(fèi)用信息、社保繳納信息、工作狀態(tài)信息、任職狀態(tài)信息等在內(nèi)的信用信息綜合評(píng)分不達(dá)標(biāo)的人員，以及對(duì)按照國(guó)家、省和深圳市相關(guān)文件，不滿足信用要求或進(jìn)入政務(wù)服務(wù)“灰名單”的人員，這三大類(lèi)人員不適用“秒批”模式，申請(qǐng)人可按傳統(tǒng)模式到窗口人工審核辦理。
●與大學(xué)畢業(yè)生引進(jìn)“秒批”的區(qū)別是什么？
1.暫未開(kāi)放個(gè)人申報(bào)
2.比對(duì)數(shù)源增多
3.引入信用監(jiān)管
4.加強(qiáng)事后核查
●辦理方式
可選擇以下其中一種方式辦理在職人才引進(jìn)手續(xù)：
?。ㄒ唬﹩挝簧贽k：由用人單位申辦在職人才引進(jìn)手續(xù)。
?。ǘ﹤€(gè)人委托代理機(jī)構(gòu)申辦：申請(qǐng)人以個(gè)人名義委托人才引進(jìn)代理機(jī)構(gòu)（簡(jiǎn)稱(chēng)代理機(jī)構(gòu)，下同）申辦在職人才引進(jìn)手續(xù)。
●詳細(xì)流程
1.申請(qǐng)人通過(guò)個(gè)人用戶登錄人才引進(jìn)系統(tǒng)，填報(bào)完成，測(cè)評(píng)(含信用查詢(xún)）通過(guò)后，選擇呈報(bào)單位并保存提交；
2.呈報(bào)單位經(jīng)辦人進(jìn)入人才引進(jìn)系統(tǒng)，對(duì)個(gè)人測(cè)評(píng)信息進(jìn)行審核并成功提交信息，打印《深圳市在職人才引進(jìn)呈報(bào)表》及《材料清單》轉(zhuǎn)交申請(qǐng)人；
?。o(wú)人事檔案保管權(quán)的用人單位申辦調(diào)干、調(diào)工業(yè)務(wù)，需在人才引進(jìn)系統(tǒng)選擇流動(dòng)人員人事檔案保管機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)檔案保管機(jī)構(gòu)）并簽訂檔案托管協(xié)議后方可辦理。）
3.申請(qǐng)人按材料清單準(zhǔn)備申報(bào)材料，掃描上傳系統(tǒng)并提交呈報(bào)單位。呈報(bào)單位核實(shí)無(wú)誤后通過(guò)人才引進(jìn)系統(tǒng)正式提交；
4.系統(tǒng)秒批，發(fā)送含指標(biāo)卡編號(hào)的短信；
5.申請(qǐng)人在“深圳公安”微信公眾號(hào)辦理或預(yù)約現(xiàn)場(chǎng)辦理《準(zhǔn)予遷入證明》；
6.申請(qǐng)人回戶口所在地辦理《戶口遷移證》；
7.申請(qǐng)人預(yù)約擬入戶派出所（戶證中心）窗口辦理入戶登記。
?。á?gòu)V東省內(nèi)居民已實(shí)施戶籍遷移一站式辦理核驗(yàn)通過(guò)的，免簽發(fā)《準(zhǔn)予遷入證明》，申請(qǐng)人不需返回戶籍地辦理戶口遷出，等待收到入戶短信通知。②申請(qǐng)人的黨團(tuán)組織關(guān)系的轉(zhuǎn)移應(yīng)由遷出地相關(guān)組織部門(mén)出具轉(zhuǎn)移介紹信到深圳市相應(yīng)組織部門(mén)進(jìn)行轉(zhuǎn)接。）
【記者】杜艷張光巖
【作者】杜艷；張光巖
【來(lái)源】南方報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)南方+客戶端
