“積極穩(wěn)妥，放寬落戶限制，主動在佛山實現(xiàn)珠三角城市群戶籍準入年限同城化累計互認。”

　　10月7日，佛山市公安局發(fā)布《佛山市深化戶籍制度改革實施方案（征求意見稿）》，佛山成為繼廣州后，又一推動戶籍準入年限同城化累計互認的珠三角城市。

　　促進人才流動

　　珠三角就業(yè)年限可算入佛山入戶條件

　　根據(jù)《征求意見稿》，在珠三角城市（廣州、深圳、珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門、肇慶）合法穩(wěn)定就業(yè)繳納社保累計滿3年，且最近2年連續(xù)在佛山市穩(wěn)定就業(yè)繳納社保、有合法穩(wěn)定住所（含自有產權住宅房屋或經政府主管部門登記備案的租賃住宅房屋）的非本市戶籍人口，可以在居住地申請入戶。共同居住生活的配偶、未成年子女、父母可以隨遷。

　　在都市圈中推動戶籍準入年限同城化累計互認，是近年來為推動勞動力平穩(wěn)流動，煥發(fā)市場活力的一項重要探索。

　　2019年2月，國家發(fā)改委在《關于培育發(fā)展現(xiàn)代化都市圈的指導意見》提出，“放開放寬除個別超大城市外的城市落戶限制，在具備條件的都市圈率先實現(xiàn)戶籍準入年限同城化累積互認”。

　　2020年4月，中共中央、國務院發(fā)布的《關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》明確，探索推動在長三角、珠三角等城市群率先實現(xiàn)戶籍準入年限同城化累計互認。

　　2021年1月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《建設高標準市場體系行動方案》，明確提出“除超大、特大城市外，在具備條件的都市圈或城市群探索實行戶籍準入年限同城化累計互認，試行以經常居住地登記戶口制度，有序引導人口落戶”。

　　2020年10月，《廣州市優(yōu)化營商環(huán)境條例》明確指出，推動人才城市的戶籍準入年限在廣州市累計認可。值得注意的是，廣州并未將條件限制在珠三角，這也成為廣州引進人才的一個信號。

　　而廣佛間的人才流動也在珠三角城市群中位于前列。根據(jù)澤平宏觀與智聯(lián)招聘聯(lián)合發(fā)布的《中國城市人才吸引力排名：2021》顯示，2021年，在流入和流出廣州的人才來源地中，佛山均僅次于深圳，位列第二。該項政策落地后，廣佛人才交流將更為頻繁，釋放更大的人才活力。

　　大力推行戶籍制度改革

　　高明、三水試行以經常居住地登記戶口制度

　　《征求意見稿》指出，要因地制宜，實行地區(qū)差異化政策，在高明、三水區(qū)試行以經常居住地登記戶口制度，促進全市各區(qū)戶籍人口均衡發(fā)展。

　　最近1年連續(xù)在佛山市高明、三水區(qū)就業(yè)繳納社保，有合法穩(wěn)定住所（含自有產權住宅房屋或經政府主管部門登記備案的租賃住宅房屋）的非本市戶籍人口，可以在就業(yè)所在區(qū)申請入戶，共同居住生活的配偶、未成年子女、父母可以隨遷。入戶后2年內不能在市內跨區(qū)遷移。

　　同時，從2022年起取消高明、三水區(qū)的積分入戶政策。

　　此外，《征求意見稿》還指出，要以人為本，夫妻投靠不受婚齡、父母投靠子女不受年齡限制。

　　《征求意見稿》明確，理順落戶渠道，實現(xiàn)租售同權，確保符合政策的非本市戶籍人口均能入戶。

　　采寫：見習記者王詩琪