就業(yè)是最大的民生,為促進(jìn)殘疾人就業(yè),保障殘疾人的勞動(dòng)權(quán)利,近日,深圳市殘疾人聯(lián)合會(huì)、深圳市財(cái)政局、深圳市人力資源和社會(huì)保障局聯(lián)合發(fā)布《深圳市促進(jìn)殘疾人就業(yè)辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)。記者了解到,用人單位招用殘疾人可獲補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)、殘疾人創(chuàng)業(yè)可申請(qǐng)最高不超過5萬元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、殘疾人參加職業(yè)培訓(xùn)可獲得培訓(xùn)費(fèi)用資助。《辦法》自2022年4月1日起施行,有效期5年。
每招1名殘疾人,每月可獲深圳月最低工資標(biāo)準(zhǔn)15%獎(jiǎng)勵(lì)
在促進(jìn)殘疾人就業(yè)方面,《辦法》指出,在深圳市行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)登記的用人單位,招用殘疾人在崗工作,與其簽訂一年及以上勞動(dòng)合同并且依法為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)的,可申請(qǐng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和招用獎(jiǎng)勵(lì);所招用的殘疾人可申請(qǐng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼。區(qū)(含新區(qū),下同)殘疾人聯(lián)合會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“殘聯(lián)”)按以下標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì):用人單位社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,按本市最低繳交社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)單位承擔(dān)的社會(huì)保險(xiǎn)部分給予補(bǔ)貼;殘疾人社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,按本市最低繳交社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)殘疾人個(gè)人承擔(dān)的社會(huì)保險(xiǎn)部分給予補(bǔ)貼;招用獎(jiǎng)勵(lì),用人單位每招用1名殘疾人,每月按本市月最低工資標(biāo)準(zhǔn)的15%給予獎(jiǎng)勵(lì);崗位補(bǔ)貼,對(duì)在崗的殘疾人,每人每月按深圳市人力資源和社會(huì)保障部門有關(guān)用人單位招用就業(yè)困難人員崗位補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)上浮20%給予崗位補(bǔ)貼,崗位補(bǔ)貼不列入工資計(jì)算。
對(duì)超比例安排殘疾人就業(yè)的用人單位(不包括集中安置殘疾人就業(yè)機(jī)構(gòu)),經(jīng)全市分散按比例安排殘疾人就業(yè)年度審核后,每超比例安排一名戶籍殘疾人且該殘疾人實(shí)際上崗就業(yè)時(shí)間滿一年(含一年)的,市殘聯(lián)給予1.2萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)超比例安排殘疾人就業(yè)的集中安置殘疾人用人單位,經(jīng)就業(yè)年度審核后,每超比例安排一名戶籍殘疾人就業(yè),且該殘疾人實(shí)際上崗就業(yè)時(shí)間滿一年(含一年)的,市殘聯(lián)給予3000元獎(jiǎng)勵(lì)。
集中安置殘疾人的用人單位、安排殘疾人(連續(xù)在崗兩年以上)就業(yè)總數(shù)10人(含10人)以上的用人單位、安排殘疾人(連續(xù)在崗兩年以上)就業(yè)總數(shù)5人(含5人)以上且屬于超比例安排殘疾人就業(yè)的用人單位、安排殘疾人輔助性就業(yè)的機(jī)構(gòu)、以培訓(xùn)殘疾人為主(連續(xù)兩年以上75%的培訓(xùn)對(duì)象均為殘疾人)的培訓(xùn)服務(wù)機(jī)構(gòu)可根據(jù)殘疾人就業(yè)、培訓(xùn)環(huán)境和設(shè)施設(shè)備情況向區(qū)殘聯(lián)提出無障礙改造申報(bào)。經(jīng)市殘聯(lián)評(píng)估、審核、現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收后,給予無障礙改造補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為:按照殘疾人數(shù)量計(jì)算,每名殘疾人5000元,每家單位補(bǔ)貼最高不超過15萬元,三年內(nèi)不能重復(fù)享受。實(shí)際改造費(fèi)用低于補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的,按實(shí)際改造費(fèi)用補(bǔ)貼。
自主創(chuàng)業(yè)殘疾人租用場(chǎng)地的,每月最高補(bǔ)貼2000元租金
在促進(jìn)殘疾人創(chuàng)業(yè)方面,《辦法》指出,殘疾人在本市行政區(qū)域內(nèi)自主創(chuàng)業(yè),自創(chuàng)業(yè)實(shí)體取得商事主體營業(yè)執(zhí)照(或其他法定注冊(cè)登記手續(xù))之日起正常運(yùn)營滿一年的,在自主創(chuàng)業(yè)三年內(nèi)可向申請(qǐng)人戶籍所在地的區(qū)殘聯(lián)提出一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)。對(duì)1至2名殘疾人創(chuàng)辦并自主經(jīng)營個(gè)體工商戶、企業(yè)、社會(huì)組織的,給予自主創(chuàng)業(yè)殘疾人3萬元的創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼;對(duì)3名及以上殘疾人聯(lián)合開辦且參與經(jīng)營企業(yè)、社會(huì)組織的,以2人為基數(shù),每超1人增加1萬元的創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼,最高不超過5萬元。每名殘疾人只能申請(qǐng)并享受一次創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼,自主創(chuàng)業(yè)超過三年,或已享受本市同類補(bǔ)貼的,不得再申請(qǐng)或接受本項(xiàng)補(bǔ)貼。
《辦法》明確,殘疾人創(chuàng)辦的企業(yè)、社會(huì)組織經(jīng)各級(jí)殘聯(lián)批準(zhǔn),可免費(fèi)入駐其主辦的創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)。免費(fèi)入駐期限不超過三年。鼓勵(lì)單位和個(gè)人探索創(chuàng)新殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,市殘聯(lián)可遴選就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀助殘項(xiàng)目,經(jīng)市殘聯(lián)組織專家評(píng)審后,單個(gè)項(xiàng)目可給予不超過20萬元的配套資助經(jīng)費(fèi),每年資助項(xiàng)目不超過5個(gè)。
自主創(chuàng)業(yè)殘疾人在本市行政區(qū)域內(nèi)租用經(jīng)營場(chǎng)地創(chuàng)辦創(chuàng)業(yè)實(shí)體的,按每月最高不超過2000元,由戶籍所在地的區(qū)殘聯(lián)給予場(chǎng)地租金補(bǔ)貼;實(shí)際租金低于補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的,按實(shí)際租金補(bǔ)貼,補(bǔ)貼期限不超過三年。通過互聯(lián)網(wǎng)形式自主創(chuàng)業(yè)的殘疾人,可根據(jù)本人實(shí)際支出的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)管理費(fèi)申請(qǐng)不超過1萬元的一次性補(bǔ)貼。
此外,市殘聯(lián)將定期舉辦殘疾人自強(qiáng)及助殘項(xiàng)目評(píng)選大賽,對(duì)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目可給予不超過20萬元的項(xiàng)目資助(同一項(xiàng)目只可享有一次本項(xiàng)資助)。區(qū)殘聯(lián)對(duì)盲人開辦并取得本市醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)單位資格的機(jī)構(gòu)每年給予軟件等費(fèi)用補(bǔ)貼1萬元。
殘疾人參加職業(yè)培訓(xùn),可獲培訓(xùn)費(fèi)用資助
在職業(yè)培訓(xùn)方面,《辦法》指出,普通高等學(xué)校和高級(jí)中等學(xué)校(含民辦中等職業(yè)學(xué)校和企業(yè)舉辦的技工學(xué)校)殘疾人學(xué)生在畢業(yè)學(xué)年內(nèi)實(shí)習(xí)或畢業(yè)一年內(nèi)見習(xí),并與實(shí)習(xí)見習(xí)單位和戶籍所在地殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂實(shí)習(xí)見習(xí)協(xié)議的,按每人每月1500元標(biāo)準(zhǔn)給予實(shí)習(xí)見習(xí)補(bǔ)貼;接受殘疾人實(shí)習(xí)見習(xí)的用人單位,按每人每月2000元標(biāo)準(zhǔn)給予實(shí)習(xí)見習(xí)補(bǔ)貼。單位和個(gè)人享受實(shí)習(xí)見習(xí)補(bǔ)貼最長(zhǎng)期限不超過6個(gè)月(含)。
殘疾人參加深圳市或就業(yè)地社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦的職業(yè)培訓(xùn)的,給予每人每年不超過3次且累計(jì)總額不超過1萬元的培訓(xùn)費(fèi)用資助。同一職業(yè)(工種)同一等級(jí)的培訓(xùn)費(fèi)用資助不可重復(fù)享受。殘疾人參加職業(yè)技能培訓(xùn),取得職業(yè)技能等級(jí)(資格)證書的,區(qū)殘聯(lián)給予不超過1萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。職業(yè)技能培訓(xùn)獎(jiǎng)勵(lì)在單一年度內(nèi)按最高培訓(xùn)等級(jí)(資格)實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì),不得重復(fù)享受。
《辦法》明確,《辦法》所稱殘疾人是指在法定勞動(dòng)年齡段內(nèi),持有中華人民共和國殘疾人證、1-8級(jí)殘疾人軍人證或傷殘警察證的深圳市戶籍人員。
采寫:南都記者蔡宇晴