2008年11月30日訊(記者朱洲)據中國之聲《晚高峰》中央廣播電視總臺報道，近日，上海出臺落戶新政，本市應屆畢業(yè)生在五大新城和自貿區(qū)新區(qū)工作，符合基本條件的，可直接落戶。怎么直接落戶？此舉對上海自貿區(qū)五個新城新區(qū)會有什么影響？

11月29日，上海市學生事務中心宣布，上海將開放2021年第二批非滬籍高校畢業(yè)生在上海就業(yè)落戶，在自貿區(qū)五個新城新區(qū)就業(yè)的上海籍畢業(yè)生，符合基本條件的可直接落戶。受理時間為2021年12月1日至12月31日。上海海事大學學生處副處長鄭洪祥說:“學生留在上海(落戶)之前，有非常嚴格的要求?；旧希麄儽仨毟鶕u分規(guī)則保持每年72分左右的穩(wěn)定分數，才能在上海定居。這次研究生可以直接落戶上?！宕笮鲁恰托聟^(qū)，學生留在上海就方便多了。”

據了解，上海實行公開透明的積分落戶制度。非滬籍高校畢業(yè)生進入上海就業(yè)落戶的標準分數通常為72分，畢業(yè)院校、受教育程度等因素都會對積分產生不同程度的影響。其中，部分非“雙一流”大學的畢業(yè)生可能積分不足。但這一新政策出臺后，只要符合基本條件，上海所有高校的應屆畢業(yè)生都可以直接落戶。

這個新政策適用于上海的5個新城:嘉定、青浦、松江、奉賢、南匯，以及自貿區(qū)的新區(qū)，主要是靠近香港的新區(qū)。上海自貿區(qū)臨港新區(qū)資源處副處長楊武介紹，除了應屆研究生直接落戶，臨港新區(qū)還將“住轉”周期縮短至最短3年。

“應屆高校畢業(yè)生是新區(qū)招聘優(yōu)秀青年人才的重要來源，也是我們提升人才競爭力的重要途徑。這項試點政策可以有效強化和鞏固新區(qū)的人才政策優(yōu)勢，增強新區(qū)對優(yōu)秀應屆畢業(yè)生的吸引力和感召力，促進更多優(yōu)秀畢業(yè)生選擇和扎根香港。在此之前，市委市政府也給予了新區(qū)差異化的人才落戶政策，比如新區(qū)的‘住改住’政策。持有上海市居住證并轉為上海市常住戶口的期限由七年縮短為五年，符合我們新區(qū)重點產業(yè)的導向。結算期從七年縮短到三年。”楊武說。

為什么是“五大新城”和港區(qū)？復旦大學全球科技人才發(fā)展研究中心主任姚凱表示，上海作為重點改革地區(qū)，這些地區(qū)定位為未來城市，對人才的需求很大。他說:“‘五大新城’和臨港都屬于上海目前要改革的重點區(qū)域?！拔鍌€新城”是上海最近推出的一個非常重要的戰(zhàn)略區(qū)域。以前是衛(wèi)星城，現在變成了綜合支點。建設功能全面，要承接中心城區(qū)主要產業(yè)。這些新城鎮(zhèn)都有自己的定位。為了大力發(fā)展這些新城市，引進非常重要。隨著人口的引入，在戶籍方面相比其他區(qū)，我們進來的時候有一些優(yōu)惠政策?！?/p> 　　

事實上，這并不是上海近年來第一次放寬高校畢業(yè)生的落戶政策。此前，上海市政府發(fā)布的《2020年非滬籍畢業(yè)生申請在滬就業(yè)的戶籍評分辦法》顯示，上海大學、復旦大學、同濟大學、華東師范大學等4所高校應屆畢業(yè)生可直接落戶上海。另外，北大、清華的畢業(yè)生可以直接落戶上海，博士生可以直接落戶上海。上海能否繼續(xù)釋放戶口紅利，吸引人才止步？

作為中央賦予上海建設高層次人才高地的重要任務，上海正通過大力吸引和集聚海外高層次人才，率先開展人才發(fā)展體制機制綜合改革，加快戰(zhàn)略人才隊伍建設，不斷優(yōu)化人才精準服務，實施更加開放的人才政策，構建金字塔型人才結構。上海市委組織部人才處處長譚浦珍說:“加大海外高層次人才引進力度，深化人才發(fā)展體制機制改革，讓人才吸引來、留得住、用得好、調動起來，為天下英才所用?！?/p> 　　

事實上，不僅上海，北京也放寬了畢業(yè)生引進條件。姚凱說:“每個城市根據自己的情況，可能在一段時間內會有這樣的政策重點，但總體來說，我還是希望首要的是解決人才短缺的問題，特別是提高中高級人才的(數量)。二是解決老齡化問題。像北京上海，這個問題還是有點嚴重的。因此，要建設上海“五大新城”，需要解決一些問題。上海中心城區(qū)功能太多，需要分散。第三，希望通過‘五個新城’，可以促進上海的這些制造業(yè)，尤其是高端制造業(yè)，包括科技。”