一切發(fā)展都離不開人才，所以每座城市都需要不斷培養(yǎng)和吸納更多優(yōu)秀年輕的人才。就像改革開放允許一部分人先富起來，再帶動大家一塊富裕。各個地區(qū)和城市的發(fā)展剛開始也是不均衡的，國家會先重點支持部分地區(qū)和城市快速發(fā)展起來，再由點及線及面的發(fā)展。那么人才這種流動要素就會先向上海這種發(fā)達城市聚集，因為這里意味著有更多的就業(yè)機會，更優(yōu)質的公共資源，以及更優(yōu)越的生活環(huán)境。

　　上海和各地流入的人才是互相成就的關系。各地的人才在這里貢獻勞動價值，推升經濟和社會發(fā)展，上海則為常住人才提供各種公共服務和資源。

　　“常住”的意思是在上海有6個月以上合法穩(wěn)定就業(yè)和住所，然后就可以辦居住證了。居住證、積分單和戶口都是一種享受上海公共服務和資源的權益憑證。只是從權益等級上，戶口＞積分單＞居住證。如果把上海比作一個大型服務機構，居住證就相當于普通會員，積分單就相當于特別會員，戶口就相當于VIP會員。普通會員只享受部分一般服務權益，VIP會員終身享有全部最高服務權益，而特別會員可以享受部分VIP會員的服務權益，但等級要次之，而且不穩(wěn)定，需要每年進行續(xù)簽核驗。

　　上海提供的公共服務和資源包括各行政機構提供的一般事務性服務，子女入學及中高考，拍車牌，買房，醫(yī)療，養(yǎng)老等等。而能成為普通會員（居住證）、特別會員（積分單）還是直接落戶成為VIP會員，則看你對上海的價值和貢獻。

　　價值衡量指標主要是兩個：才能和收入。才能一般用學歷、技術技能證書、榮譽獎勵等等代表；收入水平則意味著更高的消費能力，經濟發(fā)展離不開消費。但個人收入本身其實跟上海無關，實際消費又無法衡量，所以積分和落戶審核主要看的是跟收入掛鉤的社保和個稅繳納水平。

　　社保和個稅就是衡量你對上海貢獻的兩個主要指標。個稅貢獻作為財政收入是好理解的，很多人不理解為什么我繳納的社保也算是對上海的貢獻？社保不是交給自己的嗎？其實上海非?？粗厣绫?，因為社保是社會保障的一項重要舉措，尤其養(yǎng)老問題在上海已經比較嚴峻，上海已經是一個老齡化城市，養(yǎng)老金的邏輯是用年輕人交的錢來供養(yǎng)退休后的老年人，如果年輕人越來越少或者繳納的社保金越來越少，那么養(yǎng)老金的缺口就會越來越大。而且我們交的社保金很大一部分要進入公攤賬戶的，就是有一個“多交的補貼少交的”這種平衡機制。所以社保貢獻對上海非常重要，尤其提到上海落戶，社保是比學歷還更常提到的詞匯。

　　總得來說，上海審核發(fā)放權益憑證主要看的就是你的才能和社保個稅貢獻。

　　居住證要求最低，只要有合法穩(wěn)定住所，以及社保記錄就可以辦理。

　　積分單是綁定在居住證之上的，只是按各種才能指標以及社保和個稅貢獻水平來打分，達到120分就可以辦理積分單，要跟隨居住證每年續(xù)簽審核，如果續(xù)簽審核時不夠120積分了就無法繼續(xù)拿到積分單了。積分單主要權益是可以讓子女在上海參加中高考。只是在入學錄取順位上要落后于戶口，就是戶口生招滿以后才能招有積分單的學生，而一梯隊的好學校就算有戶口都不一定能進。

　　落戶是身份的根本轉變，可以優(yōu)先享受上海所有公共服務和資源。除了子女教育資源外，還可以在上海買兩套房，這也是戶口的一個有力價值。另外就是戶口帶來的身份歸屬感和安全感，以及身份認同感，也是很多人力爭落戶的一個原因。但因為資源總量有限，落戶必然是一個總量調控，擇優(yōu)錄取的過程。

　　上海落戶政策是依據(jù)不同的發(fā)展需要以及人群指向，制定了很多道。大的政策有居轉戶、人才引進、留學落戶、應屆生落戶。每個大的政策又細分很多小的道，本篇不作細述。但總得來說，有突出的才能及更高的社保和個稅貢獻就有更大的落戶可能性，但上海更看重落戶以后還能繼續(xù)長期地高水平地貢獻，所以在合法合規(guī)繳納社保和個稅的前提下，還希望看到的是自然真實的材料，就是有“人為突擊繳納社保落戶”嫌疑的人是不符合上海的根本利益訴求的。

　　最后，建議來上海工作的朋友們，即使你現(xiàn)在意識不到居住證、積分單或戶口的作用，也一定要盡早辦個居住證。有學歷的人積分很容易，沒學歷的只能靠多交社保。有落戶的機會也要盡早辦理或早做準備，因為很多人都是等到想落戶，需要戶口的時候才后悔當初。

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