上個(gè)世紀(jì)90年代末,來自湖北的張小姐跟其他同齡人一樣,初中畢業(yè)沒多久就來到南粵大地的“世界工廠”打工賺錢,也在異鄉(xiāng)找到了自己認(rèn)為的甜美愛情。愛情是美好的,現(xiàn)實(shí)卻是殘酷的,戀愛了幾個(gè)年頭后,張小姐以為會(huì)收獲幸福的婚姻,可曾想當(dāng)懷孕了之后,對(duì)方卻拋棄了她,給了一筆錢之后就消失得無影無蹤了。
為了自己的身體健康以及自己對(duì)小生命的呵護(hù)不舍,張小姐還是在未婚的情況下把孩子生了下來并獨(dú)自一個(gè)人撫養(yǎng)。由于當(dāng)時(shí)的醫(yī)院,讓提供小孩的父母親信息才給辦理出生醫(yī)學(xué)證明,而張小姐不知道孩子生父的身份證號(hào)碼,所以在填寫資料的時(shí)候隨便亂填了一個(gè)身份證號(hào)碼。
辦好出生醫(yī)學(xué)證明之后,張小姐有托關(guān)系找朋友幫她的小孩上個(gè)戶口,還把出生醫(yī)學(xué)證明給了她朋友,可最后她朋友說這個(gè)事情沒辦成,出生醫(yī)學(xué)證明原件也弄丟了,只有一張復(fù)印件還給了張小姐。過了兩年,為了孩子能有個(gè)戶口,張小姐還是鋌而走險(xiǎn)再次花錢找人辦事,最后辦了一個(gè)不是自己孩子真實(shí)出生日期的戶口出來,一直就這樣使用這個(gè)戶口了。
可曾想,在孩子上了初中準(zhǔn)備參加學(xué)業(yè)水平測(cè)試的時(shí)候,學(xué)校讓家長(zhǎng)盡快給小孩辦理身份證參加考試,張小姐拿著孩子戶口本去派出所辦理身份證的時(shí)候,戶籍民警告知她孩子的戶口異常,屬于不隨父不隨母的虛假戶口,已經(jīng)被凍結(jié)了,辦不了身份證了。原來當(dāng)張小姐提供她本人證件和孩子戶口本的時(shí)候,系統(tǒng)里顯示孩子的監(jiān)護(hù)人信息是其他人的,這兩個(gè)人張小姐可都不認(rèn)識(shí)的;另外當(dāng)年孩子的戶口是沒有使用出生醫(yī)學(xué)證明上的戶口,存在違規(guī)上戶的問題,戶籍民警告知張小姐要把孩子戶口處理好才能解凍辦理身份證,可張小姐根本就不認(rèn)識(shí)上面的兩個(gè)監(jiān)護(hù)人,這可該怎么辦呢?
無助的張小姐在網(wǎng)上看到我們邦邦戶籍的資料,拿起電話咨詢了我們她孩子的戶口問題該怎么處理才好,在經(jīng)過數(shù)次溝通過后,張小姐認(rèn)可了我們的專業(yè),決定讓我們處理她孩子的戶口問題。我們分析了具體情況,并列出了張小姐孩子戶口問題的難點(diǎn)所在和解決思路。
由于張小姐孩子戶口的特殊性,我們跟對(duì)應(yīng)的相關(guān)部門溝通的過程中,產(chǎn)生了分歧,分歧點(diǎn)在于缺乏關(guān)鍵性證據(jù)(認(rèn)證和物證),不符合程序和辦事規(guī)定,為此我們還陪同張小姐一起帶齊手上的資料前往相關(guān)部門問詢尋求解決的辦法,可最后都是無功而返。
無奈之下,我們把情況反饋到上級(jí)部門,看看是否可以“特事特辦”,畢竟血緣關(guān)系客觀存在,不能因?yàn)榕e證無力而導(dǎo)致孩子的人生受到影響的。在法理的溝通中,我們最終得到上級(jí)部門的應(yīng)允,可以去提交資料申請(qǐng),耗時(shí)倆月的溝通之路終于有了一絲光明。
我們帶著上級(jí)部門的“金牌令箭”陪同張小姐來到戶籍派出所,將手上的資料交給了戶籍民警,并現(xiàn)場(chǎng)填寫了注銷申請(qǐng)書和情況說明,還做好了相關(guān)的筆錄資料,特別提出孩子戶籍系統(tǒng)上的監(jiān)護(hù)人確為不認(rèn)識(shí),無法讓其配合孩子戶口的注銷事項(xiàng)。
戶籍民警在收齊資料后,就讓張小姐回去等通知,并提醒保持電話暢通狀態(tài),隨時(shí)要聯(lián)系她回來補(bǔ)充資料的。在經(jīng)歷了資料審閱、走訪調(diào)查、傳喚假父母到場(chǎng)配合調(diào)查、多次補(bǔ)充資料等環(huán)節(jié)后,等了足足兩個(gè)月的時(shí)間,張小姐終于拿到了孩子的戶口注銷證明,孩子的戶口更正事宜邁出了重要的一步。
我們?cè)诟錾t(yī)院溝通的過程中,出現(xiàn)了一個(gè)意想不到的狀況就是張小姐當(dāng)年的分娩記錄檔案由于年久而無法查找,僅憑張小姐手上的一張出生醫(yī)學(xué)證明復(fù)印件,無法核實(shí)真實(shí)情況,辦理的開始階段就陷入了困境。但是孩子的戶口已經(jīng)注銷了,現(xiàn)在面臨著沒有出生醫(yī)學(xué)證明就無法辦理出生登記上戶口的手續(xù),孩子暫時(shí)性成了無戶口人員。
接著我們就找到了醫(yī)院的上級(jí)管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人,把張小姐孩子的情況如實(shí)反映,尋求解決方案。在多方溝通和協(xié)調(diào)下,醫(yī)院的上級(jí)部門受理了張小姐孩子的個(gè)案請(qǐng)求,指引我們到醫(yī)院提交相關(guān)申請(qǐng)材料,再由醫(yī)院把資料上交給他們來處理。
在我們陪同張小姐提交完申請(qǐng)材料過后,歷經(jīng)舊證作廢聲明公示、孩子生父信息無法查證、重做DNA鑒定、走訪調(diào)查核實(shí)等多個(gè)程序后,張小姐終于等來了醫(yī)院的通知,打印并領(lǐng)取了孩子的新的出生醫(yī)學(xué)證明。
本來我們以為有了前面正規(guī)辦理的注銷證明材料和新辦好的出生醫(yī)學(xué)證明,張小姐孩子的戶口就可以按照正常的補(bǔ)報(bào)往年出生登記上戶的流程上好戶口的,可曾想張小姐的戶籍派出所對(duì)于小孩生父的疑問如此大,多次去溝通解釋都無濟(jì)于事,事情就這樣被一日日地耽擱了。
眼看資料提交上去已有兩個(gè)多月,我們實(shí)在對(duì)于事情的進(jìn)展和辦理打了大大的問號(hào),無論我們?cè)诋?dāng)?shù)氐亩嗌偌?jí)部門反饋和求助,都是以事情還在調(diào)查當(dāng)中為由一直推搪。眼看年底將至,孩子也要報(bào)名中考了,戶口的事卻遲遲沒有著落,我們無奈之下找到了省廳治安管理部門的負(fù)責(zé)人,將張小姐的情況如實(shí)反映,讓他們協(xié)調(diào)處理。
在多次溝通下,事情終于有了進(jìn)展,戶籍派出所也做了多次的走訪調(diào)查、補(bǔ)錄口供、查閱檔案、網(wǎng)上匹配生父資料等方面的工作,市級(jí)戶政部門在收到戶籍派出所的調(diào)查報(bào)告之后,批準(zhǔn)了張小姐孩子的出生登記入戶申請(qǐng),費(fèi)時(shí)五個(gè)月之久的重新上戶之路終于劃上了圓滿的句號(hào)。
在拿到孩子新的戶口本之后,我們隨即協(xié)助張小姐聯(lián)系孩子的學(xué)校,提交了孩子學(xué)籍信息變更的申請(qǐng),并附上一份孩子戶口處理的情況說明,希望教育部門可以加急審批,不影響孩子接下來參加的中考。很快,教育部門的審批結(jié)果下來了,孩子的學(xué)籍信息也順利更正過來了,至此張小姐心中的大石頭才著地。
單親媽媽本就不容易,由于自己對(duì)戶籍政策的不懂,缺乏法律意識(shí),才讓張小姐走了岔路,造成了孩子的虛假戶口,結(jié)果就是為此付出了沉重的代價(jià),浪費(fèi)的不僅僅是時(shí)間,更多的是精神上的折磨,所幸的是將對(duì)孩子的傷害和影響降到了最低。
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邦邦戶籍點(diǎn)評(píng):現(xiàn)實(shí)中很多家長(zhǎng)口口聲聲說為了孩子好,什么都是為了孩子,可是偏偏那些造成孩子虛假戶口的父母?jìng)?,一些害怕連累到自己而不去處理,一些擔(dān)心工作丟失而不去處理,還有一些是法盲認(rèn)為孩子現(xiàn)在有戶口就行,又不會(huì)被發(fā)現(xiàn)戶口有問題而不去處理,所有的這些都沒有真正站在孩子的立場(chǎng)上去想問題,而到了真正出現(xiàn)問題的時(shí)候,又有多少可以有止損的機(jī)會(huì)呢?
真的假不了,假的真不了,虛假戶口必然會(huì)被發(fā)現(xiàn),也終將會(huì)被發(fā)現(xiàn),一旦被發(fā)現(xiàn),就一定要被處理,事關(guān)人口管理的規(guī)范馬虎不得,所以一定要主動(dòng)出擊,切不可被動(dòng)受挫。