5月26日，深圳市發(fā)展和改革委員會發(fā)布《深圳市戶籍遷入若干規(guī)定（征求意見稿）》和《深圳市居住社保積分入戶辦法（征求意見稿）》?！墩髑笠庖姼濉凤@示深圳擬修訂戶籍遷入規(guī)定：將核準(zhǔn)類學(xué)歷型人才的底線要求調(diào)整為全日制本科，技術(shù)型人才底線要求調(diào)整為“中級職稱＋全日制大專”，技能型人才的底線要求調(diào)整為技師。夫妻投靠基本要求由結(jié)婚時間及被投靠人入深戶時間滿2年調(diào)整為滿5年，并增加高層次人才、高級職稱、高級技師和碩士以上學(xué)歷人員原則上只享受一次不受時間限制優(yōu)先解決配偶隨遷問題的條件等。

　　●南方日報記者崔璨

　　戶籍遷入渠道

　　由四類調(diào)整為三類

　　記者梳理發(fā)現(xiàn)，《深圳市戶籍遷入若干規(guī)定（征求意見稿）》提到的戶籍遷入指的是非深圳市戶籍人員將戶籍從其他地區(qū)遷入深圳市。相比此前的戶籍遷入政策，此次《征求意見稿》調(diào)整了遷戶渠道，將原先的人才引進(jìn)遷戶、政策性遷戶、投資納稅遷戶、積分入戶四類入戶渠道，整合為核準(zhǔn)類入戶、積分入戶、政策性隨遷入戶三類。

　　核準(zhǔn)類入戶是指從深圳市外或市內(nèi)非戶籍人口中根據(jù)年齡、學(xué)歷、技術(shù)技能水平等條件引進(jìn)人才，按規(guī)定辦理入戶。

　　積分入戶包括人才引進(jìn)積分、投資納稅積分、居住社保積分三個渠道。其中，人才引進(jìn)積分是指學(xué)歷、技術(shù)技能水平等達(dá)到一定條件，但不符合核準(zhǔn)類要求的人員，按規(guī)定辦理入戶；投資納稅積分是指對在深圳市繳納一定稅額、符合入戶條件的企業(yè)法定代表人、自然人股東、合伙企業(yè)出資（合伙）人、個人獨資企業(yè)主、個體工商戶業(yè)主及納稅達(dá)到一定數(shù)額的個人，按規(guī)定辦理入戶；居住社保積分是指對參加深圳市社會保險并在深圳市擁有合法住宅用途房產(chǎn)（或合法租賃住房）達(dá)到一定年限的人員，按規(guī)定辦理入戶。

　　政策性入戶是指按照國家、廣東省、深圳市有關(guān)規(guī)定，對符合特定政策的人員，按規(guī)定辦理入戶，包括夫妻投靠、老人投靠、未成年子女隨遷、軍轉(zhuǎn)干部安置、軍人家屬隨遷、軍休及復(fù)員干部和退役士兵安置、招生和駐深機(jī)構(gòu)人員入戶等。

　　如何辦理入戶？《征求意見稿》提到，市人力資源保障部門負(fù)責(zé)按計劃辦理核準(zhǔn)類、人才引進(jìn)積分入戶審核工作。市公安部門負(fù)責(zé)按計劃辦理投資納稅積分入戶、居住社保積分入戶、夫妻投靠、子女隨遷、老人投靠入戶等審核工作，銜接辦理其他各類人員的遷戶手續(xù)等。

　　核準(zhǔn)類學(xué)歷型人才底線

　　由專科調(diào)為全日制本科

　　按照深圳此前執(zhí)行的入戶規(guī)定，具有普通高等教育專科以上學(xué)歷，且年齡在35周歲以下的人員即可核準(zhǔn)辦理人才引進(jìn)遷戶。

　　但上述《征求意見稿》對于純學(xué)歷型的人才落戶，最低要求調(diào)整為：具有國內(nèi)普通高校全日制大學(xué)本科學(xué)歷并具有學(xué)士學(xué)位，年齡在35周歲以下的人員。

　　這也意味著，僅擁有大專學(xué)歷的人士，無法再直接經(jīng)核準(zhǔn)落戶，而需要通過人才引進(jìn)積分入戶的渠道。

　　《征求意見稿》同時指出，技能人才落戶的條件則顯示，具有正高級專業(yè)技術(shù)資格，年齡在50周歲以下的人員；具有副高級專業(yè)技術(shù)資格，年齡在45周歲以下的人員；具有中級專業(yè)技術(shù)資格，年齡在35周歲以下的人員。上述幾類人員需同時具有全日制大專以上學(xué)歷。

　　老人隨遷子女入深戶時間

　　由8年調(diào)整為15年

　　《征求意見稿》還提到，本次修訂完善了政策性入戶條件。其中，夫妻投靠基本要求由結(jié)婚時間及被投靠人入深戶時間滿2年調(diào)整為滿5年，并增加高層次人才、高級職稱、高級技師和碩士以上學(xué)歷人員原則上只享受一次不受時間限制優(yōu)先解決配偶隨遷問題的條件。老人隨遷將子女入深戶時間要求由8年調(diào)整為15年，并增加子女在深圳繳納社保連續(xù)滿15年的要求。

　　符合哪些條件可辦理政策性遷戶呢？《征求意見稿》顯示，符合下列條件之一的人員，在年度計劃安排額度內(nèi)，經(jīng)審批可辦理政策性遷戶：一是父母一方為深圳市戶籍的，其未成年子女可以申請投靠入戶；二是夫妻一方為深圳市戶籍的，其配偶按相關(guān)要求申請可投靠入戶。

　　《征求意見稿》還提到，遷入深圳市戶籍連續(xù)滿15年，遷入深戶后在深圳依法繳交社保累計滿15年，且仍擁有深圳市戶籍的，其共同生活的父母可以申請投靠入戶。父母婚姻在存續(xù)期間的，須同時提出入戶申請，離異或喪偶后未再婚者除外。

　　就業(yè)基本年限要求

　　由5年調(diào)整為10年

　　《深圳市居住社保積分入戶辦法（征求意見稿）》中提出，將在深圳合法穩(wěn)定居住、就業(yè)的基本年限要求由5年調(diào)整為10年。

　　同時，增加無刑事犯罪記錄的要求，對以配偶房產(chǎn)（或本人與配偶共有房產(chǎn)）申請入戶的情況增加了有關(guān)約束條件，要求在年度申請截止之日婚姻仍在存續(xù)期內(nèi)，且在年度申請截止之日往前計算，夫妻婚姻關(guān)系連續(xù)滿兩年。