近年來(lái),隨著房?jī)r(jià)快速上漲、教育資源不均衡導(dǎo)致的學(xué)區(qū)間房?jī)r(jià)差異,在房屋買賣中因戶口遷移而產(chǎn)生糾紛屢見不鮮。此類案件主要涉及買房人要求現(xiàn)有戶口遷出、買房人要求賠付逾期遷戶違約金等爭(zhēng)議事項(xiàng)。法院在審理此類案件時(shí),法院并不直接判決遷移戶口,從而導(dǎo)致買房人可能面臨戶口無(wú)法遷入的法律風(fēng)險(xiǎn)。
2009年,張某(出賣人)與孫某(買受人)簽訂《存量房屋買賣合同》,約定張某將1111號(hào)房屋出售給孫某。合同簽訂后,張某向?qū)O某交付了涉訴房屋并辦理了過(guò)戶手續(xù),但張某的戶口未從涉訴房屋內(nèi)遷出。2014年,孫某(出賣人)與宋某(買受人)經(jīng)鏈家公司居間簽訂了《北京市存量房屋買賣合同》及補(bǔ)充協(xié)議,約定孫某將1111號(hào)房屋出售給宋某。并約定,出賣人應(yīng)當(dāng)在房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移之日起XX日內(nèi),向房屋所在地的戶籍管理機(jī)關(guān)辦理原有戶口遷出手續(xù);如因出賣人自身原因未如期將與本房屋相關(guān)的戶口遷出的,應(yīng)當(dāng)向買受人支付房屋總價(jià)款X%的違約金。合同簽訂后,宋某向?qū)O某支付了全部購(gòu)房款,雙方于2014年11月辦理了房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。后因張某的戶口無(wú)法遷出,宋某要求孫某將張某戶口遷出及支付違約金。一審法院認(rèn)為:因戶口遷移為涉及國(guó)家行政機(jī)關(guān)的行政行為,買受人要求出賣人遷出戶口的主張,不屬人民法院民事案件的受理范圍。故判決被告張某支付違約金,但原告要求戶口遷出的訴求不予支持。
實(shí)踐中賣房不遷戶口,法院認(rèn)為這是行政管理,不屬民事糾紛;而目前戶籍政策要求遷戶口必須要當(dāng)事人自愿,使得類似糾紛成為無(wú)法解決的死結(jié),也暴露出在二手房交易中戶籍遷移問(wèn)題的法律空白。2018年3月上海市出臺(tái)《上海市常住戶口管理規(guī)定》其中第三十二條規(guī)定:房屋所有權(quán)或者公有居住房屋承租權(quán)因交易已發(fā)生轉(zhuǎn)移,現(xiàn)權(quán)利人或者承租人申請(qǐng)將房屋內(nèi)原有戶口遷出的,房屋所在地公安派出所應(yīng)當(dāng)通知原有戶口人員遷出,對(duì)拒不遷出或者無(wú)法通知的,可以直接將其戶口遷至社區(qū)公共戶。該條無(wú)疑成為本規(guī)定最大亮點(diǎn)。房子賣了,原來(lái)里面的戶口不遷,公安機(jī)關(guān)可以依據(jù)權(quán)利人的申請(qǐng)直接將其戶口遷至社區(qū)公共戶,不影響新房主的落戶。這次的《上海市常住戶口管理規(guī)定》出臺(tái),無(wú)疑將對(duì)二手房買賣中的戶籍老賴產(chǎn)生極大的制約作用,為今后類似糾紛的解決提供了新的方式。同時(shí),對(duì)于各地戶籍遷移立法無(wú)疑起到了示范作用。
王蔚律師,中共黨員,中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)會(huì)員,北京市律師協(xié)會(huì)會(huì)員,北京市婚姻與家庭法律專業(yè)委員會(huì)委員,長(zhǎng)期專注于民事、刑事訴訟業(yè)務(wù),愿為您提供專業(yè)法律幫助。