大城市自由落戶后!可能出現(xiàn)的幾大變化!
作者:齊俊杰看財(cái)經(jīng)
昨天,發(fā)改委公布了重大消息,在一份叫做《2019年新型城鎮(zhèn)化建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)》的文件中提到,將進(jìn)一步加大城市落戶的改革力度,目前100萬(wàn)以下的中小城市或者小城鎮(zhèn)已經(jīng)取消了落戶限制,以后100-300萬(wàn)的二型大城市也要全面取消落戶限制,城區(qū)常住人口300-500萬(wàn)的一型大城市,要全面放寬落戶條件,并全面取消群體落戶限制,超大和特大城市要調(diào)整完善積分落戶政策,允許城市的租房人口,在城市公共戶口落戶等等。
那么有人要問(wèn)了,北京上??隙ㄊ浅蟪鞘?,特大城市又有哪些,這次要全面放開(kāi)的大城市又有哪些呢?
其實(shí),在官方早就有所劃分,中國(guó)的城市一共分為5個(gè)級(jí)別。
第一檔,就是超大城市,是指城區(qū)人口1000萬(wàn)人以上的城市,北上廣深都屬于這一類。此外大家忽略的還有三個(gè)城市也屬于超大城市,還包括重慶,總?cè)丝谝呀?jīng)超過(guò)了3000萬(wàn)人,比北京上海人都多,主要是因?yàn)橹貞c地方太大,他的面積相當(dāng)于5個(gè)北京,10個(gè)上海,天津1500萬(wàn)人,還有武漢城區(qū)人口已經(jīng)過(guò)了1000萬(wàn)人。再次強(qiáng)調(diào)一下,這是城區(qū)人口,不是全市人口。
第二檔,特大城市,是指城區(qū)500-1000萬(wàn)人口的城市,這就包括成都、南京、鄭州、杭州、沈陽(yáng)、長(zhǎng)沙等。
第三檔的大型城市,分為兩類,一型大城市,像西安、蘇州、合肥、濟(jì)南、青島、大連、廈門、寧波、昆明、石家莊、南昌、福州等城市。這次都將劃入到全面放開(kāi)落戶的行列當(dāng)中。在這些地方,落戶集體戶口的限制全面被取消了。
二型大城市,包括珠海、???、濰坊、撫順、銀川等城市,也就是那些不發(fā)達(dá)地區(qū)的省會(huì),或者在省內(nèi)僅次于省會(huì)的一些城市。這些地方講全面取消落戶限制。
第四檔,中等城市是指50-100萬(wàn)人口的,第五檔小城市是指50萬(wàn)以下人口的,這里就不多說(shuō)了。早已經(jīng)全面取消了落戶限制。
綜合來(lái)看,這個(gè)政策一出,代表了各個(gè)城市的爭(zhēng)搶人口大戰(zhàn),將進(jìn)入高潮,大城市已經(jīng)全面打開(kāi)了大門,甚至有些城市已經(jīng)先走了一步,像石家莊雖然是一型大城市,但是已經(jīng)在執(zhí)行二型大城市的標(biāo)準(zhǔn)了,對(duì)于落戶限制已經(jīng)全面取消了。未來(lái)很多地方,可能依然會(huì)主動(dòng)放低姿態(tài),不遺余力的爭(zhēng)搶人口。這無(wú)疑是城鎮(zhèn)化過(guò)程中的一次重要的進(jìn)步。另外,根據(jù)配套,發(fā)改委還提出,推進(jìn)常住人口基本公共服務(wù)全覆蓋。確保有意愿的未落戶常住人口全部持有居住證,鼓勵(lì)各地區(qū)逐步擴(kuò)大居住證附加的公共服務(wù)和便利項(xiàng)目。包括子女教育,參加高考,居民的醫(yī)保和養(yǎng)老,還有租房和公積金的開(kāi)放等等,換句話說(shuō),不但要讓大家來(lái)落戶,還要一視同仁。開(kāi)放城市福利。
其實(shí)老齊一直認(rèn)為,全國(guó)需要落戶限制的城市,一共也就不超過(guò)10個(gè),特大城市里面都有幾個(gè)地方,完全可以放開(kāi)這個(gè)限制,讓大家拿著身份證,想在哪里扎根就在哪里扎根,這樣才有利于資源的市場(chǎng)化配置,也有利于人口從超特大城市回流,不至于讓窮的窮死,富的富死。中國(guó)的城市之間,才能平衡和協(xié)調(diào)發(fā)展。
但是,這一波人口大戰(zhàn)之下,可能還會(huì)遇到一些問(wèn)題,
首先,大城市搶人,中小城市肯定會(huì)失血,從競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)說(shuō),從中小城市人口擠出,肯定比從北上廣深的特大城市回流更容易,所以一些住在小城市的人,會(huì)為了得到更好的醫(yī)療養(yǎng)老,子女教育,前往附近的大城市落戶,這樣就會(huì)造成小城市和農(nóng)村空心化加劇,所以中小城市的規(guī)模出現(xiàn)收縮,不可避免,換句話說(shuō),一開(kāi)始你可能還故土難離,不想走,但是到了最后,大家都走了,你也不得不走。小城市人口流失后,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)福利會(huì)進(jìn)一步下降,就業(yè)和生活也會(huì)出現(xiàn)各種問(wèn)題。所以這波城市化,先是自愿移動(dòng),之后會(huì)逐漸變成被迫移動(dòng)。早走的可能吃肉,晚走的恐怕連湯都喝不上。
其次,房?jī)r(jià)會(huì)出現(xiàn)兩極分化,這些人口逐漸增加的大城市,房?jī)r(jià)有需求支撐,將維持上升勢(shì)頭,而其他的廣大中小城市,由于人口相繼離開(kāi),大家賣掉房子搬到大城市,所以房子拋售壓力會(huì)越來(lái)越大。本來(lái)這些中小城市房子就已經(jīng)嚴(yán)重過(guò)剩,之前兩年,只是借著棚改貨幣化,才出現(xiàn)了一波怪異的上漲,現(xiàn)在人口流動(dòng),拋售壓力增加會(huì)馬上出現(xiàn)流動(dòng)性枯竭的情況。也就是說(shuō),大家都在賣房子,而且手里都好幾套房子,人口外流逐漸增加,將沒(méi)有人接盤。所以奉勸這些朋友,中小城市的房子能早賣就早賣,人口落戶放開(kāi)的大城市房子,能早買就早買,夠用就好。不要再想投資的事。
第三,超大城市要控制人口流入,特大城市也已經(jīng)很擁擠了,不太可能放開(kāi)落戶,甚至要向外驅(qū)趕人口,所以在這些地方打拼落戶無(wú)望的朋友,還是早作打算,不如去其他城市看看,就像當(dāng)年深圳一樣,去早了,無(wú)論是工作,還是生活,都會(huì)有不錯(cuò)的機(jī)會(huì),去晚了等人家發(fā)展起來(lái)了,產(chǎn)業(yè)也成熟了,那時(shí)候就比較尷尬了