記者從北京市發(fā)展改革委和人社局獲悉,新版《北京市積分落戶管理辦法》和《北京市積分落戶操作管理細則》已完成修訂,于7月16日發(fā)布。7月17日起,北京市2020年度積分落戶工作將正式啟動。
新版的北京市積分落戶政策,保持總體穩(wěn)定,仍為12項條款。包括積分落戶目標原則、資格條件、指標體系、基本流程和法律法規(guī)等內(nèi)容,維持“四項資格條件+2項基礎(chǔ)指標+7項導(dǎo)向指標”政策框架不變,主要對6項導(dǎo)向指標在操作層面進行了調(diào)整優(yōu)化。
新的政策保持了連續(xù)性穩(wěn)定性,更加突出面向普通勞動者的政策導(dǎo)向。在具體內(nèi)容上,堵塞了試行政策操作漏洞,更加突出公平公正。在分值設(shè)置上,調(diào)整為梯度賦分,平滑分值差距,更加突出科學(xué)精細。
新版政策精簡優(yōu)化職住區(qū)域、納稅、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等指標內(nèi)容,落實國家改革要求,確保了社保和居住指標權(quán)重占比在60%以上。同時,立足首都城市戰(zhàn)略定位和經(jīng)濟社會發(fā)展需要,對部分指標進行了優(yōu)化調(diào)整,更加注重考量個人對城市發(fā)展的綜合貢獻。根據(jù)北京市發(fā)改委相關(guān)負責(zé)人介紹,今年積分落戶規(guī)模保持穩(wěn)定,根據(jù)北京市常住人口變化情況,統(tǒng)籌考慮城市發(fā)展需要,擇機適度擴大年度落戶規(guī)模。同時積極研究提升長期在京穩(wěn)定就業(yè)居住人員的公共服務(wù)保障水平。
優(yōu)化6項具體指標操作
鑒于社會對導(dǎo)向指標調(diào)整的呼聲最高,本輪調(diào)整主要針對6項指標展開,具體包括:
·教育背景指標對只取得學(xué)歷或?qū)W位人員可積分的內(nèi)容,明確了就學(xué)期間社保及居住分值保養(yǎng)規(guī)則,進一步體現(xiàn)就學(xué)、就業(yè)起點公平。
·職住區(qū)域指標將計分年限由2017年1月1日(試行政策發(fā)布之年)調(diào)整為2018年1月1日(試行政策正式實施之年),明確此后在本市城六區(qū)之外其他行政區(qū)自有住所居住(或工作并居?。?,且取得落戶資格后在該自有住所落戶的予以積分,強化了首都人口和功能布局調(diào)整的導(dǎo)向。
·創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指標精簡了關(guān)于申請人任職年限、工資收入等內(nèi)容,同時考慮城市發(fā)展需求,對獲得一定股權(quán)類現(xiàn)金融資的國家高新技術(shù)企業(yè)或科技型中小企業(yè)持股人員予以。此外,在《操作管理細則》中,優(yōu)化了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指標中部分獎項內(nèi)容,擴大了職業(yè)技能競賽獲獎人員的范圍。
·納稅指標精簡了申請人在京投資企業(yè)按照出資比例納稅可獲得的內(nèi)容,同時進一步倡導(dǎo)持續(xù)穩(wěn)定納稅的政策導(dǎo)向,并考慮申請人年度納稅額度存在一定波動的實際情況,調(diào)整為申請人近三年連續(xù)納稅,個人所得稅納稅額每1年在10萬元及以上的,加2分,最高加6分,平滑了分值差距。
·年齡指標調(diào)整為梯度賦分,在45周歲以上的,每增加1歲(含不滿1歲)少加4分,避免了分值“斷崖式”下降。
·明確了涉稅違法行為、守法記錄指標行政拘留處罰的扣分時限均為“近5年”,避免一旦違法、終身受罰。
(總臺央視記者王小節(jié)張偉澤鄧煜洲)
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