答案是公平的。

　　上海戶口背后對應的是高福利，也就是好東西。

　　既然是好東西，那么自然要設置獲得的門檻，不然每個人都能拿到，這豈不是對付出多的人很不公平？

　　在上海如果你沒有戶口，那么想進好的公辦學校是非常難的（個別區(qū)除外）。

　　學校是要根據你的戶口所在區(qū)域來判斷是否要接收你，如果你的戶口不在這片區(qū)域，那么你就讀不了這所小學。

　　為什么要這樣做呢？

　　其實戶口就是集體所有制的憑證。

　　其實很好理解，你看一所學校對應這幾所小區(qū)，也就是說這些小區(qū)里面的大集體，才有進入到這所學校的資格。

　　再配合上五年一戶的入學政策，政府就可以通過戶口把福利分發(fā)到某一戶人家，而不是某個具體人頭上。因為誰也不能保證，你在孩子讀小學的這5年里面會不會把房子賣給其它家庭，讓他們也享受到入學福利。如果想要充分利用起來這份福利，可以多生一個孩子，一樣可以享受得到入學的福利。

　　這樣你不難理解了，戶籍制度的前提就是某人歸屬于某學校，某學校歸屬于某一區(qū)域，你只有在這個區(qū)域里面，你才能享受到這個區(qū)域所提供的福利，而戶口就是你獲得福利的憑證。

　　福利也不是無限的，所以你想要獲得福利，得先進入到這個區(qū)域里面，當然，這也不是你想進就能進的，這里面設置了很多的門檻，戶口是其一，其二是學區(qū)房。