伴隨著長(zhǎng)三角一體化進(jìn)程的加快，勞動(dòng)者跨區(qū)域流動(dòng)就業(yè)的現(xiàn)象日益頻繁，社會(huì)保險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移接續(xù)成為了不少人頭疼的問題。待遇同等享受、服務(wù)無縫銜接，直接關(guān)系著勞動(dòng)者的切身利益。小編從人社部門了解到，現(xiàn)如今，社保網(wǎng)上申請(qǐng)服務(wù)的日漸完善，為了轉(zhuǎn)移接續(xù)而“跑斷腿”的現(xiàn)象越來越少。廣大市民逐漸實(shí)現(xiàn)通過網(wǎng)絡(luò)“一點(diǎn)通”的美好愿望。走南闖北，再無后顧之憂。

【養(yǎng)老保險(xiǎn)】

2012年起，省內(nèi)轉(zhuǎn)接只需轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和個(gè)人賬戶檔案

長(zhǎng)三角地區(qū)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)之一，人力資源集聚度高，隨著人力資源配置日益市場(chǎng)化，長(zhǎng)三角地區(qū)人員省內(nèi)省際流動(dòng)日趨頻繁，三省一市之間的流動(dòng)就業(yè)人員規(guī)模不斷擴(kuò)大，做好養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系及時(shí)轉(zhuǎn)移接續(xù)關(guān)乎著每位流動(dòng)就業(yè)人員的切身利益。

江蘇省人社廳相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴小編，十年來，養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)服務(wù)流程經(jīng)歷了不斷優(yōu)化的過程。早在2010年，江蘇省政府辦公廳印發(fā)《江蘇省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)實(shí)施意見》，對(duì)江蘇的轉(zhuǎn)移接續(xù)實(shí)施辦法作出總體明確。

江蘇省人社廳進(jìn)一步細(xì)化制定《江蘇省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)業(yè)務(wù)經(jīng)辦規(guī)程（試行）》，統(tǒng)一了辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移、臨時(shí)繳費(fèi)賬戶建立與歸集、個(gè)人賬戶一次性支付、基金劃轉(zhuǎn)等經(jīng)辦業(yè)務(wù)的具體要求和操作程序，明確了社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)。

常州市社保中心經(jīng)辦服務(wù)大廳

2011年，江蘇省人社廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系省內(nèi)轉(zhuǎn)移接續(xù)工作的通知》，規(guī)定自2012年1月1日起，參保人員省內(nèi)跨地區(qū)流動(dòng)辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移時(shí)，只轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和個(gè)人賬戶檔案，不再轉(zhuǎn)移個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額和統(tǒng)籌基金，從而進(jìn)一步優(yōu)化了省內(nèi)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)經(jīng)辦流程，大大減少了業(yè)務(wù)經(jīng)辦環(huán)節(jié)，提高了工作效率。

無錫泰州成為全國(guó)首批可提供網(wǎng)上申請(qǐng)服務(wù)的城市

相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，近年來，養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)服務(wù)效能持續(xù)提升。2018年，長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略。按照這一國(guó)家戰(zhàn)略要求，江蘇著重在服務(wù)力量、服務(wù)渠道、服務(wù)平臺(tái)三個(gè)方面狠下工夫，最大限度地提升服務(wù)，方便群眾。設(shè)置專崗增強(qiáng)服務(wù)力量，普遍實(shí)現(xiàn)了“三專”：專門窗口、專線電話、專人服務(wù)。

南京、無錫、徐州、蘇州、南通、鎮(zhèn)江多地還進(jìn)一步創(chuàng)新管理機(jī)制，在經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部增設(shè)獨(dú)立的轉(zhuǎn)移接續(xù)職能科室，牽頭協(xié)調(diào)處理轉(zhuǎn)移接續(xù)工作中遇到的各種問題。

公開信息暢通服務(wù)渠道，全省三級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式全部對(duì)外公布，并提供實(shí)時(shí)網(wǎng)絡(luò)查詢，同時(shí)建立全省轉(zhuǎn)移接續(xù)微信工作群，既方便了參保人員，也為社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)之間聯(lián)絡(luò)提供了便利。

常州市社保中心經(jīng)辦服務(wù)大廳

2019年12月20日，國(guó)家人社部依托國(guó)家社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺(tái)及部轉(zhuǎn)移接續(xù)平臺(tái)開通了網(wǎng)上申請(qǐng)服務(wù)，企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)跨省轉(zhuǎn)移接續(xù)業(yè)務(wù)可以直接網(wǎng)上申請(qǐng)。

江蘇無錫、泰州市社保中心同步開通了上述業(yè)務(wù)，成為全國(guó)第一批、省內(nèi)首批可提供此服務(wù)的城市，參保人員可以通過國(guó)家社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺(tái)、“掌上”APP、支付寶等途徑提出申請(qǐng)，足不出戶即可辦理企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)入申請(qǐng)、查詢轉(zhuǎn)移申請(qǐng)審核結(jié)果、查詢轉(zhuǎn)移進(jìn)度等業(yè)務(wù)。

江蘇省社保中心經(jīng)辦服務(wù)窗口

未來將加快擴(kuò)大網(wǎng)上辦理的范圍

相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，圍繞長(zhǎng)三角一體化國(guó)家《規(guī)劃綱要》及江蘇《實(shí)施方案》，江蘇人社部門將密切與滬浙皖人社部門的協(xié)作，加快擴(kuò)大網(wǎng)上辦理的范圍，促進(jìn)長(zhǎng)三角地區(qū)加快公共服務(wù)便利共享。

進(jìn)一步強(qiáng)化省級(jí)社會(huì)保障行政部門和社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)組成的省級(jí)協(xié)調(diào)、督辦機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)和溝通，針對(duì)新情況和新問題，適時(shí)研討、協(xié)商，促進(jìn)地區(qū)間轉(zhuǎn)續(xù)工作更加規(guī)范、順暢、高效。

加快推進(jìn)全省各地全面依托全國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移平臺(tái)開展轉(zhuǎn)移接續(xù)經(jīng)辦服務(wù)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)網(wǎng)上申請(qǐng)、辦理進(jìn)度網(wǎng)上查詢，優(yōu)化轉(zhuǎn)移接續(xù)經(jīng)辦流程，縮短業(yè)務(wù)辦理周期，確保養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)順暢便捷。

泰州市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移窗口工作人員為參保人員辦理轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)

跨地區(qū)流動(dòng)就業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)該在哪兒領(lǐng)？

伴隨著人員流動(dòng)的加快，對(duì)于養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)接的問題也越來越細(xì)化?？绲貐^(qū)流動(dòng)就業(yè)人員應(yīng)該去哪里領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)？多地繳費(fèi)年限又該如何計(jì)算？

2017年6月13日，江蘇省人社廳轉(zhuǎn)發(fā)通知，對(duì)城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)問題作了明確規(guī)定。參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員（以下簡(jiǎn)稱參保人員）2010年1月1日以后跨地區(qū)流動(dòng)就業(yè)并轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，以及2009年12月31日前跨地區(qū)流動(dòng)就業(yè)但在2010年1月1日以后才轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系及基金的，根據(jù)5種不同情況，規(guī)定了養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取地：

1.養(yǎng)老保險(xiǎn)在戶籍地的，當(dāng)?shù)仡I(lǐng)取

基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系在戶籍所在地的，由戶籍所在地負(fù)責(zé)辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)；

2.在累計(jì)繳費(fèi)滿10年地區(qū)領(lǐng)取

基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系不在戶籍所在地，而在其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在地累計(jì)繳費(fèi)年限滿10年的，在該地辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)；

3.年限不夠，轉(zhuǎn)上一繳滿年限地領(lǐng)取

基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系不在戶籍所在地，且在其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在地累計(jì)繳費(fèi)年限不滿10年的，將其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)回上一個(gè)繳費(fèi)年限滿10年的原參保地辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)；

4.多地年限均不夠，資金歸集戶籍地

基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系不在戶籍所在地，且在每個(gè)參保地的累計(jì)繳費(fèi)年限均不滿10年的，將其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系及相應(yīng)資金歸集到戶籍所在地，由戶籍所在地按規(guī)定辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)。繳費(fèi)年限，除另有特殊規(guī)定外，均包括視同繳費(fèi)年限；

5.繳費(fèi)年限不足，可在當(dāng)?shù)厣暾?qǐng)延繳

參保人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在地與戶籍地不一致，但在2009年12月31日前跨地區(qū)流動(dòng)就業(yè)并在2009年12月31日前已辦結(jié)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、之后未再流動(dòng)就業(yè)，其達(dá)到法定退休年齡或領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇年齡時(shí)，符合國(guó)家和江蘇省規(guī)定的繳費(fèi)年限累計(jì)滿15年的，當(dāng)前基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在地即為待遇領(lǐng)取地；繳費(fèi)年限累計(jì)滿10年不滿15年的，可在當(dāng)前基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在地申請(qǐng)延繳。

養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限又該如何計(jì)算？

關(guān)于視同繳費(fèi)年限的計(jì)算地，相關(guān)通知明確，參保人員曾經(jīng)在機(jī)關(guān)事業(yè)單位（含駐蘇中央國(guó)家機(jī)關(guān)事業(yè)單位，下同）和企業(yè)工作的視同繳費(fèi)年限，分別計(jì)算在各工作地。其中，在寧的省級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位和在寧的駐蘇中央國(guó)家機(jī)關(guān)事業(yè)單位的工作人員流動(dòng)到企業(yè)后，達(dá)到法定退休年齡時(shí)在省社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心參保的，其原在寧的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作期間的視同繳費(fèi)年限計(jì)算在省社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心。

無錫市社保經(jīng)辦人員審核網(wǎng)上申請(qǐng)社保關(guān)系轉(zhuǎn)入信息

參保人員以企業(yè)職工身份有一次性補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)累計(jì)超過3年（含3年）又不能提供人民法院、審計(jì)部門、實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察的行政部門或勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)出具的具有左邊法律右邊效力證明一次性繳費(fèi)期間存在勞動(dòng)關(guān)系的相應(yīng)文書，或曾以靈活就業(yè)人員身份一次性補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，其在跨省或省內(nèi)跨統(tǒng)籌地區(qū)流動(dòng)就業(yè)轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系時(shí)，轉(zhuǎn)入地可不認(rèn)其一次性補(bǔ)繳期間的繳費(fèi)年限，并將補(bǔ)繳期間的個(gè)人賬戶部分退還本人，也可由參保人員申請(qǐng)將基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和個(gè)人賬戶轉(zhuǎn)回原補(bǔ)繳地。

外?。ㄊ?、自治區(qū)）戶籍參保人員在江蘇省建立臨時(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)賬戶期間因病非因工死亡的，由原保留基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理終止基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系手續(xù)，并全額退還個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額；臨時(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)賬戶所在地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理臨時(shí)繳費(fèi)賬戶的個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額清退工作。

江蘇省戶籍參保人員在省內(nèi)建立臨時(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)賬戶期間因病、非因工死亡的，臨時(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)賬戶所在地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)將其個(gè)人賬戶和單位繳費(fèi)全部轉(zhuǎn)移到原保留基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在地，由基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在地按當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)支付相關(guān)待遇。

宿遷市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)大廳“社保貼心人”服務(wù)窗口

【失業(yè)保險(xiǎn)】

蘇浙滬皖將在失業(yè)保險(xiǎn)領(lǐng)域予以重點(diǎn)突破

失業(yè)保險(xiǎn)作為社會(huì)保險(xiǎn)的五大險(xiǎn)種之一，長(zhǎng)三角地區(qū)的參保人數(shù)達(dá)4860萬人，長(zhǎng)期以來為保生活、防失業(yè)、促就業(yè)發(fā)揮了積極作用，但國(guó)家層面未制定失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系和待遇轉(zhuǎn)移接續(xù)方面的指導(dǎo)意見以及服務(wù)規(guī)程，各?。ㄊ校┲g的失業(yè)保險(xiǎn)制度政策也存在差異，在一定程度上影響了部分就業(yè)參保人員跨省域流動(dòng)時(shí)的平等權(quán)益，與長(zhǎng)三角就業(yè)社保一體化發(fā)展趨勢(shì)不相適應(yīng)。

小編從江蘇省人社廳了解到，江蘇將立足于長(zhǎng)三角地區(qū)，擬由江蘇方面牽頭，會(huì)同上海、浙江和安徽人社部門，在失業(yè)保險(xiǎn)領(lǐng)域予以重點(diǎn)突破。

制度層面上，在充分研究協(xié)商的基礎(chǔ)上，制定長(zhǎng)三角地區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)合作協(xié)議，對(duì)勞動(dòng)者在長(zhǎng)三角地區(qū)內(nèi)的參保轉(zhuǎn)移接續(xù)、待遇核定享受等方面統(tǒng)一政策口徑、服務(wù)事項(xiàng)和經(jīng)辦流程，形成制度化工作保障。

工作層面上，建立長(zhǎng)效化推進(jìn)的合作工作機(jī)制，明確“三省一市”各層級(jí)的業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門和工作聯(lián)系人，加快打通全程信息化網(wǎng)上辦事渠道，為就業(yè)參保人員提供便捷高效的就業(yè)和社保服務(wù)，促進(jìn)人力資源有序流動(dòng)，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。

相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，希望立足于長(zhǎng)三角地區(qū)，通過“三省一市”人社部門在失業(yè)保險(xiǎn)領(lǐng)域的先行先試，破解瓶頸難題，為全國(guó)的制度設(shè)立和政策創(chuàng)新探索出一條切實(shí)可行的實(shí)踐路徑。