2018年怎么樣才能在蘭州落戶呢?蘭州人才落戶優(yōu)惠政策,蘭州人才落戶買房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)政策又有哪些?高考升學(xué)網(wǎng)整理以下文章,讓我們一起去了解一下吧!
為進(jìn)一步優(yōu)化蘭州市人才結(jié)構(gòu),使人才引進(jìn)更加適應(yīng)新形勢(shì),蘭州市近日出臺(tái)了《蘭州市急需緊缺人才引進(jìn)實(shí)施辦法》,將實(shí)施七大引才亮點(diǎn)政策,被引進(jìn)的人才將享受從柔性引進(jìn)、財(cái)稅金融扶持,到住房保障、子女入學(xué)等多個(gè)領(lǐng)域的優(yōu)惠政策,以確保人才引得進(jìn)、用得好、留得住。
政策解讀——
亮點(diǎn)一:急需緊缺人才分三類
《辦法》明確蘭州市急需緊缺人才主要分為急需緊缺高層次人才、事業(yè)單位急需緊缺專業(yè)技術(shù)人才和事業(yè)單位急需緊缺實(shí)用人才。其中,急需緊缺高層次人才包括學(xué)科領(lǐng)軍人物、學(xué)科帶頭人以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。事業(yè)單位急需緊缺專業(yè)技術(shù)人才,主要針對(duì)教育、衛(wèi)生、科技、文化等社會(huì)公共服務(wù)領(lǐng)域,通過事業(yè)單位公開招聘,招不到急需緊缺專業(yè)技術(shù)的崗位。學(xué)歷方面要求市屬近郊四區(qū)至少要達(dá)到“211工程”、“985工程”全日制本科以上學(xué)歷,醫(yī)療衛(wèi)生崗位可放寬至二本及以上;遠(yuǎn)郊區(qū)縣達(dá)到二本及以上,醫(yī)療衛(wèi)生崗位放寬至三本及以上。職稱方面要求達(dá)到正高級(jí)職稱,醫(yī)療衛(wèi)生崗位放寬至副高級(jí)職稱。學(xué)歷、職稱符合其一即可。事業(yè)單位急需緊缺實(shí)用人才具備為所在單位和社會(huì)作出重大貢獻(xiàn),在同行中享有很高聲譽(yù),年齡符合相應(yīng)崗位要求即可,不受學(xué)歷資歷等條件限制。
亮點(diǎn)二:鼓勵(lì)柔性引才
鼓勵(lì)柔性引才。對(duì)不愿改變?cè)ぷ鲉挝还べY、人事關(guān)系和所任職務(wù)的人才,鼓勵(lì)用人單位采取特聘、兼職、專利或技術(shù)入股等形式引進(jìn)。鼓勵(lì)自收自支事業(yè)單位對(duì)引進(jìn)的人才,實(shí)行以管理、技術(shù)、資金等生產(chǎn)要素參與分配的薪酬方式。對(duì)一些特殊需要柔性引進(jìn)的高層次人才,可給予每年2萬-5萬元的生活補(bǔ)貼;柔性引進(jìn)的高層次人才與蘭州市行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位簽訂1年以上工作合同,且每年在蘭州工作不少于1個(gè)月以上,每年給予5000元的差旅費(fèi)補(bǔ)貼,并可免費(fèi)入住蘭州市人才公寓或按實(shí)際工作時(shí)間每月給予1000元的租房補(bǔ)貼。
亮點(diǎn)三:優(yōu)化引進(jìn)程序
引進(jìn)程序方面,為提高辦事效率,針對(duì)三類急需緊缺人才制定了不同的引進(jìn)程序。其中,急需緊缺高層次人才引進(jìn)只需申報(bào)、評(píng)審、認(rèn)定三個(gè)環(huán)節(jié);事業(yè)單位急需緊缺專業(yè)技術(shù)人才和實(shí)用人才引進(jìn),需報(bào)名、考核、體檢、考察、公示、認(rèn)定等六個(gè)環(huán)節(jié),進(jìn)一步明確并簡(jiǎn)化了辦事程序、減少了審批環(huán)節(jié)。
特別是對(duì)特殊人才引進(jìn)實(shí)行“一事一議、特事特辦”,由蘭州市委人才辦會(huì)同用人單位專項(xiàng)辦理。
亮點(diǎn)四:解決住房等方面后顧之憂
住房保障等服務(wù)工作方面,對(duì)愿意在蘭州市安家落戶的高層次人才給予一次性安家補(bǔ)貼。對(duì)急需緊缺的國(guó)內(nèi)外科技型創(chuàng)業(yè)高層次人才,一次性給予100萬元;對(duì)科研、經(jīng)營(yíng)管理、金融等方面的創(chuàng)新人才以及嫁接式企業(yè)引進(jìn)領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)人才在與企業(yè)簽署創(chuàng)業(yè)合同后,由蘭州市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定,一次性給予60萬元;引進(jìn)的實(shí)用技術(shù)人才一次性給予10萬元。
引進(jìn)的高層次人才在蘭州市沒有住房的,采取住房貨幣補(bǔ)貼和實(shí)物配置住房?jī)煞N住房保障形式。住房補(bǔ)貼按照正高級(jí)職稱人才不低于150平方米;博士學(xué)位或副高級(jí)職稱人才不低于120平方米;碩士學(xué)位或高級(jí)技師人才不低于90平方米執(zhí)行。租房補(bǔ)貼按當(dāng)時(shí)蘭州市市場(chǎng)住宅平均月租金連續(xù)給予三年租房補(bǔ)貼;購(gòu)房補(bǔ)貼按上年度蘭州市普通商品住房市場(chǎng)價(jià)的60%計(jì)算。
另外,對(duì)引進(jìn)的高層次人才配偶就業(yè)安置,根據(jù)引進(jìn)的急需緊缺高層次人才配偶原就業(yè)情況及個(gè)人條件,多渠道、多方式、有重點(diǎn)、分層次解決。子女入學(xué)按本人意愿和實(shí)際情況由蘭州市教育局負(fù)責(zé)實(shí)施,享受與蘭州市戶籍學(xué)生同等待遇。人才落戶、職稱評(píng)定、健康保健服務(wù)等都將按優(yōu)先便捷的原則做好服務(wù)。
亮點(diǎn)五:九項(xiàng)財(cái)政扶持政策支持引才
《辦法》同時(shí)明確九項(xiàng)財(cái)政扶持政策支持引才。
1.蘭州市財(cái)政每年安排了不少于5000萬元的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持資金;
2.對(duì)引進(jìn)的20萬元以上年薪的急需緊缺高層次人才,用人單位給予不足部分由財(cái)政補(bǔ)足;
3.高層次人才(團(tuán)隊(duì))注冊(cè)企業(yè)可優(yōu)先申報(bào)政府部門科技資金和產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金;
4.對(duì)引進(jìn)的急需緊缺高層次人才給予一次性安家補(bǔ)貼;
5.海外留學(xué)歸國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才攜團(tuán)隊(duì)來蘭創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的,其團(tuán)隊(duì)核心成員與企業(yè)簽訂5年以上工作合同,且每年在蘭工作時(shí)間不少于6個(gè)月,將連續(xù)三年給予生活用住房的租房補(bǔ)貼;
6.對(duì)高層次人才(團(tuán)隊(duì))申請(qǐng)?jiān)O(shè)立高新技術(shù)企業(yè)和科技服務(wù)機(jī)構(gòu)的提供不少于200平方米工作場(chǎng)所,3年內(nèi)免收租金,或給予租金補(bǔ)助。自行解決工作場(chǎng)所的,提供3年資助;
7.高層次人才(團(tuán)隊(duì))創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)的,連續(xù)5年,其交納的增值稅、企業(yè)所得稅、增值稅地方分享部分,采取“先征后獎(jiǎng)”的形式,將稅收全額獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)用于研發(fā)新產(chǎn)品或擴(kuò)大再生產(chǎn);
8.高層次人才(團(tuán)隊(duì))與蘭州市高等院校、科研院所合作從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓以及與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)開展相關(guān)業(yè)務(wù)合作,其交納的企業(yè)所得稅地方分享部分全額獎(jiǎng)勵(lì);
9.對(duì)高層次人才(團(tuán)隊(duì))創(chuàng)辦企業(yè)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品出口給予一定的財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)貼。
亮點(diǎn)六:五大稅收優(yōu)惠政策支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
稅收方面也有五大優(yōu)惠政策支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
1.屬于國(guó)家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。符合國(guó)家鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄的企業(yè),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅;
2.創(chuàng)辦企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用,未形成無形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的,在按照規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上,按照研究開發(fā)費(fèi)用50%加計(jì)扣除。形成無形資產(chǎn)的,按照無形資產(chǎn)成本的150%攤銷。創(chuàng)辦企業(yè)符合小型微利企業(yè)條件的,享受小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策,減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅;
3.創(chuàng)辦企業(yè)從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)項(xiàng)目的所得,從事國(guó)家重點(diǎn)扶持的公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資經(jīng)營(yíng)的所得,從事符合條件的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目的所得,依法免征、減征企業(yè)所得稅;
4.創(chuàng)辦企業(yè)以《資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定的資源作為主要原材料,生產(chǎn)國(guó)家非限制和禁止并符合國(guó)家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品所取得的收入,減按90%計(jì)入收入總額;
5.創(chuàng)辦居民企業(yè)符合條件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得,在一個(gè)納稅年度內(nèi),技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得不超過500萬元的部分,免征企業(yè)所得稅,超過500萬元的部分,減半征收企業(yè)所得稅。
亮點(diǎn)七:金融扶持解決創(chuàng)業(yè)“融資難”
金融扶持政策方面,通過增加貼息、獎(jiǎng)補(bǔ)和擔(dān)保再擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)刃问剑约爸贫萍紕?chuàng)新創(chuàng)業(yè)重點(diǎn)支持項(xiàng)目目錄及指引,引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)加大對(duì)科技創(chuàng)新企業(yè)、領(lǐng)域的信貸投放;支持商業(yè)銀行探索適應(yīng)科技創(chuàng)新需求的金融服務(wù)模式,鼓勵(lì)企業(yè)、科研單位與商業(yè)銀行開展買方信貸、金融租賃等新的合作業(yè)務(wù),擴(kuò)大銀行授信額;支持各銀行的創(chuàng)新業(yè)務(wù)在蘭州市先行先試,支持金融機(jī)構(gòu)開展股權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)的質(zhì)押融資;鼓勵(lì)各類信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)為科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)融資提供信用擔(dān)保;引導(dǎo)保險(xiǎn)公司開展科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、產(chǎn)品信用保險(xiǎn)、業(yè)務(wù)中斷保險(xiǎn)等險(xiǎn)種;有重點(diǎn)地在全市科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)中選擇一批高成長(zhǎng)性企業(yè),通過政策、項(xiàng)目和資金扶持,集中力量實(shí)施改制、輔導(dǎo),加快企業(yè)上市步伐;鼓勵(lì)科技創(chuàng)新企業(yè)綜合運(yùn)用各類融資工具;積極推動(dòng)企業(yè)參與“新三板”掛牌。
財(cái)政扶持
(一)各級(jí)財(cái)政優(yōu)先保證人才發(fā)展資金投入,設(shè)立引進(jìn)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持資金,納入年度財(cái)政預(yù)算,并隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和引進(jìn)人才工作的實(shí)際需要逐年增加。市財(cái)政每年安排的引進(jìn)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持資金不少于5000萬。鼓勵(lì)支持引進(jìn)人才單位建立人才發(fā)展資金,建立健全多元化的人才發(fā)展投入機(jī)制。
(二)對(duì)急需緊缺高層次人才中,經(jīng)認(rèn)定需要給予20萬元以上年薪的,用人單位給予的不足部分由市、縣區(qū)財(cái)政補(bǔ)足,并給予一定的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持資金,其他人員按層次給予相應(yīng)的薪酬和相應(yīng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持資金。
(三)鼓勵(lì)用人單位積極引進(jìn)人才。設(shè)立引進(jìn)人才工作獎(jiǎng),由市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每年組織評(píng)選一次,依據(jù)各單位引進(jìn)人才的數(shù)量及高層次人才(團(tuán)隊(duì))所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益,每次評(píng)出5個(gè)引才先進(jìn)單位,每個(gè)單位獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。
(四)降低高層次人才(團(tuán)隊(duì))創(chuàng)辦企業(yè)的注冊(cè)資金門檻,對(duì)申請(qǐng)成立非公有制企業(yè)且技術(shù)相對(duì)成熟的,注冊(cè)資本可分期繳付,登記后1個(gè)月內(nèi)注入的首期出資額只需達(dá)到注冊(cè)資本的10%,其余部分3年內(nèi)分期注入。凡引進(jìn)高層次人才申請(qǐng)成立個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)的,免收登記費(fèi)。
(五)高層次人才(團(tuán)隊(duì))擁有科技成果并創(chuàng)辦科技型企業(yè)的,經(jīng)有資質(zhì)專業(yè)機(jī)構(gòu)評(píng)估后,科技成果可作為無形資產(chǎn)參與投資,科技成果價(jià)值占注冊(cè)資本比例最高可達(dá)到70%。
(六)對(duì)引進(jìn)的高層次人才(團(tuán)隊(duì))通過有關(guān)部門評(píng)審,并在我市完成企業(yè)注冊(cè)后,可優(yōu)先申報(bào)政府部門的科技資金和產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金。
(七)對(duì)我市急需的國(guó)內(nèi)外科技型創(chuàng)業(yè)高層次人才,如愿意在我市安家落戶的,由市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定,一次性給予100萬元的安家補(bǔ)貼,由政府和引進(jìn)單位按50%的比例分擔(dān);對(duì)引進(jìn)的科研、經(jīng)營(yíng)管理、金融等方面的創(chuàng)新人才以及嫁接式企業(yè)引進(jìn)領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)人才在與企業(yè)簽署創(chuàng)業(yè)合同后,由市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定,一次性給予60萬元的安家補(bǔ)貼,由政府和引進(jìn)單位按50%的比例分擔(dān);引進(jìn)的實(shí)用技術(shù)人才一次性給予10萬元的安家補(bǔ)貼,由政府和引進(jìn)單位按50%的比例分擔(dān)。
(八)海外留學(xué)歸國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才攜團(tuán)隊(duì)來蘭創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的,其團(tuán)隊(duì)核心成員與企業(yè)簽訂5年以上工作合同,且每年在蘭工作時(shí)間不少于6個(gè)月,由落戶企業(yè)所在地財(cái)政部門參照市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)給予生活用住房的租房補(bǔ)貼,補(bǔ)助期限三年,一年一補(bǔ)。
(九)對(duì)引進(jìn)高層次人才(團(tuán)隊(duì))申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的高新技術(shù)企業(yè)和科技服務(wù)機(jī)構(gòu),由創(chuàng)業(yè)落戶所在縣(區(qū))、開發(fā)區(qū)提供不少于200平方米工作場(chǎng)所,3年內(nèi)免收租金,或給予租金補(bǔ)助。自行解決工作場(chǎng)所的,由企業(yè)落戶地財(cái)政部門參照市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)提供資助,補(bǔ)助期限三年,一年一補(bǔ)。
(十)對(duì)高層次人才(團(tuán)隊(duì))實(shí)施重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目和重大科技研發(fā)項(xiàng)目的,經(jīng)有關(guān)部門評(píng)審?fù)ㄟ^后,在申報(bào)政府部門的科技資金和產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金時(shí)優(yōu)先給予支持。
(十一)對(duì)高層次人才(團(tuán)隊(duì))創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)的,自工商注冊(cè)之日起5年內(nèi),其交納的營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、增值稅地方分享部分,采取“先征后獎(jiǎng)”形式,由同級(jí)財(cái)政全額獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)用于研發(fā)新產(chǎn)品或擴(kuò)大再生產(chǎn)。
(十二)高層次人才(團(tuán)隊(duì))與我市高等院校、科研院所合作從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓以及與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)合作,開展技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)承包等業(yè)務(wù),其交納的企業(yè)所得稅地方分享部分,由同級(jí)財(cái)政給予全額獎(jiǎng)勵(lì)。
(十三)對(duì)高層次人才(團(tuán)隊(duì))創(chuàng)辦企業(yè)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品出口,按有關(guān)規(guī)定給予一定的財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)貼。
稅收優(yōu)惠
(一)引進(jìn)高層次人才(團(tuán)隊(duì))帶成果、項(xiàng)目或產(chǎn)品在我市創(chuàng)業(yè)的,享受以下稅收優(yōu)惠政策:
1.創(chuàng)辦屬于國(guó)家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè),將優(yōu)先認(rèn)定,認(rèn)定后按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。創(chuàng)辦企業(yè)符合國(guó)家鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄的,享受西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策,減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。
2.創(chuàng)辦企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用,未形成無形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的,在按照規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上,按照研究開發(fā)費(fèi)用50%加計(jì)扣除。形成無形資產(chǎn)的,按照無形資產(chǎn)成本的150%攤銷。創(chuàng)辦企業(yè)符合小型微利企業(yè)條件的,享受小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策,減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅。
3.創(chuàng)辦企業(yè)從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)項(xiàng)目的所得,從事國(guó)家重點(diǎn)扶持的公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資經(jīng)營(yíng)的所得,從事符合條件的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目的所得,依法免征、減征企業(yè)所得稅。
4.創(chuàng)辦企業(yè)以《資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定的資源作為主要原材料,生產(chǎn)國(guó)家非限制和禁止并符合國(guó)家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品所取得的收入,減按90%計(jì)入收入總額。
5.創(chuàng)辦居民企業(yè)符合條件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得,在一個(gè)納稅年度內(nèi),技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得不超過500萬元的部分,免征企業(yè)所得稅,超過500萬元的部分,減半征收企業(yè)所得稅。
(二)經(jīng)評(píng)審認(rèn)定的高層次引進(jìn)人才,可享受以下優(yōu)惠政策:
1.對(duì)于引進(jìn)的外籍人才以非現(xiàn)金形式或?qū)崍?bào)實(shí)銷形式取得的住房補(bǔ)貼、伙食補(bǔ)貼、搬遷費(fèi),合理標(biāo)準(zhǔn)取得的境內(nèi)、外出差補(bǔ)費(fèi),免征個(gè)人所得稅。
2.對(duì)引進(jìn)的回國(guó)來我市服務(wù)的在外留學(xué)人員和長(zhǎng)期來華定居專家購(gòu)買自用汽車,按相關(guān)規(guī)定免征車輛購(gòu)置稅。
3.從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)取得的收入,免征營(yíng)業(yè)稅。
4.科研機(jī)構(gòu)、高等院校轉(zhuǎn)化職務(wù)成果以股份或出資比例等股權(quán)形式給予引進(jìn)高層次人才個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì),經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后,符合條件的暫不征收個(gè)人所得稅。
(三)經(jīng)相關(guān)部門確認(rèn),企事業(yè)用人單位用于本單位人才引進(jìn)、開發(fā)、培養(yǎng)、獎(jiǎng)勵(lì)等實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用,可據(jù)實(shí)在稅前列支。
(四)內(nèi)資研發(fā)機(jī)構(gòu)采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備按相關(guān)規(guī)定退還增值稅。
金融支持
(一)強(qiáng)化財(cái)政政策與金融政策的緊密結(jié)合,通過增加貼息、獎(jiǎng)補(bǔ)和擔(dān)保再擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)刃问?,引?dǎo)銀行機(jī)構(gòu)增加對(duì)科技創(chuàng)新企業(yè)的信貸投放。
(二)制定科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)重點(diǎn)支持項(xiàng)目目錄及指引,組織開展多層次、多形式的銀企對(duì)接,引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)加大對(duì)科技創(chuàng)新領(lǐng)域的信貸投放。積極爭(zhēng)取國(guó)家金融組織和外國(guó)政府貸款。
(三)鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開展服務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新,支持商業(yè)銀行探索適應(yīng)科技創(chuàng)新需求的金融服務(wù)模式,鼓勵(lì)企業(yè)、科研單位與商業(yè)銀行開展買方信貸、金融租賃等新的合作業(yè)務(wù),擴(kuò)大銀行授信額度。支持各銀行的創(chuàng)新業(yè)務(wù)在蘭州市先行先試;支持金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行服務(wù)創(chuàng)新,針對(duì)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)特點(diǎn),開展股權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)的質(zhì)押融資。
(四)完善信用擔(dān)保體系。加快全市中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè),積極推進(jìn)商業(yè)銀行與信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的合作,鼓勵(lì)各類信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)為科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)融資提供信用擔(dān)保。
(五)引導(dǎo)保險(xiǎn)公司開展科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、產(chǎn)品信用保險(xiǎn)、業(yè)務(wù)中斷保險(xiǎn)等險(xiǎn)種。
(六)鼓勵(lì)和促進(jìn)科技創(chuàng)新型企業(yè)上市融資。開展高新技術(shù)企業(yè)上市資源調(diào)研,有重點(diǎn)地在全市科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)中選擇一批高成長(zhǎng)性企業(yè),通過政策、項(xiàng)目和資金扶持,集中力量實(shí)施改制、輔導(dǎo),加快企業(yè)上市步伐。
(七)鼓勵(lì)科技創(chuàng)新企業(yè)綜合運(yùn)用各類融資工具。充分發(fā)揮企業(yè)債券、公司債券、短期融資券、中期票據(jù)和中小企業(yè)集合票對(duì)科技創(chuàng)新的支持作用。
(八)積極參與“新三版”的試點(diǎn)。努力推動(dòng)蘭州高新區(qū)加入全國(guó)“新三版”試點(diǎn),進(jìn)一步為科技創(chuàng)新型中小企業(yè)拓寬融資渠道。
項(xiàng)目扶持
由市科技局牽頭,市財(cái)政局、市發(fā)改委、市工信委等部門依照公開、透明、科學(xué)、公正的原則,按照自愿申報(bào)、專家評(píng)審、政府決策、社會(huì)公示的流程,對(duì)符合條件的人選及項(xiàng)目進(jìn)行扶持資助。扶持資助經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政每年安排不少于500萬元的項(xiàng)目專項(xiàng)扶持資金,列入年度財(cái)政預(yù)算,實(shí)行??顚S?。
鼓勵(lì)和支持有條件的企業(yè)、大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)以及蘭州新區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū),建立高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合,探索實(shí)行科學(xué)研究和科技研發(fā)、創(chuàng)業(yè)機(jī)制,凝聚一批高層次人才和團(tuán)隊(duì)。
住房保障
由蘭州市房產(chǎn)局負(fù)責(zé)全市引進(jìn)人才住房保障工作。
配偶就業(yè)安置
由市人社局牽頭,解決好引進(jìn)人才配偶就業(yè)安置問題。堅(jiān)持雙向選擇為主、統(tǒng)籌調(diào)配為輔的原則,根據(jù)引進(jìn)的急需緊缺人才配偶原就業(yè)情況及個(gè)人條件,多渠道、多方式、有重點(diǎn)、分層次解決。
安置辦法
(一)鼓勵(lì)接收引進(jìn)人才的所在單位積極協(xié)助解決其配偶的就業(yè)安置。對(duì)接收引進(jìn)人才配偶就業(yè)的單位,享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等有關(guān)優(yōu)惠政策。
(二)引進(jìn)人才所在單位無能力解決引進(jìn)人才配偶的就業(yè)安置,由聯(lián)席會(huì)議研究,根據(jù)實(shí)際情況按以下方式解決:
1.原屬公務(wù)員身份(含參公單位),且愿意到我市繼續(xù)從事公務(wù)員(含參公單位)工作的,由聯(lián)席會(huì)議研究,根據(jù)本人專長(zhǎng)、各單位人員職位空缺及人員配備情況,擬定計(jì)劃由市委市政府批準(zhǔn),按有關(guān)程序辦理轉(zhuǎn)任調(diào)動(dòng)手續(xù)。
2.原屬事業(yè)單位工作人員,愿意到我市事業(yè)單位工作的,由引進(jìn)人才接收單位向市人社局提出就業(yè)安置工作申請(qǐng),由聯(lián)席會(huì)議商用人單位,根據(jù)本人條件和單位情況,按程序調(diào)配到有關(guān)單位工作;如單位滿編,采取先進(jìn)后出、自然減員等辦法妥善解決;愿意參加我市公務(wù)員或事業(yè)單位公開招考的,同等條件下優(yōu)先錄用。
(三)鼓勵(lì)引進(jìn)人才配偶自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。自主創(chuàng)業(yè)者可按相關(guān)規(guī)定享受我市小額擔(dān)保貸款扶持等優(yōu)惠政策。
(四)鼓勵(lì)引進(jìn)人才配偶積極參加職業(yè)技能培訓(xùn),按有關(guān)規(guī)定給予職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼和鑒定補(bǔ)貼。
(五)對(duì)積極推薦引進(jìn)人才配偶就業(yè)、成效突出的縣區(qū)政府所屬人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、其他民營(yíng)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu),市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組在全市范圍內(nèi)通報(bào)表彰。
子女入學(xué)保障
由市教育局負(fù)責(zé)全市引進(jìn)人才子女入學(xué)解決辦法的組織實(shí)施。各級(jí)政府和教育行政部門及有關(guān)中小學(xué)校要積極采取措施,確保本細(xì)則的貫徹落實(shí)。