100萬(wàn)、300萬(wàn)、800萬(wàn)……這堪比中彩票的獎(jiǎng)金額度，實(shí)際上是各地為吸引人才落戶(hù)祭出的購(gòu)房補(bǔ)貼紅包。

繼廣州花都、浙江衢州、吉林通化等城市之后，6月11日，山東濰坊也出臺(tái)了“搶人”新政，即《濰坊市人才安居工程實(shí)施意見(jiàn)》，將對(duì)A類(lèi)高層次人才進(jìn)行300萬(wàn)元的購(gòu)房補(bǔ)貼。

事實(shí)上，6月份以來(lái)，上海青浦區(qū)、南京江北新區(qū)、廣西南寧等地先后印發(fā)通知，對(duì)各類(lèi)符合標(biāo)準(zhǔn)的人才給出不同程度的補(bǔ)貼政策。有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，年內(nèi)已有30多個(gè)地區(qū)發(fā)布或調(diào)整購(gòu)房補(bǔ)貼政策、人才優(yōu)惠政策，而百萬(wàn)級(jí)別的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)也不鮮見(jiàn)。

各地政策花樣百出

2017年以來(lái)的這波“搶人大戰(zhàn)”，如今已經(jīng)從西安、武漢、長(zhǎng)沙等地，蔓延到了全國(guó)各大城市、區(qū)縣，并且給出的條件也越顯優(yōu)渥，最直觀的體現(xiàn)之一便是大手筆發(fā)放的購(gòu)房補(bǔ)貼。

浙江衢州6月8日發(fā)布的“2020人才新政”顯示，對(duì)新引進(jìn)的大學(xué)生給予一定面積的購(gòu)房補(bǔ)助，其中，博士給予60平方米（約100萬(wàn)元）購(gòu)房補(bǔ)助。

福建廈門(mén)在6月初推出的人才政策，針對(duì)高層次領(lǐng)軍人才實(shí)施的“金鷺領(lǐng)航”工程，最高可給予1億元的項(xiàng)目資助和1000萬(wàn)元購(gòu)房補(bǔ)貼。

與廈門(mén)同樣“豪爽”的杭州在2月就推出了吸引人才的舉措，提高高層次人才購(gòu)房補(bǔ)貼，給予A類(lèi)頂尖人才“一人一議”最高800萬(wàn)元購(gòu)房補(bǔ)貼。

蘇州也不甘落后。4月底，蘇州工業(yè)園區(qū)（蘇州片區(qū)所屬轄區(qū)）發(fā)布文件稱(chēng)，對(duì)在園區(qū)全職工作的頂尖人才，可按“一事一議”方式最高給予500萬(wàn)元購(gòu)房補(bǔ)貼；對(duì)園區(qū)自主申報(bào)入選的國(guó)家級(jí)和省市區(qū)級(jí)領(lǐng)軍人才以及經(jīng)認(rèn)定相當(dāng)該層次的人才，最高給予200萬(wàn)元購(gòu)房補(bǔ)貼。

除此之外，包括浙江臺(tái)州、山東濟(jì)南、上海青浦等地的最高補(bǔ)貼金額也超過(guò)百萬(wàn)，其中上海青浦對(duì)于引進(jìn)的“頂尖人才”給予最高500萬(wàn)元的購(gòu)房補(bǔ)貼。

有的地方則依據(jù)本地的發(fā)展需求，給出了更有針對(duì)性的政策。

近日，廣州市花都區(qū)的購(gòu)房獎(jiǎng)勵(lì)政策便與當(dāng)?shù)胤龀种辈ル娚贪l(fā)展直接關(guān)聯(lián)。相關(guān)辦法顯示，花都以打造“直播電商名都”為目標(biāo)，鼓勵(lì)企業(yè)培養(yǎng)和引入各類(lèi)行業(yè)主播，將開(kāi)展千人（主播）千店成長(zhǎng)計(jì)劃，花都“四上”企業(yè)年帶貨量超1000萬(wàn)、2000萬(wàn)、5000萬(wàn)元以上的優(yōu)秀網(wǎng)紅主播，最高分別給予10萬(wàn)、30萬(wàn)、50萬(wàn)元花都區(qū)購(gòu)房獎(jiǎng)勵(lì)。

而南京江北新區(qū)則將目光聚焦在區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)上，6月5日發(fā)布的《江北新區(qū)（自貿(mào)區(qū)）促進(jìn)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策措施》稱(chēng)，經(jīng)認(rèn)定的區(qū)塊鏈頂尖人才可享受最高300萬(wàn)元購(gòu)房補(bǔ)貼。

值得一提的是，這樣大手筆的補(bǔ)貼政策并不是“全覆蓋”。如鄭州5月份發(fā)布的人才購(gòu)房補(bǔ)貼政策顯示，青年人才首次購(gòu)房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為博士每人10萬(wàn)元，碩士每人5萬(wàn)元，本科畢業(yè)生每人2萬(wàn)元。

除了直接給出的購(gòu)房補(bǔ)貼政策之外，各地也在以更寬松的落戶(hù)政策吸引人才。

5月份就有多個(gè)省份或城市放松了落戶(hù)限制，如廣東、陜西等省市全面放開(kāi)落戶(hù)限制；上海臨港、福州、寧波、珠海和營(yíng)口等城市則對(duì)人才定向放松落戶(hù)條件。

6月起，濟(jì)南、南寧兩地開(kāi)始實(shí)施戶(hù)籍新政，落戶(hù)門(mén)檻降至“新低”，如濟(jì)南提出無(wú)房、投靠親屬者、靈活就業(yè)人員等均可落戶(hù)。

落戶(hù)政策放松的效果頗為明顯。蘇州5月1日正式開(kāi)始實(shí)施“本科直接落戶(hù)”的新政，截至5月31日，蘇州新增人申請(qǐng)落戶(hù)，蘇州大市范圍內(nèi)的申報(bào)人數(shù)環(huán)比增加604%，申報(bào)人數(shù)占去2019年全年總數(shù)的60.5%。

落實(shí)與撤回并存

又是購(gòu)房補(bǔ)貼，又是放寬落戶(hù)限制，聚集的人變多了，是否會(huì)拉動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)，推高房?jī)r(jià)？

諸葛找房數(shù)據(jù)中心分析師陳霄認(rèn)為，2020年多城市發(fā)布人才落戶(hù)、購(gòu)房補(bǔ)貼政策，展開(kāi)“搶人”大戰(zhàn)，主要是為了盡快恢復(fù)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展活力。人口的流動(dòng)也將帶來(lái)資本的流動(dòng)，人才購(gòu)房補(bǔ)貼一定程度上激發(fā)了市場(chǎng)熱度。在疫情沖擊下，房地產(chǎn)市場(chǎng)表現(xiàn)低迷，人才落戶(hù)及購(gòu)房補(bǔ)貼政策的實(shí)施，對(duì)購(gòu)房者來(lái)說(shuō)是一個(gè)利好，一定程度上能夠刺激樓市，但實(shí)際作用有限。

易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)向記者分析，“從政策出發(fā)點(diǎn)來(lái)看，（人才政策）其實(shí)應(yīng)該和購(gòu)房沒(méi)有必然聯(lián)系。當(dāng)然實(shí)際上也會(huì)發(fā)生效應(yīng)。尤其是各地人口導(dǎo)入后，基本上都會(huì)面臨購(gòu)房的問(wèn)題，類(lèi)似人才基本上也需要認(rèn)購(gòu)住房來(lái)獲得安全感。所以這都會(huì)帶動(dòng)交易需求的上升。”

億翰智庫(kù)認(rèn)為，購(gòu)房補(bǔ)貼與人才相關(guān)，此類(lèi)政策屬于定向調(diào)控政策，同時(shí)與大額的購(gòu)房支出相比，購(gòu)房補(bǔ)貼的力度相對(duì)較小。因此，購(gòu)房補(bǔ)貼雖然能帶來(lái)部分需求，但對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的拉動(dòng)作用較弱。而城市放開(kāi)人才落戶(hù)限制，有助于引進(jìn)高端人力資本，為地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新的活力，但“由于人才數(shù)量有限，人才落戶(hù)的放松對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的利好程度仍比較有限”。

事實(shí)上，各種購(gòu)房補(bǔ)貼、人才落戶(hù)等優(yōu)惠政策紛紛成功落地的同時(shí)，也讓人不禁想起近期地方樓市放松政策頻繁出現(xiàn)的“一日游”。

從2月份起，多地就已經(jīng)開(kāi)始發(fā)布各類(lèi)穩(wěn)樓市的政策。從河南駐馬店降低首付比例等試探開(kāi)始，此后包括寶雞、濟(jì)南、海寧、青島、赤峰、荊州等多個(gè)城市都在穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)方面做出了政策嘗試，但皆以“撤回”告終。

這其中不少地方都是以疫情影響下穩(wěn)定樓市發(fā)展為背景，推出相關(guān)政策。

以湖北荊州為例，其于4月份發(fā)布了《關(guān)于有效應(yīng)對(duì)疫情促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康運(yùn)行的若干意見(jiàn)》，涉及降低土地競(jìng)買(mǎi)保證金、分期繳納土地出讓價(jià)款等細(xì)則，并給出個(gè)人住房公積金貸款最高額度提高、購(gòu)房契稅返還、降低首套房首付比例等措施。

兩天之后，荊州的政策還是因與省級(jí)相關(guān)通知部分條款內(nèi)容不符而停止執(zhí)行。

這在億翰智庫(kù)看來(lái)，新冠疫情發(fā)生后，經(jīng)濟(jì)面臨較大下行壓力，房地產(chǎn)行業(yè)施工端與銷(xiāo)售端冰封將近一個(gè)月，房地產(chǎn)行業(yè)遭受較大沖擊，但是政策層面“房住不炒”的調(diào)控底線(xiàn)依然不能觸碰，取消限購(gòu)、限售，降低首付比例等刺激性政策在出臺(tái)后不久，便紛紛擱淺。

“調(diào)整首付比例、放開(kāi)認(rèn)房又認(rèn)貸等需求側(cè)強(qiáng)力刺激政策的必要性較小?！碧窖笞C券分析師徐超在今年2月份的研報(bào)中如此分析，“考慮到百?gòu)?qiáng)房企近三年一季度銷(xiāo)售額占全年的比例平均不到20%，1-2月占比更是只有11%，因此疫情本身對(duì)房企銷(xiāo)售回款的影響主要是短期的。疫情過(guò)去之后，一季度積攢的購(gòu)房需求很可能在二季度集中釋放，此后市場(chǎng)將向常態(tài)回歸?！?/p> 　　

事實(shí)也確實(shí)如此，市場(chǎng)在5月份持續(xù)復(fù)蘇。

克而瑞統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2020年5月，TOP100房企單月實(shí)現(xiàn)全口徑銷(xiāo)售金額.4億元，環(huán)比增長(zhǎng)21.3%，同比增速自4月轉(zhuǎn)正后進(jìn)一步顯著提升至12.2%。與2019年全年的月均銷(xiāo)售相比，5月百?gòu)?qiáng)房企單月全口徑業(yè)績(jī)也提升近13%。

從累計(jì)業(yè)績(jī)來(lái)看，2020年1-5月，TOP100房企累計(jì)全口徑業(yè)績(jī)降幅自3月以來(lái)繼續(xù)收窄，同比下降7.9%?？硕痤A(yù)計(jì)，6月，房企將進(jìn)一步加緊供貨、加大去化力度，沖刺半年度業(yè)績(jī)。

記者鄭娜

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