（一）申請農(nóng)村低保待遇條件

申請農(nóng)村低保待遇應(yīng)同時具備下列條件：

1、持有本縣農(nóng)業(yè)居民戶口。2、居住在農(nóng)村村組，家庭承包土地的農(nóng)村居民。3、共同生活的家庭成員人均年純收入和實(shí)際生活水平低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)（具體詢問當(dāng)?shù)孛裾块T）。

（二）申請農(nóng)村低保所需的材料

1、書面申請書。2、家庭成員的戶口簿。3、共同生活的家庭成員的合影。4、土地、山林、水面承包合同或證明。5、外出務(wù)工人員收入證明。6、離異家庭涉及有贍、扶、撫養(yǎng)關(guān)系的應(yīng)提供離婚證明。7、非農(nóng)戶人員的家庭，應(yīng)提供非農(nóng)戶口人員的收入證明。8、對勞動能力有爭議的，需提供有效健康證明。9、殘疾人提供殘疾證。10、審批管理機(jī)關(guān)要求提供的其他有關(guān)材料。

（三）農(nóng)村居民家庭純收入的計算

農(nóng)村居民家庭純收入以年為單位進(jìn)行核算，包括所有家庭成員全年農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)的純收入及其他合法勞動，經(jīng)營所得收入的總和，主要包括：1、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、手工業(yè)及其他生產(chǎn)性收入。2、批發(fā)零售貿(mào)易及餐飲業(yè)收入。3、社會服務(wù)業(yè)外出務(wù)工勞務(wù)收入。4、村組集體經(jīng)濟(jì)分配收入。5、因征地、拆遷或其他原因所獲得的一次性補(bǔ)償收入中扣除房屋重建及簡要裝修費(fèi)支出，家庭當(dāng)年非生活性必需費(fèi)用支出之后的收入。6、遺產(chǎn)或財產(chǎn)繼承所得收入。7、自供自給的實(shí)物（以市場價格折算）收入。8、在購買獎券、彩票等有獎銷售中所獲得的收入。9、其他應(yīng)該計算的收入。

（四）有下列情況之一的不予享受農(nóng)村低保待遇

1、三年內(nèi)因購買、修建或裝修住房（必要的維修除外）造成家庭生活困難的（因拆遷安置購買、修建房并進(jìn)行簡單裝修的除外）。

2、好逸惡勞，有承包田（地）且有勞動能力但不耕種的。

3、家庭成員有賭博、吸毒行為或者進(jìn)行高消費(fèi)娛樂活動的。

4、家庭擁用非生活所必需的高檔消費(fèi)品，如手機(jī)、摩托車、空調(diào)及貴重飾品的。

5、家庭生活水平明顯高于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的。

6、弄虛作假騙取農(nóng)村居民最低生活保障待遇的。

7、其他左邊法律右邊、法規(guī)規(guī)定不能享受最低生活保障待遇的。

（五）農(nóng)村低保待遇申請審批程序

1、申請。由戶主通過村民委員會向居住生活所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出書面申請，并提供有關(guān)證明材料。

2、初審。村民委員會收到申請書后，組織村民代表開展民主評議，并對申報對象的家庭情況進(jìn)行初審，將初審結(jié)果在村公示3—5天，并指導(dǎo)其填寫《農(nóng)村居民最低生活保障待遇申請審批表》，連同申請人提交的全部材料報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

3、審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在校驗(yàn)申請人上報材料齊全后，正式受理申請人的申請，立即組織入戶核查，對于符合條件的對象，提出補(bǔ)助意見，由村民委員會進(jìn)行第二榜公示3—5天，對不符合條件的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府通知申請人，對符合條件的上報縣級審批管理機(jī)關(guān)。

4、審批?？h級民政部門收到上報申請材料后，立即組織入戶核查、復(fù)審，進(jìn)行依法審批，對符合享受農(nóng)村低保待遇的，通知所在村民委員會再次公示第三榜3天，對無異議的對象發(fā)給《農(nóng)村居民最低生活保障金領(lǐng)取證》及保障金領(lǐng)取存折，對不符合享受農(nóng)村低保待遇的書面通知申請人。

（一）申請城市低保待遇應(yīng)同時具備下列條件：1、持有本縣常住非農(nóng)業(yè)戶口。2、申請人家庭可核算的月人均收入和實(shí)際生活水平必須低于我縣城市低保標(biāo)準(zhǔn)(各地標(biāo)準(zhǔn)不同，具體咨詢當(dāng)?shù)孛裾块T)。3、申請人家庭中就業(yè)年齡內(nèi)有勞動能力的人員，必須符合下列條件中的一項(xiàng)：①按有關(guān)規(guī)定，認(rèn)定屬于不具備工作能力或工作條件（如學(xué)生或需在家照顧幼兒、病人或傷殘人員的對象等）；②符合就業(yè)條件尚未就業(yè)的人員，必須先到勞動部門進(jìn)行登記，積極尋找有收入的工作，參加當(dāng)?shù)卣捌溆嘘P(guān)部門、街道辦事處或社區(qū)居委會組織的勞動自救計劃。

（二）有下列情況的家庭，不予或取消享受城市低保待遇：1、可核定的家庭月人均收入雖然低于當(dāng)?shù)爻鞘械捅?biāo)準(zhǔn)，但實(shí)際生活水平明顯高于當(dāng)?shù)爻鞘械捅?biāo)準(zhǔn)的（參照水、電、話費(fèi)等消費(fèi)情況）；2、擁有非維持基本生活需要的汽車、摩托車等高檔消費(fèi)品的；非因城建拆遷等原因近期出資購買商品房、新建房有二處以上或?qū)ψ≌M(jìn)行非必要性裝修的；有購買股票或其他較大金額投資行為的；安排子女擇校就讀、出國留學(xué)或子女在義務(wù)教育期間入讀私立收費(fèi)學(xué)校的；家庭成員中有經(jīng)常出入娛樂消費(fèi)場所的；飼養(yǎng)觀賞性寵物或配戴金銀等高檔手飾的；3、家庭中在就業(yè)年齡段內(nèi)有勞動能力者，無正當(dāng)理由不參加社會組織的公益活動的；4、不配合低保核查人員入戶核查或“年度審核”的，有弄虛做假行為的；5、在享受低保待遇期間，家庭有更換或新購家用非生活必須設(shè)施的；6、因賭博、吸毒、嫖娼等行為造成家庭生活困難且仍未改造的，后因其他違法行為在司法機(jī)關(guān)處罰期間的，違反人員本人不能享受最低生活保障待遇。

（三）申請審批程序：1、申請。申請對象按屬地管理的原則,由戶主（通過社區(qū)居委會或直接）向住戶所在地的街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出書面申請，并將申請書和相關(guān)資料(戶主身份證復(fù)印件、家庭成員戶口簿復(fù)印件、家庭收入證明、就業(yè)狀況、家庭成員合影等)報所屬社區(qū)居委會。2、初審。①社區(qū)居委會或廠礦單位受當(dāng)?shù)孛裾块T和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府委托，對申請人家庭成員的戶籍、收入和就業(yè)狀況進(jìn)行調(diào)查評審，在社區(qū)等公共場所公布第一榜，并指導(dǎo)符合條件的申請人填寫《城市居民最低生活保障待遇申請審批表》，簽署意見，將其連同其它證明材料一并報送辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核，上報材料必須齊全。②審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府接到申請表和相關(guān)證明材料后，應(yīng)開具書面受理通知書，立即組織人員入戶核實(shí)，進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，對于符合條件的簽署同意意見，由社區(qū)居委會（廠礦單位）公布第二榜名單，同時將申請表和相關(guān)證明材料報送縣民政部門，對于不符合條件的，應(yīng)通知申請人并說明原因。③審批。縣級民政部門收到上報的申請表和相關(guān)證明材料后立即組織人員入戶抽查，辦理審批手續(xù)。對于符合城市低保條件的家庭，應(yīng)當(dāng)區(qū)分不同情況，批準(zhǔn)其享受城市低保待遇。經(jīng)縣級民政部門批準(zhǔn)享受最低生活保障待遇的對象，要經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府通知社區(qū)居委會或廠礦單位公布第三榜，并由縣民政部門發(fā)放低保金領(lǐng)取證及銀行存折。