來(lái)源：證券時(shí)報(bào)

4月13日，證券時(shí)報(bào)記者從上海臨港左邊()右邊新片區(qū)管理委員會(huì)官網(wǎng)了解到，該區(qū)人才購(gòu)房政策有所調(diào)整，重點(diǎn)支持單位人才社保門檻縮短為3至6個(gè)月。

接受證券時(shí)報(bào)記者采訪的業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，熱點(diǎn)城市這種外圍的松綁是一個(gè)必然趨勢(shì)。熱點(diǎn)城市政策松動(dòng)必須要將“房住不炒”和促銷費(fèi)、促穩(wěn)定結(jié)合起來(lái)，政策調(diào)整要精準(zhǔn)研判，因區(qū)施策，也要為后面留足空間，避免政策一股腦兒退出造成市場(chǎng)大起大落。

上海臨港優(yōu)化人才購(gòu)房政策

4月13日，證券時(shí)報(bào)記者從上海臨港新片區(qū)管理委員會(huì)官網(wǎng)看到《關(guān)于優(yōu)化調(diào)整臨港新片區(qū)人才住房政策操作口徑的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)。《通知》對(duì)人才住房政策操作口徑進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整。

其中，將原《購(gòu)房資格確認(rèn)函》調(diào)整為《臨港新片區(qū)人才住房政策認(rèn)定函》，有效期由原6個(gè)月調(diào)整為12個(gè)月。

同時(shí)，根據(jù)臨港新片區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向及城市功能發(fā)展需求，經(jīng)綜合評(píng)定，形成了《2022年臨港新片區(qū)人才住房政策重點(diǎn)支持單位清單》，《2022年重點(diǎn)支持單位清單》將按需組織更新并公示。2022年重點(diǎn)支持單位中工作的人才，“須在新片區(qū)工作滿一年以上”可縮短為3個(gè)月或6個(gè)月。

廣東省住房政策研究中心高級(jí)研究員李宇嘉告訴證券時(shí)報(bào)記者，上海臨港此次政策調(diào)整主要有兩個(gè)亮點(diǎn)：一是縮短人才認(rèn)定的工作年限，從一年調(diào)整為3或6個(gè)月，即工作三個(gè)月，即可申請(qǐng)認(rèn)定為人才，然后就有了購(gòu)房資格；二是人才認(rèn)定有效期拉長(zhǎng)，認(rèn)定程序簡(jiǎn)化，目的是將更多的符合條件的人才認(rèn)定為人才，賦予其購(gòu)房資格。

對(duì)于上海臨港政策調(diào)整的原因，李宇嘉認(rèn)為，一是國(guó)家層面明確促進(jìn)房地產(chǎn)良性循環(huán)、滿足合理住房需求，近期市場(chǎng)因疫情、預(yù)期而明顯下行，對(duì)區(qū)域市場(chǎng)良性循環(huán)有較大沖擊，需要政策實(shí)時(shí)調(diào)整，臨港屬于上海外圍，供應(yīng)量大，需求下行，需要實(shí)時(shí)調(diào)整政策；二是國(guó)務(wù)院近期明確，要出臺(tái)有利于市場(chǎng)預(yù)期穩(wěn)定的措施，紓困疫情影響，更加有效支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，臨港屬于自貿(mào)區(qū)新片區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，房地產(chǎn)對(duì)區(qū)域開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)配套的支撐力度很重要。三是近期國(guó)家也大力部署促進(jìn)住房消費(fèi)，研究采取金融支持消費(fèi)和有效投資的舉措，提升對(duì)新市民的金融服務(wù)水平。臨港屬于新市民比較集中的區(qū)域。

“繼蘇州、南京后，上海臨港也放松限購(gòu)，這說(shuō)明整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控放松進(jìn)入到一個(gè)新的階段。從之前的菏澤、鄭州、哈爾濱，逐漸進(jìn)入到核心二線城市蘇州、南京，現(xiàn)在上海也開(kāi)始了。”易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)接受證券時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)，上海今年受疫情影響，樓市壓力比較大，人才購(gòu)房政策的放松，對(duì)樓市是利好政策，能夠改變市場(chǎng)預(yù)期、提振市場(chǎng)信心。

熱點(diǎn)城市外圍松綁或成趨勢(shì)

進(jìn)入4月，越來(lái)越多的熱點(diǎn)城市加入政策松綁“大軍”。

證券時(shí)報(bào)記者梳理，4月以來(lái)，已經(jīng)有衢州、秦皇島、大連、綿陽(yáng)、蘭州、麗水、臺(tái)州、安順、蘇州、南京、咸寧、荊門、黃石、宜昌、上海等15城松綁了購(gòu)房政策，涉及限購(gòu)、限貸、限售、公積金貸款、房貸利率等內(nèi)容。

其中，4月11日，蘇州限售、限購(gòu)政策均有放松。其中，二手房限售5年調(diào)整為3年；外地人在蘇州買房，社保(個(gè)稅)累計(jì)滿2年即可，不再需要3年內(nèi)連續(xù)繳滿2年。

4月12日，南京溧水區(qū)、六合區(qū)放松限購(gòu)，外地人購(gòu)首套房不需要提供社保證明，已婚人士需提供夫妻雙方身份證、結(jié)婚證、戶口本、未成年小孩的出生證明和戶口本；未婚人士需提供身份證、戶口本，可以開(kāi)一張本區(qū)的購(gòu)房證明。

值得注意的是，此次上海此次限購(gòu)松綁跟南京一樣，是從外圍區(qū)域開(kāi)始的，并且上海此次是對(duì)外圍區(qū)域的特定人群進(jìn)行松綁。

對(duì)此，李宇嘉接受證券時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示，現(xiàn)在熱點(diǎn)城市的調(diào)控被要求遵循“有所為、有所不為”的狀態(tài)，南京選擇先將外圍兩區(qū)的需求放開(kāi)，逐步給市場(chǎng)加量，引導(dǎo)預(yù)期，再看疫情的情況、市場(chǎng)預(yù)期和購(gòu)買力的恢復(fù)情況，再進(jìn)行下一步動(dòng)作。上海也是選擇在臨港這樣的外圍正在大開(kāi)發(fā)的區(qū)域，并且釋放人才購(gòu)房限定在了重點(diǎn)支持單位中的人才，符合臨港自貿(mào)區(qū)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)序列，將產(chǎn)業(yè)、新城開(kāi)發(fā)、區(qū)域配套、新市民就業(yè)和安居、新興城鎮(zhèn)化等綜合起來(lái)了。他認(rèn)為，熱點(diǎn)城市這種外圍的松綁是一個(gè)必然趨勢(shì)。

對(duì)于未來(lái)的政策走向，李宇嘉認(rèn)為，熱點(diǎn)城市開(kāi)始糾偏政策，一方面應(yīng)對(duì)疫情、經(jīng)濟(jì)下行沖擊，另一方面促進(jìn)消費(fèi)釋放、促進(jìn)行業(yè)循環(huán)，助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)和穩(wěn)增長(zhǎng)訴求，但同時(shí)也要貫徹“房住不炒”，也就是熱點(diǎn)城市政策松動(dòng)必須要將“房住不炒”和促銷費(fèi)、促穩(wěn)定結(jié)合起來(lái)。政策調(diào)整是可以的，但要精準(zhǔn)研判選擇哪個(gè)區(qū)域調(diào)整，怎么調(diào)整，為后面留足空間，如果一一股腦兒退出，可能會(huì)造成市場(chǎng)大起大落。

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