全國超過30個省市頒布支持性政策,11個省出臺元宇宙專項政策19個。
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作者|楊鄭君
今年以來,國內(nèi)各地政府紛紛發(fā)力,出臺元宇宙支持性政策和專項政策,以支持元宇宙產(chǎn)業(yè)在本地的快速發(fā)展。
截至目前,全國已有超過30個省市頒布了元宇宙相關(guān)的支持性政策,而出臺的元宇宙專項政策有19個,涉及11個省,有城市開出2億元的最高獎勵補貼,有的則以戶口、安居補貼、企業(yè)可“拎包入住”等貼心服務(wù)吸引高端元宇宙人才。
2021年被稱為“元宇宙元年”。
2021年12月,中央紀委國家監(jiān)委發(fā)文明確元宇宙定義、誕生背景、主要特征等,并表示要理性看待元宇宙帶來的技術(shù)革命和對社會的影響,不低估5-10年的機會,也不高估1-2年的演進變化。
2022年1月,工業(yè)和信息化部召開新聞發(fā)布會表示,將培育一批進軍元宇宙、區(qū)塊鏈等新興領(lǐng)域的創(chuàng)新型中小企業(yè)。
此后,全國各地紛紛出臺元宇宙相關(guān)政策,搶占元宇宙產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機。
據(jù)《鏈新》統(tǒng)計,截至目前,全國已有超過30個省市頒布了元宇宙相關(guān)的支持性政策,已出臺的元宇宙專項政策則有19個,涉及11個省份。
深圳市信息服務(wù)業(yè)區(qū)塊鏈協(xié)會會長鄭定向《鏈新》透露,深圳市前海自貿(mào)區(qū)正在制定元宇宙專項政策。
另據(jù)媒體報道,湖南湘江新區(qū)元宇宙產(chǎn)業(yè)政策也將于近期對外發(fā)布。
從專項政策發(fā)布數(shù)量來看,北京、上海、廣州等城市走在前沿,北京發(fā)布了2個專項政策,而上海和廣州發(fā)布了3個。
各地相關(guān)的扶持政策也在逐漸細化。
廣州南沙區(qū)不只是出臺了推動元宇宙發(fā)展的“九條措施”,還發(fā)布了《南沙元宇宙產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)先導(dǎo)示范區(qū)入駐實施方案》(征求意見稿),實施方案規(guī)定了集聚區(qū)先導(dǎo)示范區(qū)企業(yè)的準入條件、申請流程、考核和退出機制等,準入條件包括:獨立法人資格、元宇宙相關(guān)的領(lǐng)域、團隊人數(shù)不少于3人等。
在各地出臺的專項政策中,最為吸引人的是高額的獎勵。
目前,給出最高獎勵金額的是廣州南沙區(qū),為2億元。2022年7月發(fā)布的《廣州南沙新區(qū)(自貿(mào)區(qū)南沙片區(qū))推動元宇宙生態(tài)發(fā)展的九條措施》提到,對具有重大科技創(chuàng)新支撐作用的元宇宙科研平臺落地,給予每個平臺最高2億元資金支持。對經(jīng)省、市科技主管部門認定的元宇宙領(lǐng)域新型研發(fā)機構(gòu)在建設(shè)期內(nèi)給予最高1億元補助。
除此之外,其他地方開出的獎勵也頗為豐厚,比如,杭州開出最高1億元的補助,廣州黃埔區(qū)的最高獎勵金額為2000萬元,山東為1000萬元。
拿到最高獎勵并不容易,都具有不低的門檻。比如,廣州南沙要求具有重大科技創(chuàng)新支撐作用的元宇宙科研平臺,廣州黃埔要求是元宇宙領(lǐng)域的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才項目,杭州錢塘區(qū)的最高獎勵要求是產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊缺、水平特別突出的創(chuàng)業(yè)項目等。
不過,從各地發(fā)布的文件來看,拿到高額獎金的具體標準目前仍不明確。廣州南沙科技局相關(guān)負責人透露,具體的標準仍在研究制定中。
元宇宙還處于發(fā)展初期,各地幾乎都在租金方面開出優(yōu)厚的待遇,有的地方甚至可以“拎包入住”。
《廣州南沙新區(qū)(自貿(mào)區(qū)南沙片區(qū))推動元宇宙生態(tài)發(fā)展的九條措施》提出,對集聚區(qū)內(nèi)的元宇宙科技型中小企業(yè)提供最長3年的免租場地。
近期公布的《南沙元宇宙產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)先導(dǎo)示范區(qū)入駐實施方案(征求意見稿)》則規(guī)定,在區(qū)內(nèi)核心地帶選取集中辦公區(qū)域的元宇宙產(chǎn)業(yè)企業(yè),可以免租金和物業(yè)費,一部分辦公區(qū)域裝修好提供給規(guī)模較小的元宇宙企業(yè)拎包入駐,其余部分由進駐企業(yè)自行裝修,裝修費用自理。
南京江寧區(qū)也提出,對于滿足一定營收和納稅金額的企業(yè),給予3-5年的全額租金補貼,除此之外,還有800元/平方米的最高不超過500萬元的一次性裝修補貼。
元宇宙的火爆,加劇了各地對元宇宙相關(guān)人才的爭奪。
無錫市濱湖區(qū)發(fā)布的《太湖灣科創(chuàng)帶引領(lǐng)區(qū)元宇宙生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出,到2025年,該區(qū)力爭新增元宇宙領(lǐng)域高端人才2000名。
據(jù)《鏈新》統(tǒng)計,全國有10個城市在元宇宙專項政策中提出了具體的人才引進措施。
廣州、杭州等地在引進人才方面的相關(guān)條款較為簡單直接,以高額的補貼吸引人才。
廣州南沙區(qū)提出,對擁有國際領(lǐng)先的核心技術(shù)或自主知識產(chǎn)權(quán)的元宇宙相關(guān)高層次科創(chuàng)人才,給予最高1000萬元安居補貼。而廣州黃埔區(qū)則提出,對符合條件的杰出人才,按在本區(qū)實際購房金額的80%給予最高500萬元購房補貼,根據(jù)相關(guān)納稅所得額的比例給以最高500萬元收入獎勵。
《杭州余杭未來科技城XR(擴展現(xiàn)實)產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃》則提出,給予“一人一策”最高1300萬元人才獎勵,最高300萬元安家費補助。
大多數(shù)城市則利用本土優(yōu)勢和已有的相關(guān)人才政策來吸引人才。
上海戶口向來具有足夠吸引力,尤其是應(yīng)屆畢業(yè)生。在《上海市培育“元宇宙”新賽道行動方案(2022-2025年)》中,上海提出用足用好應(yīng)屆畢業(yè)生落戶等政策,加大領(lǐng)軍和青年人才引進力度。
另外,元宇宙人才緊缺,探索元宇宙相關(guān)人才的培養(yǎng)模式也成為上海、重慶、廈門等多地解決人才問題的方式之一。
在《山東省推動虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃(2022-2024年)》中,山東提出了到2024年培育出虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)人才1萬人以上的目標。
在統(tǒng)計的12個專項政策中,北京、上海等7地提出了具體的發(fā)展目標,其中多為3-5年規(guī)劃,交卷的時間集中在2024-2026年,各省的目標圍繞著元宇宙產(chǎn)業(yè)規(guī)模、領(lǐng)軍企業(yè)、應(yīng)用場景、高端人才等展開。
7月8日公布《上海市培育“元宇宙”新賽道行動方案(2022-2025年)》提出,到2025年,“元宇宙”相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到3500億元,帶動全市軟件和信息服務(wù)業(yè)規(guī)模超過億元、電子信息制造業(yè)規(guī)模突破5500億元。
2021年,上海市公布的國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)為4.3萬億元,上海市提出的目標,即2025年的元宇宙產(chǎn)業(yè)規(guī)模和帶動的其他產(chǎn)業(yè)規(guī)模之和超過上海市2021年GDP的一半。
湖南長沙和湖南省也分別提出了1000億元的產(chǎn)業(yè)規(guī)模目標?!逗幽鲜≡钪娈a(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃(2022-2025年)》提出,到2025年,全省元宇宙產(chǎn)業(yè)核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過300億元,帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過1000億元。
在引進培育企業(yè)方面,各地的目標集中在引進培育領(lǐng)軍企業(yè)100-300家,打造30-100個元宇宙領(lǐng)域的典型應(yīng)用場景。杭州余杭區(qū)還提出,將在未來五年內(nèi)將培育XR上市企業(yè)5家。
打造元宇宙孵化基地或產(chǎn)業(yè)園也成為多地的規(guī)劃目標,上海提出要打造一批市級“元宇宙”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新園,武漢提出要建設(shè)2個以上元宇宙產(chǎn)業(yè)孵化基地,河南提出建成1個元宇宙核心園區(qū)、3-5個特色園區(qū)。
目前,全國已經(jīng)有多個在建或建成的元宇宙產(chǎn)業(yè)園或產(chǎn)業(yè)基地,比如北京通州元宇宙應(yīng)用示范區(qū)、廣州南沙元宇宙產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、上海徐匯元宇宙產(chǎn)業(yè)園、無錫元宇宙創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、鄭州元宇宙產(chǎn)業(yè)園、杭州元宇宙產(chǎn)業(yè)園等。
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