日前
上海市民史先生通過
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他和女兒前往銀行,為外孫女辦理開通新版社保卡激活時,帶齊了各色證明,但仍然被要求先去派出所開具一張書面的關系證明,以證明史先生女兒與外孫女之間的母女關系。
史先生不解
類似“我女兒是我女兒”的奇葩證明
早已在取消之列
相關部門也明確不再開具
為何仍會有單位或部門索要?
戶口本和獨生子女證都不管用
按照上海市新版社??〒Q發(fā)的時間安排,舊版社??ㄓ?020年年底失效,市民必須在此之前激活新版社???。去年12月26日周六,趁著外出購物,史先生和女兒前往浦北路桂平路路口康健廣場的上海某銀行網點,幫外孫女激活新版社???。
通過銀行網點激活,不僅可以激活社保功能,也同時可以激活金融功能,一次到位避免日后再折騰。而前往銀行網點前,史先生特意在網上查詢過辦理流程,并按照提示帶上了用于證明家庭成員關系的戶口本。
△新版社???。
豈料,交進柜臺的材料,又被銀行的工作人員退了出來,理由是戶口本證明不了監(jiān)護人與孩子之間的關系。史先生告訴記者,家里的戶口本上就只有4人,包括史先生老夫妻倆以及史先生的女兒和外孫女,戶主為史先生。銀行工作人員稱,這本戶口本只能證明史先生與外孫女之間的祖孫關系,無法證明史先生女兒與外孫女之間的母女關系。
交涉中,銀行工作人員反問史先生:“誰知道你有幾個女兒?也有可能外孫女是另一個女兒的孩子?!?/p>
史先生據理力爭,稱他家庭關系簡單,女兒是他唯一的孩子,這是有獨生子女證可以證明的。銀行工作人員要求他“拿來再說吧”。
當即回家取來的獨生子女證依然未能奏效,銀行堅持稱所有的證明材料只能證明“第一代”和“第二代”之間的關系。爭執(zhí)中,銀行網點一名負責人出面,提出了解決方案,要求史先生的女兒前往派出所,開具一張“母女關系證明”,否則無法激活。
派出所會開這份證明嗎?史先生稱,他和女兒不出所料在康健派出所碰了壁,民警一句“這個證明我們早就不開了”,拒絕了兩人的要求。
奇葩證明背后是僵化的思維方式
史先生認為,如果說銀行對于戶口本的看法尚且有幾分道理,但戶口本加上獨生子女證已是完全可以證明一家人之間的關系,銀行這是在刻意“刁難”。作為對比,去年12月28日,史先生和女兒又拿著上述材料前往康健街道社區(qū)事務中心再次嘗試,社區(qū)事務中心爽快地辦妥了孩子新版社??ǖ募せ?。只不過,社區(qū)網點只能激活單一的社保功能。
該銀行對于新版社保卡激活究竟有何規(guī)定?
1月7日,記者撥通這家銀行的服務熱線,接線客服人員稱:監(jiān)護人(父母親)為孩子代辦開通新版社??〞r,需要提供家庭戶口本和監(jiān)護人的身份證。這其中,戶口本上的戶主必須是監(jiān)護人之一,這樣才能體現孩子與監(jiān)護人之間的關系,才是有效的親屬關系證明。若按照這一說法,史先生提供的戶口本確實不符合要求。那么,是否有其他證明材料可以替代?銀行客服提醒,使用孩子的“出生證明”也可以替代。顯然,“母女關系證明”并非必須。
記者向史先生求證,他告知,26日現場=銀行并未提供這一替代方案,相關網點工作人員存在“業(yè)務不過關”的問題。同時,記者也向一些社區(qū)工作人員咨詢,對方告知:史先生提供的戶口本和獨生子女證加在一起,實際已可以起到證明關系的作用,在這種情況下,再索要“母女關系證明”或其他證明材料,屬于銀行僵化執(zhí)行、機械操作,方便了自己,卻加重了市民的負擔。
記者在上海市民服務熱線看到,類似現象并非個案。有市民反映,在其他銀行激活新版社??〞r也遇到了同樣的要求。
2018年5月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳就印發(fā)了《關于深入推進審批服務便民化的指導意見》,全面清理奇葩證明,諸如“證明你媽是你媽”之類便在其列。在國家三番五次發(fā)文取消證明事項,方便群眾辦事的背景下,仍有單位索要此類奇葩證明令人匪夷所思。前不久,國務院辦公廳又印發(fā)《關于全面推行證明事項和涉企經營許可事項告知承諾制的指導意見》,標志著證明事項告知承諾制將在全國全面推開。今后,行政機關在辦理有關許可登記等事項時,不再索要證明,而是將證明義務、證明內容以及不實承諾的左邊法律右邊責任一次性告知申請人,在其作出書面承諾后便直接予以辦理。
申城的銀行網點
是否也應該跟進作出一些改變了?
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作者:毛錦偉
來源:解放日報