28日,湖北省人民政府辦公廳印發(fā)《實施“技興荊楚”工程服務現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》(以下簡稱《措施》),旨在深入實施“技興荊楚”工程,服務現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
《措施》從六個方面提出二十條具體措施,包括支持企業(yè)自主培訓、支持企業(yè)職工技能提升、支持職業(yè)院校開展技能培訓、拓展校企合作、共建實習實訓基地、支持院校培養(yǎng)技能人才、建設產(chǎn)教融合型企業(yè)、支持企業(yè)自主評價、暢通技能人才成長通道、加大對產(chǎn)業(yè)一線技能人才表彰激勵力度、提高技能人才待遇、對接產(chǎn)業(yè)設立競賽項目、支持院校師生參加競賽、推進競賽結(jié)果與技能等級認定相銜接、加強培訓教材資源開發(fā)、建設高水平師資隊伍、建設技能人才綜合服務平臺、健全工作機制、強化資金保障、營造良好氛圍。
措施包括:
對完成培訓并取得國家職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的,按技師(2級)3500元/人、高級技師(1級)5000元/人的標準,給予企業(yè)技能培訓補貼。
世賽參賽選手(含入圍國家集訓隊選手)、獲得國賽優(yōu)勝獎及以上獎項學生,參加我省與大賽賽項對應或相近專業(yè)類別的技能高考,經(jīng)考生本人申請、省教育廳審核,可直接認定其技能考試部分滿分。
對取得初級工(5級)、中級工(4級)、高級工(3級)職業(yè)資格證書或技能等級證書的,分別按1000元、1500元、2000元的標準,按規(guī)定給予技能提升補貼。
對省級高技能人才培訓基地、技能大師工作室、職工(勞模、工匠)創(chuàng)新工作室分別給予200萬元、10萬元、5萬元建設補助資金支持。
對納入省產(chǎn)教融合型企業(yè)認證目錄的企業(yè),在結(jié)構性減稅、用地保障、財政投入與抵免、專項資金獎補、金融等方面予以支持。
將高技能人才納入各地人才優(yōu)惠政策保障范圍,按規(guī)定給予租房和生活補貼,享受落戶、住房、配偶就業(yè)、子女教育等保障服務。
……
《措施》全文如下:
實施“技興荊楚”工程服務現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施
為深入貫徹左邊習近平右邊總書記關于技能人才工作的重要指示精神,落實省第十二次黨代會部署,扎實推進“技能中國行動”在湖北落地見效,更大力度援企穩(wěn)崗促就業(yè),加快推進全國科技創(chuàng)新高地、制造強國高地、全國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展高地、全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地、全國現(xiàn)代服務業(yè)基地建設,現(xiàn)就深入實施“技興荊楚”工程,服務現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,制定如下政策措施。
一、大力開展職業(yè)技能培訓
(一)支持企業(yè)自主培訓。全省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系重點企業(yè)開展新型學徒制培訓,培訓補貼標準可相應提高20%。鼓勵面向骨干技能人才開展新技師培訓,對完成培訓并取得國家職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的,按技師(2級)3500元/人、高級技師(1級)5000元/人的標準,給予企業(yè)技能培訓補貼。
(二)支持企業(yè)職工技能提升。鼓勵符合條件的參保企業(yè)職工,立足本職崗位提升技能,對取得初級工(5級)、中級工(4級)、高級工(3級)職業(yè)資格證書或技能等級證書的,分別按1000元、1500元、2000元的標準,按規(guī)定給予技能提升補貼。
(三)支持職業(yè)院校開展技能培訓。支持符合條件的職業(yè)院校(含技工院校,下同)申報就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓定點機構,承接各類技能培訓,積極拓展新職業(yè)、新工種培訓。職業(yè)院校面向社會承接的各類技能培訓所得扣除必要成本后的剩余部分,按照最高不超過40%的比例核增單位績效工資總量。
二、推動產(chǎn)教融合取得實效
(四)拓展校企合作。發(fā)揮龍頭企業(yè)、大型企業(yè)重要辦學主體作用,積極推動有關企業(yè)與優(yōu)質(zhì)職業(yè)院校多元主體組建職業(yè)(技工)教育聯(lián)盟(集團)、產(chǎn)業(yè)學院。探索實行彈性學制,通過工學一體、校企雙師聯(lián)合培養(yǎng)高級工、預備技師(技師)。
(五)共建實習實訓基地。推動職業(yè)院校在企業(yè)設立實習實訓基地、企業(yè)在職業(yè)院校建設培訓基地。對吸納實習實訓畢業(yè)生數(shù)量多且足額提取職工教育經(jīng)費、積極使用穩(wěn)崗返還資金開展職工培訓的企業(yè)和開展校企合作成效好的職業(yè)院校,優(yōu)先支持參與高技能人才培訓基地、技能大師工作室、職工(勞模、工匠)創(chuàng)新工作室評選和公共實訓基地建設。對省級高技能人才培訓基地、技能大師工作室、職工(勞模、工匠)創(chuàng)新工作室分別給予200萬元、10萬元、5萬元建設補助資金支持。各地可根據(jù)職業(yè)技能提升行動專賬資金支撐能力,支持企業(yè)、職業(yè)院校、就業(yè)訓練中心和培訓機構購置培訓教學儀器設備。
(六)支持院校培養(yǎng)技能人才。對在本地現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系重點企業(yè)就業(yè)的中職院校、技工院校畢業(yè)生,與企業(yè)簽訂1年及以上期限勞動合同,并由企業(yè)為其依法辦理社會保險且連續(xù)繳費滿12個月的,按照中級工3000元/生、高級工5000元/生、預備技師6000元/生的標準(取得職業(yè)資格證書、技能等級證書須與所聘崗位工種相匹配),給予其所在院校一次性培養(yǎng)補助,所需資金從就業(yè)補助資金中列支。
(七)建設產(chǎn)教融合型企業(yè)。大力支持重點企業(yè)建設產(chǎn)教融合型企業(yè),對納入省產(chǎn)教融合型企業(yè)認證目錄的企業(yè),嚴格落實國家支持企業(yè)參與舉辦職業(yè)教育的各項優(yōu)惠政策,給予“金融+財政+土地+信用”的組合式激勵,在結(jié)構性減稅、用地保障、財政投入與抵免、專項資金獎補、金融等方面予以支持。
三、加強技能人才評價激勵
(八)支持企業(yè)自主評價。對符合條件的重點企業(yè)開辟“綠色通道”,指導企業(yè)按規(guī)定自主開展職業(yè)技能等級認定,建設技能人才評價誠信企業(yè)(機構)。
(九)暢通技能人才成長通道。全面推行高技能人才與專業(yè)技術人才職業(yè)發(fā)展貫通,促進企業(yè)、職業(yè)院校技術技能人才專業(yè)技術職稱與職業(yè)資格、技能等級有效銜接。完善有突出貢獻的高技能人才破格評定高級專業(yè)技術職稱政策。支持重點企業(yè)開展首席技師、特級技師評聘工作,提升技能人才職業(yè)發(fā)展空間。
(十)加大對產(chǎn)業(yè)一線技能人才表彰激勵力度。在評選勞動模范、“五一勞動獎章”“青年五四獎章”“三八紅旗手”時,向一線高技能人才傾斜。在“湖北工匠”“湖北省技能大師”“湖北省技術能手”等高技能人才評選中,對重點企業(yè)單列指標。
(十一)提高技能人才待遇。落實技工院校高級工班、預備技師(技師)班畢業(yè)生在應征入伍、就業(yè)、確定工資起點標準、參加企事業(yè)單位招聘、職稱評審、職級晉升等方面,分別按照大學???、本科學歷畢業(yè)生享受同等待遇政策。鼓勵企業(yè)在工資結(jié)構中設置體現(xiàn)技術技能價值的工資單元,對關鍵技術崗位可實行協(xié)議工資、項目工資、年薪制等分配形式。有條件的企業(yè)可建立企業(yè)年金和補充醫(yī)療保險,并向所聘生產(chǎn)一線的高級工、技師、高級技師、特級技師、首席技師傾斜。定期向社會發(fā)布高技能人才工資指導價位,引導企業(yè)參照工資指導價合理確定本單位所聘高技能人才的工資待遇。將高技能人才納入各地人才優(yōu)惠政策保障范圍,按規(guī)定給予租房和生活補貼,享受落戶、住房、配偶就業(yè)、子女教育等保障服務。
四、發(fā)揮技能競賽引領作用
(十二)對接產(chǎn)業(yè)設立競賽項目。圍繞全省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系主體工種,設立“湖北工匠杯”省級一、二類技能大賽項目(工種)。堅持以賽促訓,省、市、縣同步開展各類職業(yè)技能競賽,對接產(chǎn)業(yè)需求選拔培養(yǎng)高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)人才。企業(yè)圍繞主營業(yè)務開展的技能競賽、崗位練兵、技術比武,按規(guī)定給予競賽培訓補貼。支持大型企業(yè)建設一批世界技能大賽(以下簡稱“世賽”)、中華人民共和國職業(yè)技能大賽(以下簡稱“國賽”)項目集訓基地。
(十三)支持院校師生參加競賽。高等院校、職業(yè)院校教師指導學生參加世賽、國賽以及省內(nèi)技能競賽相關工作的,訓練時間視同為教學課時;指導學生在世賽、國賽獲得優(yōu)異成績的,可直接申報相應專業(yè)技術職稱,在同等條件下優(yōu)先支持申報“湖北省技能大師”“湖北省技術能手”等榮譽稱號。世賽參賽選手(含入圍國家集訓隊選手)、獲得國賽優(yōu)勝獎及以上獎項學生,參加我省與大賽賽項對應或相近專業(yè)類別的技能高考,經(jīng)考生本人申請、省教育廳審核,可直接認定其技能考試部分滿分。各相關院??沙雠_學生參加競賽集訓課程置換、學分置換政策等具體措施。
(十四)推進競賽結(jié)果與技能等級認定相銜接。對參加納入各級人社部門年度技能競賽計劃并按國家職業(yè)技能中級工、高級工標準設置比賽內(nèi)容技能競賽的選手,進入決賽且考核合格的可直接授予中級工、高級工技能等級證書;對優(yōu)勝選手按規(guī)定晉升技能等級、授予相應級別“技術能手”稱號。
五、強化基礎能力建設
(十五)加強培訓教材資源開發(fā)。將職業(yè)技能培訓作為高職學?!半p高計劃”、中職學?!半p優(yōu)計劃”建設重要內(nèi)容,鼓勵職業(yè)院校面向全體勞動者廣泛開展職業(yè)技能培訓。支持企業(yè)、職業(yè)院校、就業(yè)訓練中心、職業(yè)培訓機構圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,共同制訂培訓方案、培訓標準、課程標準,開發(fā)職業(yè)技能培訓教材,支持建設品牌專業(yè)、精品課程。加快開發(fā)新產(chǎn)業(yè)、新技術、新職業(yè)和數(shù)字技能職業(yè)培訓教材,推進職業(yè)培訓數(shù)字資源建設。
(十六)建設高水平師資隊伍。持續(xù)開展師資技能提升培訓,加快培養(yǎng)既能講授專業(yè)知識又能傳授操作技能的一體化師資隊伍,在技工院校教師中開展“技能名師”“教學能手”評選活動。建立技能人才培養(yǎng)評價專業(yè)委員會和專家?guī)熧Y庫,為技能人才培訓、技能競賽和技能等級認定工作提供智力支持。對獲得中華技能大獎、“湖北工匠”等省部級及以上榮譽稱號的高技能人才和世賽參賽選手(含國家集訓隊入圍選手)、國賽優(yōu)勝選手,可按國家有關規(guī)定直接通過考察,公開招聘到各類院校相關專業(yè)崗位任教。
(十七)建設技能人才綜合服務平臺。推行“互聯(lián)網(wǎng)+技能人才服務”模式,省級建設技能提升網(wǎng)絡學習平臺、校企合作及技能人才供需對接服務平臺、職業(yè)培訓券發(fā)放平臺,持續(xù)提升信息化服務水平。
六、加強組織領導
(十八)健全工作機制。各地各部門要把實施“技興荊楚”工程作為推進技能強省建設的重要抓手來謀劃推進。各級人社部門要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要及時分析調(diào)度技能人才培養(yǎng)工作。有關行業(yè)主管部門要協(xié)同聯(lián)動,及時研究解決實施中遇到的困難和問題。
(十九)強化資金保障。各地要統(tǒng)籌職業(yè)技能提升行動專賬資金、就業(yè)補助資金以及相關人才培訓培養(yǎng)經(jīng)費,加大財政投入保障力度,落實各項補貼政策。廣大企業(yè)應充分利用好職工教育經(jīng)費和失業(yè)保險穩(wěn)崗返還資金等,積極開展技能人才培訓培養(yǎng)工作。
(二十)營造良好氛圍。積極開展“企業(yè)(工廠)開放日”系列活動,邀請家長、學生參觀職業(yè)院校合作企業(yè),加強學生職業(yè)體驗,促進社會了解、支持職業(yè)教育發(fā)展。加大優(yōu)秀技能人才宣傳力度,大力弘揚勞模精神、勞動精神和工匠精神,營造崇尚技能、尊重技能人才的良好氛圍。
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