來源：金融界保險頻道

金融界保險頻道訊近日，遼寧省政府印發(fā)了《遼寧省人口發(fā)展規(guī)劃（2016-2030年）》（下簡稱《規(guī)劃》），規(guī)劃透露，遼寧將完善生育家庭稅收、教育、社會保障、住房等政策，探索對生育二孩的家庭給予更多獎勵政策，完善計(jì)劃生育獎勵假制度和配偶陪產(chǎn)假制度等。

生育二孩的家庭給予更多獎勵政策

《規(guī)劃》顯示，將建立完善包括生育支持、幼兒養(yǎng)育等全面兩孩配套政策。完善生育家庭稅收、教育、社會保障、住房等政策，探索對生育二孩的家庭給予更多獎勵政策，減輕生養(yǎng)子女負(fù)擔(dān)；推進(jìn)生育保險和基本醫(yī)療保險合并實(shí)施，確保職工生育期間的生育保險待遇不變；完善計(jì)劃生育獎勵假制度和配偶陪產(chǎn)假制度。鼓勵雇主為孕期和哺乳期婦女提供靈活工作時間安排及必要的便利條件，支持婦女生育后重返工作崗位。對全面兩孩政策實(shí)施前獨(dú)生子女家庭和農(nóng)村計(jì)劃生育雙女家庭，符合條件的繼續(xù)實(shí)行現(xiàn)行各項(xiàng)獎勵扶助政策。

應(yīng)對老齡化全面建成多層次社會保障制度

全面建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會保障制度。全面實(shí)施全民參保計(jì)劃。多渠道籌集基本養(yǎng)老保險基金，確保基金安全運(yùn)行。大力發(fā)展企業(yè)年金、職業(yè)年金、個人儲蓄性養(yǎng)老保險和商業(yè)保險，構(gòu)建多層次養(yǎng)老保險體系。加快建立長期護(hù)理保險制度，開展長期護(hù)理保險試點(diǎn)。落實(shí)國家出臺個人稅收遞延型養(yǎng)老保險政策。全面建立針對經(jīng)濟(jì)困難高齡、失能老年人補(bǔ)貼制度，做好與長期護(hù)理保險的銜接。確保所有符合條件的老年人按規(guī)定納入最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)等社會救助制度保障范圍。完善臨時救助制度，按規(guī)定對流浪乞討、遭受遺棄等生活無著落老年人給予救助。

加快完善以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。探索建立完善支持家庭養(yǎng)老的政策體系，大力發(fā)展居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。建設(shè)預(yù)防、醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理等相銜接的覆蓋全生命周期的醫(yī)療服務(wù)體系。支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療服務(wù)。大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)，加快形成產(chǎn)業(yè)鏈長、覆蓋領(lǐng)域廣、經(jīng)濟(jì)社會效益顯著的養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群。支持養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)與健康、旅游、體育等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。引導(dǎo)支持相關(guān)行業(yè)、企業(yè)推進(jìn)老年人適用產(chǎn)品、技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用。

落實(shí)人才引進(jìn)放寬大中城市落戶條件

加大海內(nèi)外人才引進(jìn)力度，推動遼寧逐步成為人才凈流入省。加快推進(jìn)“一帶五基地”建設(shè)和“五大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略”實(shí)施，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動就業(yè)機(jī)會增加，夯實(shí)引進(jìn)人才基礎(chǔ)。圍繞遼寧振興對高層次人才的迫切需求，實(shí)施《遼寧省人才服務(wù)全面振興三年行動計(jì)劃（2018—2020年）》和重大人才工程“興遼英才計(jì)劃”，培養(yǎng)引進(jìn)優(yōu)先發(fā)展的先進(jìn)裝備制造、新材料、電子信息、生物工程與制藥、航空航天、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域急需的創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才和高水平研發(fā)團(tuán)隊(duì)。實(shí)施“博士后培養(yǎng)集聚工程”，對博士后工作站單獨(dú)或聯(lián)合招收的企業(yè)博士后研究人員按規(guī)定給予項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)資助，出站博士后研究人員在遼寧工作可直接認(rèn)定副高級專業(yè)技術(shù)資格。充分利用遼寧省與江蘇省、沈陽市與北京市、大連市與上海市對口合作機(jī)制，采取科技咨詢、技術(shù)合作、技術(shù)入股、合作經(jīng)營等方式，柔性引進(jìn)高層次人才和科研團(tuán)隊(duì)助力遼寧振興。加快推進(jìn)沈大國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、中國（遼寧）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等人才管理改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，大膽創(chuàng)新、先行先試。進(jìn)一步放寬大中城市落戶條件，努力吸引外省人口和人才在遼寧落戶。

努力吸引省內(nèi)外高等院校畢業(yè)生在遼寧就業(yè)，增加在遼寧就業(yè)率高的生源省份的招生計(jì)劃；提高在遼寧就業(yè)率高的學(xué)校省內(nèi)招生計(jì)劃比例，確保省內(nèi)高等院校畢業(yè)生在遼寧就業(yè)率達(dá)到85％以上。完善高等院校畢業(yè)生到縣域就業(yè)創(chuàng)業(yè)的支持政策。增加遼寧中等職業(yè)學(xué)校對部分?。▍^(qū)、市）生源招生計(jì)劃和專業(yè)數(shù)量。完善引進(jìn)人才出入境、落戶、長期居留、養(yǎng)老、住房、就醫(yī)、子女入學(xué)、配偶安置、創(chuàng)業(yè)扶持等配套措施，對國家和省相關(guān)部門重點(diǎn)引進(jìn)的外國高層次專家，公安機(jī)關(guān)可按規(guī)定為其優(yōu)先辦理R字簽證；符合辦理永久居留條件的，可按規(guī)定優(yōu)先申請辦理永久居留手續(xù)。結(jié)合國家“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施，鼓勵有條件的企業(yè)、高等院校、科研院所“走出去”在海外建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，開展多種形式辦學(xué)活動。

據(jù)《規(guī)劃》主要目標(biāo)顯示，遼寧省在2020年，婦女總和生育率將達(dá)到1.4，總?cè)丝谶_(dá)到4385萬，人口總量保持與全面建成小康社會相適應(yīng)。到2030年，婦女總和生育率達(dá)到1.8，總?cè)丝谶_(dá)到4500萬，人口總量保持與遼寧老工業(yè)基地全面振興相適應(yīng)的合理規(guī)模。為實(shí)現(xiàn)主要目標(biāo)，解決遼寧省人口均衡發(fā)展問題，政府提出了系列重點(diǎn)任務(wù)：努力實(shí)現(xiàn)適度生育水平；保障勞動力有效供給；積極應(yīng)對人口老齡化；優(yōu)化人口空間布局；促進(jìn)重點(diǎn)人群共享發(fā)展。

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