央廣網(wǎng)北京2月22日消息(記者孫魯晉)今天(22日),人力資源社會保障部公布,截至2021年底,全國社??ǔ挚ㄈ藬?shù)達到13.52億人,已有95.7%的群眾享受到社??ǚ?wù)。電子社??I(lǐng)用人數(shù)達5億人,已經(jīng)開通了62項全國“一網(wǎng)通辦”服務(wù)和1000余項各省市屬地服務(wù)。根據(jù)統(tǒng)計,2021年度電子社??ü矠槿罕娞峁┓?wù)112.51億人次。這張全球最大的社會保障網(wǎng)是怎樣織成的?下一步,它將如何為人們提供更全面便捷的服務(wù)?
社??ㄈQ“中華人民共和國社會保障卡”,是群眾享受人社服務(wù)和政府其他公共服務(wù)的基本憑證。社??ㄗ?999年12月在上海首發(fā)以來,已歷經(jīng)22年,實現(xiàn)三次升級。近年來我國不斷為社??üδ茏觥凹臃ā?,以其為載體建立居民服務(wù)“一卡通”,人力資源社會保障部信息中心副主任宋京燕介紹,“一卡通”的內(nèi)涵和外延,在不斷更新迭代。
宋京燕說:“首先是卡的‘一卡通’。這是基礎(chǔ),只有卡通了,才能談更深層次的通。目前13.52億社??ㄓ筛魇》謩e發(fā)行,但采用全國統(tǒng)一標準,并經(jīng)過嚴格測試,可確保全國通用。相比實體社保卡,電子社??ǖ摹āM一步,不但標準統(tǒng)一,而且全部由全國社保卡服務(wù)平臺統(tǒng)一生成。在2016年開通的全國跨省異地就醫(yī)持卡直接結(jié)算服務(wù)中,已經(jīng)實現(xiàn)了社??ǖ目鐓^(qū)域通用。近些年,隨著國家對區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的明確,形成了一系列區(qū)域‘一卡通’樣板?!?/p>
群眾持卡辦事,大大簡化了個人辦事流程,減少了重復(fù)填表和證明材料,減少了跑腿墊資,方便人員流動。社??ǔ蔀槿罕娛诌叺馁N心卡、便民卡。
去年9月,廣西民族大學學生周永維通過南寧人社左邊微信公眾號右邊提交了辦理求職創(chuàng)業(yè)補貼事項的申請,之后便收到短信,提示補貼已經(jīng)打進了他的社???。
周永維說:“相比以前繁瑣的申請方式,現(xiàn)在我們只要有一張社???,在手機上動動手指,系統(tǒng)就自動默認關(guān)聯(lián)我的社??ㄐ畔ⅲ挥锰顚懕砀?,也不用到現(xiàn)場辦理,足不出戶,補貼就打進了我的社??ɡ?。每個環(huán)節(jié)都有短信告知,還可以在線實時查詢掌握進度,為我們求職創(chuàng)業(yè)提供了一份暖心的保障?!?/p>
申領(lǐng)求職創(chuàng)業(yè)補貼只是智慧人社系統(tǒng)服務(wù)的業(yè)務(wù)之一。南寧市作為全國首批社??ㄔ圏c的地區(qū),老百姓只要持有社保卡就能夠辦理人社的200多項業(yè)務(wù)。廣西南寧人力資源社會保障局局長劉德寧表示,希望通過人社小切口和微改革,為百姓提供更溫暖的服務(wù)。
“南寧智慧人社系統(tǒng)實現(xiàn)了‘一網(wǎng)通、一門辦,一卡通、掌上辦,上下通、跨地辦’的服務(wù)格局,通過一張小小的社??ǎ湍軌蜣k理完所有的人社業(yè)務(wù)。切切實實地把解決百姓和企業(yè)的操心事、煩心事、鬧心事,作為我們改革創(chuàng)新的方向和目標?!眲⒌聦幷f。
92歲的彝族老人波里伍支是四川省涼山州喜德縣拉克鄉(xiāng)新村的村民,現(xiàn)在她的各類補貼都通過社??òl(fā)放,由兒女用手機幫她查辦,老人為如此方便省心感到高興。
波里伍支說:“以前領(lǐng)低保、退耕還林補貼、養(yǎng)老保險、高齡補貼的卡都不一樣,卡太多了也容易掉,手機上也看不到?,F(xiàn)在用社??I(lǐng)錢后,可以讓兒女在手機上幫查一下,每一種錢發(fā)了多少,他們一看就曉得了,比起以前方便了好多?!?/p>
小小的社保卡,承載著越來越多的“大民生”,成為群眾便捷辦事的“放心卡”、黨和群眾的“連心卡”。四川省人力資源社會保障廳副廳長黃曉東介紹,四川在全國率先推出的惠民惠農(nóng)補貼資金社??ā耙豢ㄍā钡陌l(fā)放模式,讓民生資金真正用在群眾身上。
“利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段向虛報冒領(lǐng)、截留挪用等‘微腐敗’現(xiàn)象‘亮劍’,讓我們的民生資金真正用在群眾身上,讓群眾擁有實實在在的獲得感、幸福感、安全感。2019年以來,我們通過社??ü舶l(fā)放財政補貼資金1350多億元,惠及全省群眾3170萬人?!秉S曉東說。
三年前,沈陽姑娘孫為通過人才引進政策成為了“新海南人”,就職于??谑修r(nóng)村信用合作聯(lián)社,她以社保卡作為有效證件辦理了落戶手續(xù),從那時起,社保卡成了她生活中不可或缺的一部分。正在辦理住房公積金相關(guān)事項的孫為告訴記者,她的社保待遇、人才補貼都通過社??òl(fā)放,日常生活也離不開社??ǎ匠I舷掳嗤ㄟ^電子社??ǔ俗唬紶柕綀D書館持卡借書,周末帶上家人還可以持卡入住酒店和進景區(qū)游玩。
持卡人的滿意度,源自近年來人社部門以社保卡為載體建立居民服務(wù)“一卡通”的探索。2019年,全國首個社會保障卡地方性法規(guī)《海南省社會保障卡一卡通服務(wù)管理條例》出臺,海南省社會保障卡一卡通中心主任汪誠介紹,通過實施多項制度創(chuàng)新,為群眾服務(wù)取得了實實在在的成效。
汪誠說:“在全國創(chuàng)新公布實施了《海南省社會保障卡一卡通服務(wù)管理事項目錄清單》,涵蓋37個部門的576項事項,目前已實施397項。一張社會保障卡集成了多張證卡功能,下一步,我們將結(jié)合海南省自由貿(mào)易港建設(shè),深化社會保障卡一卡通應(yīng)用,以社會保障卡為載體建立居民服務(wù)一卡通,讓群眾‘一卡在手,辦事無憂’?!?/p>
社??◤摹吧鐣U弦豢ㄍā保健熬歪t(yī)一卡通”“惠民惠農(nóng)財政補貼資金發(fā)放一卡通”,從“政務(wù)服務(wù)一卡通”“智慧城市一卡通”到“居民服務(wù)一卡通”也體現(xiàn)了社保卡服務(wù)“一卡通”的發(fā)展歷程。
截至2021年底,全國社??ǔ挚ㄈ藬?shù)達到13.52億人,已有95.7%的群眾享受到社??ǚ?wù)。全球最大的社保網(wǎng)也在不斷地被織密織牢。中國社會保障學會副會長、浙江大學國家制度研究院教授金維剛表示,社??ǖ膹V泛普及應(yīng)用有利于促進社會保障高質(zhì)量發(fā)展。
金維剛說:“社??ㄔ谥袊膹V泛普及應(yīng)用,在世界上處于先進行列,反映了近年來中國經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展,特別是在疫情暴發(fā)之后,中國經(jīng)濟在全球率先復(fù)蘇,并保持穩(wěn)定增長的發(fā)展趨勢,為社保覆蓋面的不斷擴大和社保信息化建設(shè)的迅速發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。為廣大人民群眾提供方便快捷的公共服務(wù),有利于改善民生和增進人民福祉。”
最新數(shù)據(jù)顯示,目前,電子社??I(lǐng)用人數(shù)達5億人,這意味著超過三分之一的持卡群眾已經(jīng)開始享受電子社保卡這一新時代數(shù)字化變革的服務(wù)新方式。宋京燕介紹,電子社保卡已開通400多個服務(wù)渠道,下一步繼續(xù)以社??檩d體實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)、就醫(yī)購藥、惠民惠農(nóng)、交通出行、旅游觀光、文化體驗等更多民生服務(wù)的集成,線下通過實體社??▽崿F(xiàn)“一卡通”,線上通過電子社保卡實現(xiàn)“一碼通”。
“目前實體社保卡已全面支持各地的就醫(yī)購藥結(jié)算服務(wù)、跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算服務(wù),以及工傷醫(yī)療費結(jié)算。電子社??ㄔ?6個省份的138個地市實現(xiàn)了掃碼就醫(yī)購藥。今年養(yǎng)老保險‘全國統(tǒng)籌’開始實施,隨著全國統(tǒng)籌信息系統(tǒng)的切換上線,流動就業(yè)參保人員在各個參保地區(qū)的全歷史參保繳費記錄,將可通過電子社??▽崿F(xiàn)一鍵實時查詢,方便程度將再上臺階。”宋京燕說。
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