日前，上海市崇明區(qū)發(fā)布《推進(jìn)崇明世界級生態(tài)島建設(shè)科技創(chuàng)新實(shí)施辦法》。文件強(qiáng)調(diào)了要把科技創(chuàng)新作為引領(lǐng)崇明高質(zhì)量發(fā)展的第一動力，搶占經(jīng)濟(jì)發(fā)展新賽道、推進(jìn)崇明“五新經(jīng)濟(jì)”發(fā)展，全力建設(shè)生態(tài)美麗幸福、宜居宜業(yè)宜游、人與自然和諧共生的新崇明。

根據(jù)文件精神，崇明區(qū)鼓勵科技企業(yè)積極申報高新技術(shù)企業(yè)，對首次認(rèn)定為上海市高新技術(shù)企業(yè)的，給予5萬元的資助，其中實(shí)體入駐崇明的企業(yè)給予20萬元資助，有效期滿后重新認(rèn)定的，不予資助。同時，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)結(jié)合實(shí)際，另行支持。

鼓勵科技企業(yè)申報上海市科技小巨人（培育）企業(yè)，凡通過認(rèn)定并驗(yàn)收合格的企業(yè)，按照市科委扶持資金標(biāo)準(zhǔn)給予1:1配套資助。對通過認(rèn)定并驗(yàn)收合格的市科技小巨人企業(yè)給予最高不超過150萬元的資助，對通過認(rèn)定并驗(yàn)收合格的市科技小巨人培育企業(yè)給予最高不超過100萬元的資助。

對注冊并納稅在崇明區(qū)并獲得國家級、市級科技進(jìn)步獎勵的企業(yè)給予1：1配套獎勵，最高不超過50萬元。

附：推進(jìn)崇明世界級生態(tài)島建設(shè)科技創(chuàng)新實(shí)施辦法

為貫徹落實(shí)十九屆歷次全會精神，堅持把科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。根據(jù)《上海市推進(jìn)科技創(chuàng)新中心建設(shè)條例》、《關(guān)于加快本市高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的若干意見》和《上海市崇明區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》所確定的建設(shè)要求，把科技創(chuàng)新作為引領(lǐng)崇明高質(zhì)量發(fā)展的第一動力，搶占經(jīng)濟(jì)發(fā)展新賽道、推進(jìn)崇明“五新經(jīng)濟(jì)”發(fā)展，全力建設(shè)生態(tài)美麗幸福、宜居宜業(yè)宜游、人與自然和諧共生的新崇明。

第一章促進(jìn)科技創(chuàng)新資源集聚

第一條【建設(shè)技術(shù)平臺】鼓勵國內(nèi)外高等院校、科研機(jī)構(gòu)、各類企業(yè)在崇明建設(shè)符合國家創(chuàng)新戰(zhàn)略和崇明生態(tài)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的研究院、實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、工程技術(shù)研究中心、功能轉(zhuǎn)化平臺等各類科技研發(fā)載體，為崇明生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供公共科技服務(wù)。經(jīng)評定為國家級的，資助金額最高不超過500萬元，經(jīng)評定為市級的，資助金額最高不超過200萬元。

第二條【匯聚張江崇明園】鼓勵國內(nèi)外科技企業(yè)注冊或落戶張江崇明園（智慧島園區(qū)、長興海洋裝備園區(qū)、工業(yè)園區(qū)、富盛園區(qū)中納入張江崇明園區(qū)的區(qū)域），根據(jù)《上海張江國家自主創(chuàng)新示范區(qū)專項發(fā)展資金使用和管理辦法》的規(guī)定，享受張江國家自主創(chuàng)新示范區(qū)各項優(yōu)惠政策。對承擔(dān)張江專項發(fā)展資金項目的單位，區(qū)財政按照張江專項資金的要求給予適當(dāng)配套資助。

第三條【發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群】鼓勵國內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)和各類企業(yè)，圍繞集成電路、人工智能、5G應(yīng)用、海洋科技、生態(tài)治理、碳中和示范等六大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，開展技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟或產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。被認(rèn)定為市級以上技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟或產(chǎn)業(yè)集群的，給予100萬元資助；被認(rèn)定為區(qū)級技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟或產(chǎn)業(yè)集群的，給予50萬元的資助。

第四條【引進(jìn)外智服務(wù)】鼓勵國內(nèi)外專家和院士在崇明進(jìn)行生態(tài)技術(shù)研究。凡經(jīng)評審公示通過列為“崇明區(qū)院士專家工作站”的實(shí)體企業(yè)，可享受不超過20萬元的生態(tài)科技項目資金資助；凡經(jīng)評審公示通過列為“上海市院士專家工作站”的實(shí)體企業(yè)，可享受不超過30萬元的生態(tài)科技項目資金資助。

第二章優(yōu)化科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境

第五條【支持創(chuàng)新載體】鼓勵和支持科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園等創(chuàng)新載體建設(shè)，推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。對新認(rèn)定或備案的國家級創(chuàng)新載體給予100萬元的資助、市級創(chuàng)新載體給予50萬元的資助、區(qū)級創(chuàng)新載體給予15萬元的資助。在上述創(chuàng)新載體實(shí)際運(yùn)營滿1年后再給予一次性不超過35萬元的建設(shè)費(fèi)（含孵化用房改造費(fèi)、創(chuàng)業(yè)孵化基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施購置費(fèi)、房租費(fèi)用、網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用、貸款利息等）補(bǔ)貼。

第六條【房租補(bǔ)貼】對認(rèn)定或備案為區(qū)級以上創(chuàng)新載體給實(shí)體企業(yè)使用的辦公用房進(jìn)行房租補(bǔ)貼，按照每天每平方米1元的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、給予期限為3年的租金補(bǔ)貼，補(bǔ)貼面積不超過500平方米。

第七條【活動補(bǔ)貼】支持舉辦科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、科技企業(yè)專項培訓(xùn)等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活動。經(jīng)審核或認(rèn)定，給予創(chuàng)新載體實(shí)際支出金額50%的補(bǔ)貼，每個創(chuàng)新載體每年累計不超過30萬元。

第八條【扶持企業(yè)發(fā)展】對認(rèn)定或備案為區(qū)級以上創(chuàng)新載體內(nèi)的項目，如一次性獲得200萬元（含）以上投融資，給予創(chuàng)新載體每項5萬元的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)獎勵，每個單位每年累計不超過20萬元。

第三章促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化

第九條【引進(jìn)科技成果】鼓勵高校和科研院所將科技成果在崇明實(shí)施轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。崇明的實(shí)體企業(yè)聯(lián)合高?；蚩蒲性核步óa(chǎn)學(xué)研用長效合作機(jī)制，簽訂科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化合同，并在崇明區(qū)域內(nèi)實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化，可申請不超過20萬元的區(qū)級科技成果轉(zhuǎn)化項目資助。

第十條【提供科技服務(wù)】單位將自有的儀器設(shè)施設(shè)備加盟到上海市公共研發(fā)服務(wù)平臺中，為社會提供公共檢測、項目試驗(yàn)、成果轉(zhuǎn)化等公共服務(wù)的，除市級資助外，區(qū)財政按照市科委核定的“科技創(chuàng)新券”金額標(biāo)準(zhǔn)給予1：1比例的資助，每個單位每年最高不超過10萬元。

第十一條【使用科技創(chuàng)新券】企業(yè)使用上海公共研發(fā)服務(wù)平臺提供的科學(xué)儀器設(shè)施和研發(fā)服務(wù)，獲得上海市科技創(chuàng)新券資助的，除市級補(bǔ)貼外，區(qū)財政按照市科委核定的“科技創(chuàng)新券”金額1：1的比例給予資助，每個企業(yè)每年最高不超過10萬元。

第十二條【科技融合發(fā)展】積極鼓勵將非涉密的先進(jìn)軍用科技應(yīng)用于崇明生態(tài)建設(shè)，推進(jìn)融合發(fā)展。將先進(jìn)軍用科技成果在崇明實(shí)施轉(zhuǎn)化或崇明企業(yè)積極參與軍用技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新的，可申請不超過20萬元的區(qū)級科技成果轉(zhuǎn)化項目資助。

第十三條【培育服務(wù)機(jī)構(gòu)】積極鼓勵從事科技成果轉(zhuǎn)化和服務(wù)的科技中介機(jī)構(gòu)在張江崇明園內(nèi)建立科技中介、科技金融、企業(yè)信用、知識產(chǎn)權(quán)等各類公共技術(shù)服務(wù)平臺，促進(jìn)科技成果在崇明實(shí)施轉(zhuǎn)化。對建立相關(guān)公共服務(wù)平臺并經(jīng)認(rèn)定備案的項目，給予實(shí)體落地的運(yùn)行單位不超過100萬元的平臺建設(shè)支持費(fèi)用；對經(jīng)認(rèn)定的服務(wù)項目，給予服務(wù)金額的30%的扶持，每年扶持總額不超過50萬元。

第四章促進(jìn)科技企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

第十四條【創(chuàng)新資金扶持】鼓勵企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，對獲得市級科技創(chuàng)新資金支持的企業(yè)，給予上海市科技創(chuàng)新資金扶持金額的1：1的配套資助。

第十五條【高新技術(shù)企業(yè)】鼓勵科技企業(yè)積極申報高新技術(shù)企業(yè)，對首次認(rèn)定為上海市高新技術(shù)企業(yè)的，給予5萬元的資助，其中實(shí)體入駐崇明的企業(yè)給予20萬元資助，有效期滿后重新認(rèn)定的，不予資助。同時，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)結(jié)合實(shí)際，另行支持。

第十六條【科技小巨人】鼓勵科技企業(yè)申報上海市科技小巨人（培育）企業(yè)，凡通過認(rèn)定并驗(yàn)收合格的企業(yè)，按照市科委扶持資金標(biāo)準(zhǔn)給予1:1配套資助。對通過認(rèn)定并驗(yàn)收合格的市科技小巨人企業(yè)給予最高不超過150萬元的資助，對通過認(rèn)定并驗(yàn)收合格的市科技小巨人培育企業(yè)給予最高不超過100萬元的資助。

第十七條【創(chuàng)新卓越發(fā)展】鼓勵符合崇明生態(tài)發(fā)展要求的企業(yè)申報市級卓越創(chuàng)新企業(yè)，對通過認(rèn)定的市卓越創(chuàng)新企業(yè)，按照市科委扶持資金標(biāo)準(zhǔn)給予1:1配套資助。

第十八條【科技進(jìn)步獎勵】對注冊并納稅在崇明區(qū)并獲得國家級、市級科技進(jìn)步獎勵的企業(yè)給予1：1配套獎勵，最高不超過50萬元。

第五章推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

第十九條【支持新基建】對在崇明開展光纖網(wǎng)絡(luò)、無線移動通信網(wǎng)絡(luò)等信息基礎(chǔ)設(shè)備建設(shè)并利用信息技術(shù)在綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、智能制造、信息惠民、城鄉(xiāng)治理、碳中和示范等特色產(chǎn)業(yè)與重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行數(shù)字化應(yīng)用的企業(yè)，可申報不超過50萬元的“數(shù)字崇明”項目。

第二十條【鼓勵兩化融合】鼓勵數(shù)字產(chǎn)業(yè)企業(yè)應(yīng)用云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等相關(guān)技術(shù)改造崇明傳統(tǒng)工業(yè)，提升企業(yè)的生產(chǎn)、管理、技術(shù)、銷售等環(huán)節(jié)的綜合能力，對獲得市級兩化融合或信息化發(fā)展專項資金支持的企業(yè)，給予不超過30萬元的資金扶持。

第二十一條【支持公共平臺】支持企業(yè)應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”和“生態(tài)+”等模式開展行業(yè)公共服務(wù)、電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)直播、5G應(yīng)用、生態(tài)服務(wù)、碳中和示范等平臺建設(shè)，改造和提升崇明傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，形成新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)。每年度，對平臺中新增的收費(fèi)會員所發(fā)生的應(yīng)用服務(wù)費(fèi)的25%給予資金支持，每個平臺最高不超過50萬元。

第二十二條【支持?jǐn)?shù)字應(yīng)用】鼓勵企業(yè)應(yīng)用信息技術(shù)開展森林資源、鳥類資源、濕地資源、生態(tài)環(huán)境綜合保護(hù)工作，推進(jìn)數(shù)字農(nóng)業(yè)、數(shù)字教育、數(shù)字健康、數(shù)字養(yǎng)老、數(shù)字就業(yè)、數(shù)字住宅、數(shù)字家居、數(shù)字交通、文化創(chuàng)意、體育休閑、低碳旅游、碳中和示范等領(lǐng)域的發(fā)展，對應(yīng)用數(shù)字技術(shù)在崇明實(shí)施的企業(yè)，可申報不超過50萬元的“數(shù)字崇明”項目。

第二十三條【支持?jǐn)?shù)字載體】支持?jǐn)?shù)字花卉、數(shù)字園區(qū)、數(shù)字農(nóng)場、數(shù)字濕地、數(shù)字村莊、數(shù)字商圈等“數(shù)字崇明”載體建設(shè)，對被列入市級試點(diǎn)的，給予不超過50萬元資金資助。

第二十四條【支持?jǐn)?shù)字產(chǎn)業(yè)】支持企業(yè)申報上海市數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金項目，對被列入市級項目的，按市級項目資金的金額給予1：1的配套資助。

第六章附則

第二十五條【適用范圍】本辦法適用于在崇明注冊納稅的企事業(yè)單位、專業(yè)合作社、民非組織等單位。個人和其他非獨(dú)立法人除外。對符合條件的科技產(chǎn)業(yè)人才，按照相關(guān)區(qū)級人才扶持政策予以扶持。本辦法扶持項目如與人才或其他扶持政策重復(fù)，按照“就高不重復(fù)”原則執(zhí)行。

第二十六條【管理機(jī)制】對國家級和市級所確定的科技項目，由上級部門評定，區(qū)級落實(shí)配套；對區(qū)級的科技項目，由區(qū)科委出臺相關(guān)操作細(xì)則，并會同相關(guān)部門進(jìn)行評審把關(guān)。區(qū)科委會同相關(guān)部門對本辦法支持的各級項目進(jìn)行跟蹤、管理和服務(wù)，并會同區(qū)財政局對扶持資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理。對于重點(diǎn)和重大項目，委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行績效評價。本辦法所涉及的扶持資金按照區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（公司）財政管理體制執(zhí)行。

第二十七條【信用監(jiān)督】在上海市公共信用信息服務(wù)平臺內(nèi)存在重大司法、行政負(fù)面信息記錄的企事業(yè)單位，不予政策扶持。扶持對象如通過弄虛作假等不正當(dāng)手段騙取扶持資金，一經(jīng)查實(shí)，將立即取消一切扶持資格并追繳資金。失信行為將根據(jù)有關(guān)規(guī)定納入公共信用信息數(shù)據(jù)平臺。

第二十八條【實(shí)施期限】本辦法自2022年1月1日起施行，有效期至2025年12月31日。本辦法由上海市崇明區(qū)科學(xué)技術(shù)委員會負(fù)責(zé)解釋。