除了保守黨議員，英國商界和消費(fèi)者團(tuán)體也都要求蘇納克削減對燃油征收的燃油稅和增值稅

文｜《財(cái)經(jīng)》特約撰稿人魏城發(fā)自倫敦?

編輯｜郝洲

我的鄰居艾倫喜歡開車，以前他經(jīng)常在周末開車去倫敦之外的鄉(xiāng)間遠(yuǎn)游。但最近他告訴我，他已經(jīng)有好幾個(gè)周末老老實(shí)實(shí)地待在家里，哪里也不去了。

原因？不用說，當(dāng)然是汽油太貴了。

昨天，我出門碰到他，他對我說，他剛剛下載了一款手機(jī)App，名字叫Petrolprices.com，專門提示附近哪家加油站的汽油價(jià)格最便宜，“很好用”，他熱情地向我推薦，“我可以周末不用車，待在家里，但我平常上班還是要開車，還是要加油?！?/p> 　　

油價(jià)，又是油價(jià)！這幾個(gè)星期，似乎我碰到的所有人都在談?dòng)蛢r(jià)，就連我所在的一個(gè)英國華人微信群，這幾周討論得最熱鬧的一個(gè)話題，也是油價(jià)：群友們天天都在談應(yīng)該去哪里加油、哪里的汽油價(jià)格相對便宜、哪個(gè)加油站的汽油質(zhì)量相對更好這類問題。

這些話題也是英國傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)媒體最關(guān)心的話題。

汽油柴油，雙破紀(jì)錄

最新的數(shù)據(jù)顯示，3月15日英國汽油的平均價(jià)格漲到了每升1.65英鎊，破了紀(jì)錄，柴油的平均價(jià)格也創(chuàng)下了每升1.76英鎊的新紀(jì)錄。

這意味著，如果給一輛英國人常用的55升家用汽車加滿汽油，需要花費(fèi)90英鎊以上。對許多普通英國人來說，這可能是他們有生以來第一次花這么多錢，為自己的汽車加油。

既然上面說的是平均價(jià)格，那就意味著，有些加油站的價(jià)格略低一些，有些加油站的價(jià)格略高一些。于是，英國許多地方媒體、地方網(wǎng)站都刊登了關(guān)于哪家加油站價(jià)格最便宜的信息。

不要小瞧這種“略低”“略高”，正是因?yàn)椴煌佑驼居蛢r(jià)上的這種細(xì)微差別，才讓艾倫向我推薦的那款手機(jī)應(yīng)用程序Petrolprices.com在英國爆紅了起來：它使用GPS技術(shù)，向開車的人展示方圓20英里以內(nèi)的最便宜的加油站在哪里。

根據(jù)一個(gè)比較各類商品和服務(wù)價(jià)格的英國網(wǎng)站Confused.com的數(shù)據(jù)，汽油和柴油價(jià)格飆升，迫使英國普通駕車人避免給車加滿油，許多英國人承認(rèn)，他們?nèi)缃耖_車時(shí)會(huì)盡可能地讓不多的燃油用到最后。雖然大多數(shù)英國駕車人（86%）通常會(huì)在燃油燈亮起之前或之后不久加滿燃油，但超過四分之一的英國駕車人（27%）承認(rèn)，他們?nèi)加捅砩系睦锍虜?shù)只有10英里或更少。當(dāng)然，燃油價(jià)格飆升是導(dǎo)致他們采取這種有風(fēng)險(xiǎn)的駕駛行為的主要原因。

一些著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家和能源分析師最近在英國國會(huì)作證時(shí)警告說，英國的汽油價(jià)格可能會(huì)漲到每升2.5英鎊，柴油價(jià)格可能會(huì)達(dá)到每升3英鎊，英國甚至可能會(huì)被迫實(shí)行燃油配給制。

這些專家表示，如果未來地緣政治緊張局勢促使石油價(jià)格進(jìn)一步上漲，那么，英國的汽油和柴油價(jià)格還會(huì)大幅提高，柴油價(jià)格甚至?xí)?，因?yàn)橛?8%的柴油來自俄羅斯。

國際能源署3月16日表示，大宗商品價(jià)格高企和地緣政治因素“有可能造成全球石油供應(yīng)沖擊”。

據(jù)估計(jì)，全球石油市場可能每天缺失了300萬桶俄羅斯石油。

國際能源署說，目前全球只有沙特阿拉伯和阿拉伯聯(lián)合酋長國有足夠的備用產(chǎn)能，來彌補(bǔ)俄羅斯石油的缺失。

國際能源署指出，由于今年2月24日之前達(dá)成的交易和貿(mào)易，俄羅斯目前還在繼續(xù)出口石油，但俄羅斯新的石油出口業(yè)務(wù)幾乎枯竭，因?yàn)樵S多西方國家正在尋求替代性的石油供應(yīng)。

不久前，美國和加拿大宣布禁止進(jìn)口俄羅斯石油，英國也宣布將在今年年底之前逐步停止進(jìn)口俄羅斯石油，盡管對俄羅斯能源依賴程度更高的歐盟沒有禁止進(jìn)口俄羅斯石油，但這仍然引發(fā)了能源市場的震蕩，導(dǎo)致油價(jià)迅速飆升。

為盡快消除油價(jià)高企的影響，美國甚至和昔日的老冤家委內(nèi)瑞拉眉來眼去，不惜以解除制裁為條件，換取石油供應(yīng)保證。英國則是主動(dòng)向沙特求援，希望獲得更多的石油供應(yīng)。

3月16日，英國首相約翰遜訪問了沙特阿拉伯和阿聯(lián)酋，他宣稱這兩個(gè)盛產(chǎn)石油的阿拉伯國家是西方的“關(guān)鍵性國際伙伴”，并試圖讓這兩個(gè)中東國家協(xié)助壓低不斷飆升的能源價(jià)格。

曾經(jīng)批評沙特政府的美國《華盛頓郵報(bào)》專欄作家卡舒吉在沙特駐伊斯坦布爾領(lǐng)館遇害之后，約翰遜是極少幾位訪問沙特的西方領(lǐng)導(dǎo)人之一。為了擺脫對俄羅斯能源的依賴，英國也不管那么多了，英國一位政府高官甚至直言：哪怕再不喜歡沙特，英國也得和他們洽談，因?yàn)樗麄冇惺?，可解英國燃眉之急?/p> 　　

當(dāng)然，導(dǎo)致英國汽油和柴油價(jià)格上揚(yáng)的原因很多，有些與世界其他國家相同，包括近期的地緣政治因素、近幾年來能源價(jià)格的上漲、新冠疫情導(dǎo)致的供應(yīng)鏈瓶頸等，有些則是英國特有的，如英鎊和美元的匯率波動(dòng)、英國加油站不肯降低零售價(jià)格等。

在原油價(jià)格一度狂升到139美元之后，最近幾天已經(jīng)下跌：3月15日，倫敦洲際交易所（ICE）布倫特原油交易價(jià)格曾經(jīng)一度跌至98.40美元，較前一天下跌8%，后來收復(fù)部分失地，但仍為99.91美元，這是今年3月1日以來該國際石油基準(zhǔn)價(jià)格首次跌到100美元以下；3月16日，布倫特原油交易價(jià)格再跌1.9%，降至98.02美元。

原油價(jià)格的下跌也拉低了燃油批發(fā)價(jià)格，但顯然這并沒有反映到英國加油站的零售價(jià)格上。專家們認(rèn)為，這可能是因?yàn)槿加土闶凵虃冋跒榻窈笈l(fā)價(jià)格再次攀升作對沖。

英國RAC汽車服務(wù)集團(tuán)呼吁英國各大加油站降低汽油和柴油的零售價(jià)格。RAC的燃油發(fā)言人西蒙·威廉姆斯表示，普通消費(fèi)者應(yīng)該享受原油價(jià)格和批發(fā)價(jià)格下跌帶來的好處。

“油價(jià)有一半是稅”

不過，代表英國三分之二加油站的汽油零售商協(xié)會(huì)，卻呼吁英國財(cái)政大臣里蘇納克在3月23日出臺(tái)的春季“迷你預(yù)算案”中削減燃油稅，以幫助降低燃油價(jià)格。

在歐洲大陸，這也是許多國家政府面對的共同呼吁。

例如，在意大利，一些商業(yè)團(tuán)體和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織也呼吁意大利政府消減與燃油相關(guān)的稅。

最近的數(shù)據(jù)顯示，意大利的平均汽油價(jià)格是每升2.2歐元，柴油的平均價(jià)格是2.3歐元。這意味著，該國今年汽油價(jià)格上漲了39%，柴油價(jià)格飆升了51%。

在歐洲，意大利燃油價(jià)格僅僅低于荷蘭，是歐洲大陸第二高的國家。

研究咨詢公司EnergyAspects的創(chuàng)始合伙人兼首席石油分析師阿姆麗塔·森在英國國會(huì)作證時(shí)說，德國可能會(huì)在今年3月底之前對柴油實(shí)行配給制，英國也可能會(huì)效法德國。

歐洲大陸許多國家的政府都出手干預(yù)，采取了減稅、補(bǔ)貼等措施，以緩解本國公民所面臨的生活成本壓力。

例如，荷蘭政府從今年1月1日開始就削減了與能源相關(guān)的稅種：每升汽油的消費(fèi)稅降低了0.17歐元，每升柴油的消費(fèi)稅也降低了0.11歐元，能源增值稅稅率也有所下調(diào)。據(jù)估計(jì)，這些減稅措施平均每年可為一個(gè)荷蘭家庭節(jié)省400歐元。

愛爾蘭政府也采取了類似的減稅措施，把每升汽油的消費(fèi)稅削減了0.17歐元，把每升柴油的消費(fèi)稅削減了0.13歐元。

瑞典政府則在最近推出了保護(hù)該國普通家庭的計(jì)劃，打算削減130億瑞典克朗的汽油稅，并給該國所有車主提供現(xiàn)金補(bǔ)貼。

從今年4月1日開始，法國將推出一項(xiàng)持續(xù)四個(gè)月、耗資20億歐元的退稅計(jì)劃：每升燃油退稅0.15歐元。這意味著，法國駕車人每加油60歐元，就可以獲得9歐元的退稅。

歐盟的另外一個(gè)大國德國也采取了相關(guān)措施，以減輕不斷飆升的能源價(jià)格對普通德國家庭的打擊，例如，德國將取消對電力消費(fèi)征收的環(huán)保附加稅，平均每個(gè)家庭每年可因此節(jié)省大約150歐元。此外，德國政府還將向低收入家庭提供補(bǔ)助金，并增加通勤津貼。

挪威屬于在減稅和提供補(bǔ)貼方面最慷慨的歐洲國家之一：在電費(fèi)市場價(jià)格超過每千瓦小時(shí)0.7挪威克朗時(shí)，挪威政府提供的補(bǔ)貼就會(huì)涵蓋電費(fèi)的80%，這項(xiàng)補(bǔ)貼原來計(jì)劃在今年4月結(jié)束，但現(xiàn)已延長到明年3月。

在英國，要求政府效法歐陸國家減稅、補(bǔ)貼以幫助消費(fèi)者的呼聲也越來越強(qiáng)烈，在英國執(zhí)政黨保守黨內(nèi)，至少有50個(gè)國會(huì)議員一直在向財(cái)相蘇納克施壓，要求他削減與燃油相關(guān)的稅種。

自從2011年以來，英國政府一直對每升燃油（包括汽油和柴油）征收0.5795英鎊的燃油稅，按照目前飆升后的燃油價(jià)格，英國財(cái)政部將會(huì)額外多收20億英鎊的燃油稅。此外，英國政府還對燃油價(jià)格和燃油稅兩項(xiàng)加起來的價(jià)格征收20%的增值稅。

除了保守黨議員，英國商界和消費(fèi)者團(tuán)體也都要求蘇納克削減對燃油征收的燃油稅和增值稅。

英國金融服務(wù)公司HargreavesLansdown的個(gè)人財(cái)務(wù)分析師莎拉·科爾斯說：“燃油稅和增值稅占了汽油價(jià)格的52%，削減這兩項(xiàng)稅的任何一項(xiàng)，都會(huì)對普通人開車加油的花費(fèi)產(chǎn)生重大影響。”

我的鄰居艾倫也在急切地等著，看看下周出臺(tái)的春季“迷你預(yù)算案”會(huì)不會(huì)減稅。

“油價(jià)有一半是稅，再不減稅，人們可能要鬧事了?！卑瑐悓ξ艺f。