國(guó)家醫(yī)保局待遇保障司副司長(zhǎng)劉娟8月17日在國(guó)家衛(wèi)生健康委新聞發(fā)布會(huì)上回應(yīng)記者提問(wèn)時(shí)表示，社會(huì)保險(xiǎn)法遵循權(quán)利和義務(wù)對(duì)等，只要履行了生育保險(xiǎn)的繳費(fèi)責(zé)任，國(guó)家層面在待遇享受方面是沒(méi)有門檻的，而且在經(jīng)辦服務(wù)清單上，關(guān)于享受生育保險(xiǎn)生育津貼所需提供的相關(guān)材料也不需要“結(jié)婚證”等材料。

　　對(duì)于未婚生育無(wú)法領(lǐng)取生育保險(xiǎn)津貼的問(wèn)題，據(jù)她了解，可能有一些地方有提供生育服務(wù)相關(guān)材料的要求，后續(xù)國(guó)家醫(yī)保局將會(huì)同相關(guān)部門跟蹤有關(guān)情況，更好保障參保人的合法權(quán)益。

　　國(guó)家醫(yī)保局待遇保障司副司長(zhǎng)劉娟8月17日在國(guó)家衛(wèi)生健康委新聞發(fā)布會(huì)上回答記者提問(wèn)。

　　據(jù)報(bào)道，即使是參加了生育保險(xiǎn)的女職工，也可能因?yàn)闆](méi)有結(jié)婚的單身生育而得不到生育津貼。近年來(lái)，單身女性爭(zhēng)取生育保險(xiǎn)案例頻頻成為社會(huì)關(guān)注的議題。

　　據(jù)記者了解，單身媽媽無(wú)法獲得生育保險(xiǎn)金，多半困于地方計(jì)生條例的限制性規(guī)定。目前，各地普遍對(duì)職工享受生育保險(xiǎn)待遇設(shè)定前提：辦理“計(jì)劃生育證明”、“生育登記”或者“符合計(jì)劃生育規(guī)定”，而計(jì)劃生育證明和生育登記的辦理材料中，大多包含結(jié)婚證、離婚證等婚姻狀況證明。

　　不過(guò)，在生育政策逐步放開(kāi)的背景之下，廣東、上海對(duì)非婚女性申領(lǐng)生育保險(xiǎn)的限制已悄然放開(kāi)。

　　就在最近，有學(xué)者就“單身女性應(yīng)享受生育保險(xiǎn)待遇”向全國(guó)人大常委會(huì)法工委提交了備案審查建議，指出有地方性法規(guī)將結(jié)婚作為申領(lǐng)生育保險(xiǎn)的前置條件，不當(dāng)限縮了單身女性群體獲得生育保險(xiǎn)的權(quán)利，建議審查。

　　生育保險(xiǎn)津貼如何統(tǒng)一規(guī)范？

　　國(guó)家醫(yī)保局答南都：均衡地區(qū)差距

　　國(guó)家衛(wèi)生健康委等17個(gè)部門在8月16日印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善和落實(shí)積極生育支持措施的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確“國(guó)家統(tǒng)一規(guī)范并制定完善生育保險(xiǎn)生育津貼支付政策”。

　　國(guó)家醫(yī)保局待遇保障司副司長(zhǎng)劉娟回應(yīng)南都記者提問(wèn)時(shí)稱，統(tǒng)一規(guī)范政策將堅(jiān)持基本保障、均衡地區(qū)間的待遇差距并促進(jìn)女性公平就業(yè)。

　　劉娟表示，生育津貼是生育保險(xiǎn)待遇的重要內(nèi)容。國(guó)家非常重視女職工產(chǎn)假期間生育津貼待遇保障，明確規(guī)定由生育保險(xiǎn)來(lái)支付國(guó)家法定產(chǎn)假期間的生育津貼，在實(shí)踐中起到了均衡用人單位負(fù)擔(dān)、促進(jìn)男女公平就業(yè)的積極作用。

　　“從國(guó)際情況看，我國(guó)的國(guó)家法定產(chǎn)假已經(jīng)達(dá)到了國(guó)際勞工組織《生育保護(hù)公約》規(guī)定的14周標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)假期間生育津貼的計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)也高于上述公約標(biāo)準(zhǔn)?？傮w上來(lái)看，保障還是比較好的?！彼f(shuō)。

　　“社會(huì)保障領(lǐng)域，既要盡力而為，又要量力而行，統(tǒng)籌需要和可能。”劉娟表示，完善生育保險(xiǎn)相關(guān)待遇保障，既要兼顧基金的支撐能力，同時(shí)要體現(xiàn)積極支持生育的方向。

　　近年來(lái)隨著人口政策的調(diào)整優(yōu)化，地方在國(guó)家法定產(chǎn)假（女性98天產(chǎn)假）之外新設(shè)了一些生育獎(jiǎng)勵(lì)假，包括男性的陪產(chǎn)假、父母雙方育兒假等等?！罢w上來(lái)看，各地的假期時(shí)長(zhǎng)不一，差異較大。特別在權(quán)益保障的做法上也各有不同，地區(qū)間待遇水平不均衡，容易造成地區(qū)間、人群間的攀比。”劉娟表示。因此，此次統(tǒng)一規(guī)范政策將均衡地區(qū)間的待遇差距。

　　另外，“實(shí)踐表明，假期過(guò)長(zhǎng)可能會(huì)帶來(lái)職業(yè)女性的生育顧慮，增加女性的就業(yè)歧視，不利于男女的公平就業(yè)，繼而影響女性的生育意愿，需要統(tǒng)籌考慮各方的負(fù)擔(dān)和對(duì)就業(yè)的影響，綜合施策、責(zé)任共擔(dān)，共同構(gòu)建積極的生育支持體系。”劉娟稱。

　　來(lái)源：南方都市報(bào)、N視頻、黑龍江日?qǐng)?bào)