今年兩會期間,龔正市長在《政府工作報告》2022重點(diǎn)工作計劃中提到,把推進(jìn)教育改革發(fā)展和做強(qiáng)科技創(chuàng)新與建設(shè)人才高地并列,強(qiáng)調(diào)“上海要持續(xù)加強(qiáng)創(chuàng)新這個第一動力,根本靠科技,基礎(chǔ)在教育,關(guān)鍵是人才?!?/p>
2022年我們要引進(jìn)和重用這五類人才:
一是國際人才。上海作為國際化大都市,也正在建設(shè)具有全球影響力的卓越城市,沒有一定數(shù)量的國際化人才,是難以支撐這個國際大都市的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
目前,上海已集聚跨國公司地區(qū)總部800家左右、外資研發(fā)中心500家左右、在滬就業(yè)外國人30萬人左右,上海已連續(xù)9年被評為“外籍人才眼中最具吸引力的中國城市”。但這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,與倫敦、紐約等世界城市還有不少差距。
二是海歸人才。上海在全球多地留學(xué)、就業(yè)、研發(fā)等的人才眾多。有資料稱:“落戶上海的海歸數(shù)量已經(jīng)從1997年的約200人上升到2020年的約2.2萬人,目前在上海工作、創(chuàng)業(yè)的留學(xué)人員已達(dá)22萬余人。
在“十三五”期間,上海累計引進(jìn)逾6.7萬名海歸人才,比“十二五”期間增加了一倍多。2021年上海累計引進(jìn)留學(xué)人員約近3萬人。這些海歸人才90%以上具有碩士、博士學(xué)位,其中超過2000人畢業(yè)于哈佛、斯坦福、麻省理工、普林斯頓、牛津、劍橋、帝國理工等世界排名前十的名校。
三是本土人才。我們在注重引進(jìn)國際人才和海歸人才中,切忌不要忘記充分發(fā)揮本土人才的作用和繼續(xù)教育培訓(xùn)。
上海具備“開放、創(chuàng)新、包容”的城市品格,造就了英才匯聚的生動局面。據(jù)有關(guān)資料:全市現(xiàn)有高校63所,在校大學(xué)生76萬人,“兩院”院士179人。還有幾百萬的職工。
目前,上海有國家級研發(fā)機(jī)構(gòu)近90家,設(shè)立各類眾創(chuàng)空間超過500家,建成上海光源、蛋白質(zhì)中心等一批世界級大科學(xué)設(shè)施。體細(xì)胞克隆猴、阿爾茨海默癥治療新藥、10拍瓦激光放大輸出等一批全球首創(chuàng)成果都誕生在上海。蛟龍、天宮、北斗、天眼、墨子、大飛機(jī)等重大科技成果,也凝聚了大量的上海的科技智慧。
這些重要科研場所都有眾多優(yōu)秀的本土人才在默默耕耘。
四是特殊人才。為了加快建設(shè)具有全球影響力的國際大都市,上海近年來加快實(shí)施引進(jìn)特殊人才的系列政策。何謂“特殊人才”?其中有一條是“在滬投資于本行業(yè)中處于領(lǐng)先水平、為投資所在地的區(qū)縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出重大貢獻(xiàn)的企業(yè)中擔(dān)任高級經(jīng)營管理職務(wù)的創(chuàng)業(yè)人才?!?/p>
上海目前在臨港新片區(qū)、浦東新區(qū)、虹橋國際商務(wù)區(qū)、長三角示范區(qū)等一批重要的國家級產(chǎn)業(yè)園區(qū)里,近年來正在一批一批加以落實(shí)引進(jìn)。
在“特殊人才”的范疇中,上海還重視國家、市級的工匠大師級杰出人物的傳幫帶。包括對“非遺”傳承的工作室掛牌及資金補(bǔ)貼等。
五是青年英才。多年來,《上海市引進(jìn)人才申辦本市常住戶口試行辦法》里明確規(guī)定了上海市11條可以進(jìn)行人才引進(jìn)的條件,要求是高學(xué)歷人才、專業(yè)技術(shù)人員、重大貢獻(xiàn)創(chuàng)業(yè)人才,有特殊才能或緊急需求的人才。這些引進(jìn)人才中大多數(shù)是青年英才。
上海2015年起實(shí)施“青年科技英才的揚(yáng)帆計劃”,加快對引進(jìn)和本土青年英才的使用和培訓(xùn),取得明顯成效。這些青年英才的揚(yáng)帆計劃,也正在從科技向人文、藝術(shù)及綜合管理領(lǐng)域拓展。上海作為老齡化超大城市,迫切需要加快引進(jìn)和培養(yǎng)本土的青年英才脫穎而出。這次“五個新城”對于青年大學(xué)畢業(yè)生的落戶條件支持,說明了緊迫性。