近些年，遠赴美國求學的國際學生們真是遭了不少“罪”。

　　美國之前限制敏感專業(yè)的中國學生赴美留學，尤其在研究生和交流學者的簽證方面，卡的格外嚴格。

　　去年7月，美國曾出臺規(guī)定，要求國際學生必須接受面授課程，否則將面臨“包括但不僅限于驅(qū)逐的后果”，令國際教育界嘩然。

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　　最后，經(jīng)過美國自己的不懈努(作)力(死)，終于收到了“災(zāi)難性”的結(jié)果。根據(jù)美國移民及海關(guān)執(zhí)法局發(fā)布的2020學年最新留學生報告：

　　2020年度，美國境內(nèi)共有國際學生125萬，比2019年度減少約27萬人，下降17.86%；下降幅度最大的是國際新生，2020年國際新生人數(shù)減少了72%。

　　數(shù)字猛降，像是對美國此前打壓國際學生的無聲控訴。

　　突如其來的疫情的確讓美國嘗到了“教育走向政治化”的反噬之痛，這屆美國政府對國際教育的理念突然發(fā)生180度大轉(zhuǎn)變！

　　就在7月26日，美國國務(wù)院和教育部聯(lián)合發(fā)布一則題為《美國對國際教育的全新承諾》（ARenewedU.S.CommitmenttoInternationalEducation）的重要聲明，重新強調(diào)了國際教育的重要性。

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　　聲明原文

　　這是二十多年來美國政府首次發(fā)布這樣的聲明，對于美國國際教育具有里程碑式的意義。

　　聲明中提出多項行動以重建國際教育

　　在這份聲明中，美國國務(wù)卿安東尼·布林肯提到：讓美國繼續(xù)成為國際學生的世界頂級留學目的地，符合美國的國家利益；繼續(xù)培養(yǎng)充滿活力的國際學生社區(qū)是外交政策的當務(wù)之急，要繼續(xù)共同努力支持學生并加強國際教育。

　　為此，美國將采取多項行動重建國際教育，具體包括在本次聲明中的以下幾點：

　　·歡迎國際學生到美國留學，同時也支持本土學生出國留學，加強國際研究合作，努力促成多元化的國際教育體系；

　　·聯(lián)邦政府承諾與高等教育機構(gòu)、學校、州政府和地方政府、非政府實體、商界，以及其他利益相關(guān)者合作（這意味著國際學生的實習、實踐、就業(yè)、獎/助學金等機會可能會增加）;

　　·做好疫情防控，讓美國恢復（爭取超過）疫情前的水平，并重點關(guān)注國際教育；

　　·促進公平獲得國際教育的機會，在學生本人無法直接體驗國際教育的情況下（例如疫情導致國際學生無法返校），通過技術(shù)手段幫助本土學生、研究人員、學者和教育工作者與國外同齡人進行聯(lián)系；

　　·制定人才引進政策和程序，以促進國際學生的學習和工作實踐，帶動科技及經(jīng)濟實力的創(chuàng)新與發(fā)展；繼續(xù)歡迎國際人才，同時保證項目完整性和國家安全；

　　·明確傳達國際學生的政策指導，建立“公平、高效和透明”的學生簽證流程。

　　之后，這份最新聲明還獲得了美國教育部、美國商務(wù)部和美國國土安全部的支持。

　　國際人才是保持全球競爭力的關(guān)鍵

　　是什么讓美國狠下心“痛改前非”？

　　事實上，近年來吸引國際學生的競爭變得越來越激烈，成了博弈游戲。

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　　美國教育委員會（NAFSA）近期發(fā)布的一份研究報告強調(diào)了其中的利害關(guān)系。

　　根據(jù)這份報告顯示，截至2016年，美國科技和科學工作崗位上，合格的就業(yè)人才為300萬。到2030年，全球科技工人短缺數(shù)量預(yù)計將超過8500萬，這意味著年收入損失8.5萬億美元。

　　而在全球化趨勢下，將國際人才融入一個國家的勞動力中，尤其是在高科技和人工智能領(lǐng)域，是保持全球競爭力的關(guān)鍵。

　　因此，許多國家都展開了激烈的“搶人大戰(zhàn)”，爭奪世界上最優(yōu)秀和最聰明的人才。他們將在很大程度上決定著一個國家的全球領(lǐng)導地位。

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　　對于美國來說，除去前幾年令人大跌眼界的操作外，它相較于中國、日本、荷蘭等國家，學費也更為高昂，但近幾年，它沒能為國際學生提供特別多有吸引力的實習和工作機會，導致了美國在這場全球“搶人大戰(zhàn)”中的“排位”不容樂觀。

　　因此，如果美國想要在當今競爭激烈的環(huán)境下保證其國際教育的優(yōu)勢，就必須對全球國際學生做出承諾、提供便利，才能吸引人才、留住人才。

　　承諾很遠大

　　關(guān)鍵看落實

　　當然，美國留學依舊具備很大的優(yōu)勢，仍舊是大部分留學家庭的首要選擇。這份聲明似乎也通篇洋溢著美國對于國際留學生的熱情與期待。

　　但留學生的曙光真的要來臨了嗎？

　　對于這樣一份看似“百無一害”的聲明，我們要保持冷靜和理智。能不能腳踏實地把聲明中羅列的目標和愿景都一一實現(xiàn)，才是關(guān)鍵。

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　　正如致力于國際教育的美國非營利組織-國際教育協(xié)會（NAFSA）首席執(zhí)行官布里默（EstherBrimmer）博士所說：

　　“我們期待在國際教育方面與美國政府繼續(xù)合作，直至這些原則付諸實施。”

　　美國聯(lián)合聲明的遠大抱負究竟能不能實現(xiàn)？拭目以待吧！

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