8月1日,上海人才落戶“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)將全面啟用。引進人才申辦常住戶口、持有《上海市居住證》人員申辦常住戶口、夫妻兩地分居調(diào)滬和留學(xué)回國人員申報常住戶口等4項申報工作,都將在這一系統(tǒng)中實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”?!耙痪W(wǎng)通辦”系統(tǒng)可通過市人社局官網(wǎng)(rsj.sh.gov.cn)“網(wǎng)上辦事一證通”欄目登錄。
市人才服務(wù)中心主任丁峰介紹說,通過數(shù)據(jù)充分共享和系統(tǒng)優(yōu)化改造,人才引進“一網(wǎng)通辦”基本實現(xiàn)了“材料更加簡化”“流程更加優(yōu)化”“過程更加透明”。
圖說:今后在市人才服務(wù)中心辦事大廳,拖著拉桿箱來辦事的現(xiàn)象將越來越少。魯哲攝
數(shù)據(jù)一網(wǎng)共享
在市人才服務(wù)中心一樓的辦事大廳,“拖著行李箱來辦事”是常見現(xiàn)象,今后這個現(xiàn)象將大大減少。丁峰說,在跨部門數(shù)據(jù)共享的基礎(chǔ)上,人才引進中的“數(shù)據(jù)孤島”現(xiàn)象大幅減少,以往需要用人單位提供的資格要件,比如營業(yè)執(zhí)照、高新技術(shù)企業(yè)證書、地區(qū)總部批復(fù)等等,以及需要個人提供的社保繳納、隨遷子女就讀等信息,通過大數(shù)據(jù)平臺的信息共享,用人單位和個人都不需要提供,實現(xiàn)了“讓數(shù)據(jù)多跑路、人才少跑腿”,不僅簡化了申報材料,也極大提高了審核效率。其中,人才引進直接落戶從原來的16-18項,減少到最少僅需4項;留學(xué)回國人員落戶,從原來的22-25項,減少至最少僅需5項。丁峰說,過去一個人的材料一個大號文件夾裝不下,現(xiàn)在一個小號文件夾就夠了。
對于丁峰說的申報材料簡化,上海電氣集團企業(yè)服務(wù)有限公司共享服務(wù)中心的業(yè)務(wù)負責(zé)人吳江深有感觸。吳江每年都為一兩百名集團員工辦理落戶手續(xù)。原先辦理落戶,單位要提供企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、經(jīng)辦人身份證復(fù)印件、介紹信,個人要提供社保證明、未婚承諾、集體戶口同意落戶證明、個人19年以前的納稅清單等,今年三四月開始試運行的新系統(tǒng),企業(yè)注冊時,一次性提供企業(yè)相關(guān)材料,系統(tǒng)實現(xiàn)大數(shù)據(jù)比對,前置調(diào)閱人才檔案等舉措,這些材料都不需要提供了,大大簡化了紙面材料,減輕了經(jīng)辦人員和人才在準(zhǔn)備材料中的負擔(dān)?!霸瓉硐襁@種大熱天,還要頂著烈日跑到辦事窗口,現(xiàn)在在空調(diào)房里就能提交電子版材料完成預(yù)審,方便多了!”
上海今日頭條科技有限公司人事專員陳春燕也說,過去公司辦理“國內(nèi)人才引進”、“留學(xué)生落戶”、“居住證轉(zhuǎn)常住戶口”和“夫妻分居解困”等四項人才落戶類業(yè)務(wù)要分別在不同的網(wǎng)頁注冊登記,還要分別跑不同窗口遞交相同的單位材料。新系統(tǒng)試運行以來,只要一個公司CA數(shù)字證書登錄“一網(wǎng)通辦”自助經(jīng)辦服務(wù)平臺,在網(wǎng)上就能全部搞定。
材料一次遞交
按照優(yōu)化營商環(huán)境、當(dāng)好人才服務(wù)“店小二”的要求,市人社部門通過人才引進流程的優(yōu)化和再造,實施了一系列便民新舉措。如,實行“在線申請”“批件寄送”等,實現(xiàn)用人單位“只跑一次”;通過“網(wǎng)上預(yù)約”,減少現(xiàn)場辦理的等候和辦理時間;通過審批數(shù)據(jù)的跨部門傳送,實現(xiàn)引進和落戶辦理“一次申報、自動串聯(lián)”。
圖說:上海人才落戶“一網(wǎng)通辦”可以在市人力資源和社會保障局官網(wǎng)登錄。市人力資源和社會保障局提供
“過去所有材料都需要提交窗口,現(xiàn)場審核,有問題再回去補充或更新,”上海航天技術(shù)研究院人力資源部人才引進專員劉娟說,“我們單位在閔行,來趟市人才中心,單程至少需要1小時,來回就要2小時,很不方便,原來的流程讓經(jīng)辦人員耽誤不少時間,辦事效率低?,F(xiàn)在通過新系統(tǒng)網(wǎng)上先預(yù)審,有問題的話,可以通過網(wǎng)上操作完成。預(yù)審?fù)ㄟ^后再根據(jù)網(wǎng)上反饋的提交清單只跑一次現(xiàn)場就夠了。而且,現(xiàn)場提交材料也不再需要厚厚一沓,通過大數(shù)據(jù)比對,簡化了不少材料,工作效率大大提高?!?/p>
另外,以往審批通過拿到批復(fù)后,在公安辦理落戶過程中,還需去人才中心開具“落戶證”。現(xiàn)在,新系統(tǒng)人社部門和公安部門都聯(lián)網(wǎng)了,這一步也省略了,又一次簡化流程。
進展一目了然
在系統(tǒng)再造的基礎(chǔ)上,市人社部門充分運用互聯(lián)網(wǎng)+人社等信息化技術(shù),通過“網(wǎng)上預(yù)審”等方式,讓用人單位足不出戶,即可了解申報信息的進展情況,同時,辦理流程也可在“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)內(nèi)準(zhǔn)確查詢,實現(xiàn)流程公開透明。
陳春燕說,公司招聘的留學(xué)生特別多,這些年輕人在公司為他們提交申請后,特別關(guān)注審批進程。以往的老系統(tǒng),公司對審批的進程較難掌握,申請落戶的人才可能會比較焦慮?,F(xiàn)在新系統(tǒng)做到了審批進程“網(wǎng)上能看到、短信有提示”,大家感覺新系統(tǒng)的審批流程更加公開、透明了。
新民晚報記者魯哲