近日，上海市人社局于出臺了《關于助力復工復產實施人才特殊支持舉措的通知》，從“政策創(chuàng)新突破”和“服務保障提升”兩方面實施一系列助力復工復產的人才特殊支持舉措。積極營造更加開放的人才引進環(huán)境，全力落實更加有力的高校畢業(yè)生就業(yè)專項行動，充分發(fā)揮更加有效的人力資源市場化配置作用。
《通知》明確，2022年7月－2023年6月，人才引進相關政策中涉及“平均工資”的事項，仍維持現有基數標準作為參考水平；針對畢業(yè)于世界排名前50名院校的留學回國人員，取消社保繳費基數和繳費時間要求，全職來上海市工作后即可直接落戶；畢業(yè)于世界排名51-100名的，全職來上海市工作并繳納社保滿6個月后可申辦落戶。此外，針對用人單位因受疫情影響未按期繳納社會保險費并最遲于2022年年底前補繳的情形，《通知》明確，完成補繳后在辦理人才引進相關業(yè)務時不受影響。
在經辦服務方面，《通知》提出開辟人才引進“綠色通道”，對于復工復產的重點企業(yè)人才以及國（境）外名校留學人員等，在申辦人才引進相關業(yè)務時優(yōu)先辦理；針對疫情管控等特殊情況，繼續(xù)實施“書面材料暫緩遞交、線上流程正常辦理”的支持措施。
《通知》明確，今明兩年上海市事業(yè)單位公開招聘普通管理崗位人員和通用性較強的初級專業(yè)技術崗位人員主要向高校畢業(yè)生傾斜；2022屆院校畢業(yè)生可在年底前回院校參加技能等級認定并按規(guī)定享受職業(yè)技能提升補貼。
《通知》指出，上海市將進一步加大上海市人力資源服務“伯樂”獎勵計劃的資金支持力度，引導獵頭機構加強對海外高層次人才的選聘以及對抗擊疫情和復工復產人才的支持。推出一批公益性人力資源免費服務項目，推行“告知承諾”服務模式。
此外，《通知》還圍繞高層次人才服務保障、留學人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持、專業(yè)技術人才職稱評審公共服務等方面，提出了一系列特殊支持舉措。
下一步，市人社局將繼續(xù)發(fā)揮線上平臺功能，強化咨詢宣傳，啟動“攬才聚才助發(fā)展”人才政策宣傳季活動，為用人單位和廣大人才答疑解惑，幫助了解政策、掌握要點和熟練操作。
《通知》內容涉及留學回國人員落戶、事業(yè)單位公開招聘、職校生職業(yè)技能提升補貼、高層次人才服務保障、留學人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持、專業(yè)技術人才職稱評審公共服務等方面。
最新人才引進政策和服務問答來了
十二個問答問到你的心坎里
1、2022年7月城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資調整后，上海市人才引進相關業(yè)務涉及的市場化評價標準是否相應調整？
市場化評價（如社會保險繳費水平）是人才引進多元評價的重要方式之一。城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資調整后，2022年7月-2023年6月，上海市人才引進相關政策（包括直接落戶、居轉戶、留學回國人員落戶、居住證積分等業(yè)務）中涉及“平均工資”的事項，仍維持現有基數標準作為參考水平。
2、用人單位因受疫情影響未按期繳納社會保險費的，在辦理人才引進相關業(yè)務時是否受影響？
用人單位因受疫情影響，未按期繳納2022年4月至11月（所屬期為3月-10月）期間的社會保險費并最遲于2022年年底前補繳的，完成補繳后在辦理人才引進相關業(yè)務時不受影響。
3、對世界名校留學人員落戶上海有哪些特殊支持政策？
在符合留學人員落戶基本條件的基礎上，對于畢業(yè)于世界排名前50名院校的，取消社保繳費基數和繳費時間要求，全職來上海市工作后即可直接申辦落戶；對于畢業(yè)于世界排名51-100名的，全職來上海市工作并繳納社保滿6個月后可申辦落戶，取消社保繳費基數要求。
4、世界排名前50名、前100名院校如何進行認定？
由相關主管部門參照英國泰晤士報高等教育副刊（TimesHigherEducation）、美國新聞與世界報道（U.S.News&WorldReport）、QS世界大學排名（QuacquarelliSymondsWorldUniversityRankings）、上海軟科世界大學學術排名（ShanghaiRanking’sAcademicRankingofWorldUniversities）發(fā)布的排名進行認定，具體以落戶申報系統(tǒng)內名單為準。
5、用人單位經辦人員疫情管控原因短期內無法現場遞交書面材料的，如何繼續(xù)辦理人才引進業(yè)務？
人才引進“一網通辦”系統(tǒng)中已經網上受理通過的申請，因單位經辦人員所處區(qū)域位于中高風險地區(qū)（仍處于管控狀態(tài)）而無法現場遞交書面材料的，由用人單位向業(yè)務經辦機構提出申請后，采取“書面材料暫緩遞交、線上流程正常辦理”的特殊支持措施。線上審核通過且材料補交完成（符合要求）后，可直接進入公示環(huán)節(jié)（免予公示的除外）。
6、哪些對象可以納入落戶經辦“綠色通道”？
上海市復工復產的重點企業(yè)人才以及國（境）外名校留學人員等，可納入落戶經辦“綠色通道”。復工復產重點企業(yè)由各區(qū)人社部門根據區(qū)域實際進行推薦報備后，可予以優(yōu)先辦理。
7、如何申報上海市人力資源服務“伯樂”獎勵計劃？
上海市人力資源服務“伯樂”獎勵計劃申報，由各人力資源服務機構自主申報、各區(qū)人力資源社會保障局進行資格審查，并經市人力資源社會保障局組織專家評審擇優(yōu)確定獲獎機構。獎勵標準將按照人才分類對應，對推薦選聘A類人才的，每人次一次性獎勵人民幣50萬元；推薦選聘B類人才的，每人次一次性獎勵人民幣15萬元。同一人力資源服務機構每年獲得獎勵資金總額不超過100萬元人民幣，累計超過100萬元的，按100萬元進行獎勵。
8、在支持留學人員創(chuàng)業(yè)方面有哪些舉措？
為緩解留學人員企業(yè)面臨的困難，各區(qū)人社部門、各留學人員創(chuàng)業(yè)園將加強對留學人員企業(yè)的對接指導和跟蹤服務，按規(guī)定對在園企業(yè)實施房租減免、緩繳等紓困政策。同時，支持留學人員企業(yè)享受上海市初創(chuàng)期創(chuàng)業(yè)組織社會保險費補貼、首次創(chuàng)業(yè)一次性補貼、創(chuàng)業(yè)擔保貸款及貼息等創(chuàng)業(yè)扶持政策。此外，今年市人社局還將舉辦“留·在上?！比蛄魧W人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等活動，展示留學人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)最新成果，搭建海外人才交流和項目對接平臺。獲獎人員將有機會直接入選“浦江人才計劃”，獲得30-50萬元資金支持。項目征集活動將于近期啟動，可關注市人社局官網、官微等信息發(fā)布渠道，歡迎海內外優(yōu)秀留學人員積極報名參加。
9、今年的“浦江人才計劃”對留學人員有哪些特殊支持？
一是推進“浦江人才計劃”不見面、無紙化申報，適當延長申報時間，向抗疫一線人員、企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員、青年人才傾斜。二是鼓勵更多尚未回國、但與上海市用人單位達成明確聘雇意向或與上海市留學人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)達成項目落地意向的留學人員申報。
10、支持院校畢業(yè)生提升職業(yè)技能有哪些舉措？
鼓勵各類職業(yè)技能等級評價機構優(yōu)先為院校學生提供技能評價服務，支持職業(yè)學校多渠道地組織畢業(yè)學年學生參加職業(yè)技能等級認定。引導職業(yè)學校充分發(fā)揮職業(yè)教育資源優(yōu)勢，在先行面向本校畢業(yè)學年學生開展等級認定的基礎上，逐步面向全市其他職業(yè)學校相關專業(yè)畢業(yè)學年學生提供評價服務。支持2022屆院校畢業(yè)生在2022年12月31日前回原校參加職業(yè)技能等級認定，取得證書的可按畢業(yè)學年學生身份享受職業(yè)技能提升補貼。
11、企業(yè)開展職工線上職業(yè)技能培訓是否可以享受補貼？
受疫情影響的各類企業(yè)、社會組織等用人單位，對本單位實際用工的從業(yè)人員開展與本單位主營業(yè)務相關的各類線上職業(yè)培訓可按規(guī)定享受培訓費補貼，每個培訓項目課程時長不少于24課時，每人每個項目補貼600元，直接補貼到用人單位，2022年年內每人可享受補貼次數從1次增加到不超過3次。
12、哪些項目納入職業(yè)技能提升補貼擴大實施范圍？補貼標準是多少？
為大力推進職業(yè)技能提升行動，促進實現更高質量就業(yè)，將國家職業(yè)資格目錄中與安全生產、公共安全、人身健康、生命財產安全密切相關的技能人員國家職業(yè)資格證書，按規(guī)定有序納入職業(yè)技能提升補貼范圍。
職業(yè)技能提升補貼標準為初級工（五級）1500元/人，中級工（四級）2000元/人，高級工（三級）2500元/人，技師（二級）3000元/人，高級技師（一級）3500元/人，不區(qū)分等級的職業(yè)資格證書為1000元/人。
補貼對象范圍內的在職人員按補貼標準的80%享受職業(yè)技能提升補貼；高等院校畢業(yè)學年學生在畢業(yè)學年取得中級及以上職業(yè)技能證書，按補貼標準的80%享受職業(yè)技能提升補貼；中等職業(yè)學校畢業(yè)學年學生在畢業(yè)學年取得職業(yè)技能證書，按補貼標準的80%享受1次職業(yè)技能提升補貼；上海市戶籍殘疾人、退役五年內的退役士兵，以及靈活就業(yè)人員、就業(yè)困難人員、失業(yè)人員、協(xié)保人員、原農村富余勞動力、未進行就業(yè)失業(yè)登記的其他人員按補貼標準享受100%職業(yè)技能提升補貼。
勞動者根據證書頒發(fā)日期時個人身份狀態(tài)按規(guī)定享受補貼，證書頒發(fā)日期以證書標注的獲證日期為準。
上海多次出招“搶人”
這不是上海第一次參與“搶人”大戰(zhàn)。早在2018年8月，上海便發(fā)布《2018年非上海生源應屆普通高校畢業(yè)生進滬就業(yè)申請本市戶籍評分辦法》。其中，北大、清華作為“試點”，應屆畢業(yè)生符合基本條件可直接落戶。
雖然只放開兩所高校，但吸引力明顯——2018年，北大本碩博畢業(yè)生就業(yè)流向上海的有163人，占比提高至6.20%；2019年，這一數據進一步增至183人和6.48%。
而清華大學2018、2019年的數據，尤其是本科畢業(yè)生流向上海的數據，抬升更是明顯：直接從2017年的4.1%，飆升至2018年的25.2%。
此后，上海加大政策力度：
2020年9月，上海發(fā)布《2020年非上海生源應屆普通高校畢業(yè)生進滬就業(yè)申請本市戶籍評分辦法》。直接落戶的范圍，也從兩所學校的“試點”，進一步擴大到本地4所“雙一流”高校：上海交通大學、復旦大學、同濟大學、華東師范大學。
2021年11月，上海的落戶門檻再次降低——在上海嘉定、青浦、松江、奉賢、南匯等“五個新城”及自貿區(qū)新片區(qū)就業(yè)的上海市應屆研究生畢業(yè)生不必“打分”，符合基本條件就可直接落戶。
2021年，上海落戶人數直接在2020年人的基礎上翻番，總數高達人。其中，通過人才引進落戶的數量，更是較2020年激增171%，約為2017年至2020年幾年人數的總和。
綜合|央視財經、東方網、每日經濟新聞
來源：未來網
