市教委、市人力資源社會(huì)保障局和市發(fā)展改革委最新發(fā)布了《關(guān)于做好2019年非上海生源應(yīng)屆普通高校畢業(yè)生進(jìn)滬就業(yè)工作的通知》，并同步公布了2019年非上海生源應(yīng)屆普通高校畢業(yè)生進(jìn)滬就業(yè)申請(qǐng)本市戶籍、《上海市居住證》以及居住證積分指南的辦法。
2019年進(jìn)滬落戶標(biāo)準(zhǔn)分仍為72分，與去年保持一致(評(píng)分辦法將另行公布)。
通知要求
本市有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步完善管理、優(yōu)化服務(wù)，充分發(fā)揮居住證、戶籍等政策的積極作用，優(yōu)先滿足市場(chǎng)無(wú)法有效配置且本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊缺急需的重點(diǎn)領(lǐng)域的用人需求，主要扶持承擔(dān)國(guó)家或本市重大科技專(zhuān)項(xiàng)的關(guān)鍵性崗位，以及遠(yuǎn)郊地區(qū)從事教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)技術(shù)等公益性崗位和其他特殊崗位。
通知明確
2019年非上海生源畢業(yè)生進(jìn)滬就業(yè)申請(qǐng)本市戶籍的受理時(shí)間為2019年5月7日（工作日）至2019年6月14日（工作日)，博士畢業(yè)生受理時(shí)間可延長(zhǎng)至2019年12月31日(工作日)。
通知明確
用人單位在與高校畢業(yè)生簽訂就業(yè)協(xié)議時(shí)，應(yīng)根據(jù)非上海生源畢業(yè)生需求，如實(shí)告知本單位是否具備為非上海生源畢業(yè)生申請(qǐng)本市戶籍的資格。用人單位不得在協(xié)議中規(guī)定“畢業(yè)生如未能辦妥落戶手續(xù)則與其解除就業(yè)協(xié)議”等損害非上海生源畢業(yè)生進(jìn)滬就業(yè)權(quán)益的內(nèi)容。
如有提供虛假申報(bào)材料等行為，一經(jīng)查實(shí)，取消用人單位當(dāng)年申請(qǐng)資格，并在上海學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)
公布。同時(shí)，將單位失信行為納入上海市征信管理平臺(tái)。用人單位不得委托任何中介機(jī)構(gòu)或個(gè)人代理申報(bào)
與此同時(shí)，非上海生源畢業(yè)生也應(yīng)當(dāng)書(shū)面承諾個(gè)人所提供材料的真實(shí)性。如有弄虛作假，偽造變?cè)旎蚴褂脗卧熳冊(cè)觳牧系刃袨?，一?jīng)查實(shí)，取消其申請(qǐng)資格，并將個(gè)人失信行為納入上海市征信管理平臺(tái)。對(duì)已騙取的本市常住戶口、居住證，提請(qǐng)相關(guān)部門(mén)依法予以注銷(xiāo)。對(duì)構(gòu)成犯罪的人員，將移送司法機(jī)關(guān)，追究法律責(zé)任。
非滬籍應(yīng)屆生進(jìn)滬就業(yè)申請(qǐng)本市戶籍辦法
為進(jìn)一步規(guī)范非上海生源應(yīng)屆普通高校畢業(yè)生(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“非上海生源畢業(yè)生”)進(jìn)滬就業(yè)落戶申請(qǐng)與受理工作，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)定，結(jié)合2019年上海市高校畢業(yè)生就業(yè)工作實(shí)際，制定本辦法。
1.申請(qǐng)條件
(一)用人單位條件
用人單位是非上海生源畢業(yè)生進(jìn)滬就業(yè)申請(qǐng)落戶的申請(qǐng)主體。符合下列條件之一的用人單位，直接錄用非上海生源畢業(yè)生的，可以為錄用人員申請(qǐng)本市戶籍：
1.本市行政區(qū)域內(nèi)的黨政機(jī)關(guān);
2.在本市登記的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)(民辦非企業(yè)單位);
3.符合本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、信譽(yù)良好、注冊(cè)資金達(dá)到人民幣100萬(wàn)元(含)以上的企業(yè)，且在2018年5月31日前在本市注冊(cè)登記(非上海生源畢業(yè)生最高學(xué)歷階段自主創(chuàng)業(yè)并擔(dān)任企業(yè)法定代表人，為本人申請(qǐng)辦理本市戶籍的，不受上述注冊(cè)資金和注冊(cè)登記時(shí)間限制);
4.不符合上述條件的用人單位如確需引進(jìn)非上海生源畢業(yè)生的，須在2019年5月24日前由其政府主管部門(mén)、所在區(qū)政府或市級(jí)以上開(kāi)發(fā)園區(qū)主管機(jī)構(gòu)的人力資源工作部門(mén)，以正式公文形式向上海市高校畢業(yè)生就業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“聯(lián)席會(huì)議”)辦公室提出申請(qǐng)(由上海市學(xué)生事務(wù)中心受理)。
(二)非上海生源畢業(yè)生條件
非上海生源畢業(yè)生符合以下條件，可以由用人單位為其申請(qǐng)辦理本市戶籍：
1.遵守法律法規(guī)及學(xué)校規(guī)章制度;
2.列入普通高校國(guó)家統(tǒng)一招生計(jì)劃，全日制且不屬于定向和委托培養(yǎng)，完成學(xué)業(yè)并取得相應(yīng)的畢業(yè)證書(shū)和學(xué)位證書(shū);
3.在校期間未與任何用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系或人事聘用關(guān)系，未繳納社會(huì)保險(xiǎn)(非上海生源畢業(yè)生最高學(xué)歷階段自主創(chuàng)業(yè)并擔(dān)任企業(yè)法定代表人，為本人申請(qǐng)辦理本市戶籍，并由該企業(yè)為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)的，不受該條件限制);
4.與符合前文規(guī)定申請(qǐng)條件的用人單位簽訂勞動(dòng)或聘用合同期為一年及以上的就業(yè)協(xié)議。中介機(jī)構(gòu)的派遣人員不予受理。
2.申請(qǐng)材料
非上海生源畢業(yè)生進(jìn)滬就業(yè)申請(qǐng)落戶，須由用人單位一次性提交下列申請(qǐng)材料(具體材料要求詳見(jiàn)附錄)：
1.《2019年非上海生源應(yīng)屆普通高校畢業(yè)生進(jìn)滬就業(yè)辦理戶籍申請(qǐng)表》(含申請(qǐng)材料清單);
2.《2019年非上海生源應(yīng)屆普通高校畢業(yè)生個(gè)人信息表》;
3.普通高等學(xué)校畢業(yè)生推薦表;
4.普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書(shū);
5.成績(jī)單;
6.外語(yǔ)等級(jí)證書(shū);
7.計(jì)算機(jī)等級(jí)證書(shū);
8.用人單位的企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照(法人企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)需另提交相關(guān)證明材料);
9.最高學(xué)歷學(xué)習(xí)階段所獲獎(jiǎng)項(xiàng)證書(shū);
10.最高學(xué)歷學(xué)習(xí)期間獲得發(fā)明專(zhuān)利證書(shū)及相關(guān)材料;
11.最高學(xué)歷學(xué)習(xí)期間創(chuàng)業(yè)的相關(guān)證明材料;
12.其他相關(guān)材料。
3.申請(qǐng)時(shí)間及流程
2019年非上海生源畢業(yè)生進(jìn)滬就業(yè)申請(qǐng)本市戶籍的受理時(shí)間為2019年5月7日(工作日)至2019年6月14日(工作日)，博士畢業(yè)生受理時(shí)間可延長(zhǎng)至2019年12月31日(工作日)。
(一)受理經(jīng)辦機(jī)構(gòu)下屬(轄)用人單位按以下流程申報(bào)
1.各受理經(jīng)辦機(jī)構(gòu)須在2019年5月24日前向上海市學(xué)生事務(wù)中心提交《受理經(jīng)辦機(jī)構(gòu)基本情況及下屬(轄)用人單位登記表》(附件3)。
2.各受理經(jīng)辦機(jī)構(gòu)下屬(轄)用人單位登錄上海學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)”)的用人單位管理服務(wù)平臺(tái)”，在網(wǎng)上填報(bào)相關(guān)申請(qǐng)信息，核對(duì)無(wú)誤后網(wǎng)上提交給相應(yīng)受理經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。
3.各受理經(jīng)辦機(jī)構(gòu)下屬(轄)用人單位須備齊單位和非上海生源畢業(yè)生的相關(guān)書(shū)面材料，由人事管理部門(mén)派專(zhuān)人攜帶單位介紹信、營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件及經(jīng)辦人身份證及復(fù)印件至相應(yīng)受理經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)申報(bào)。
4.各受理經(jīng)辦機(jī)構(gòu)確認(rèn)相關(guān)網(wǎng)上填報(bào)信息和紙質(zhì)材料一致，審核通過(guò)后，在網(wǎng)上提交相關(guān)申請(qǐng)信息并預(yù)約時(shí)間，到上海市學(xué)生事務(wù)中心提交紙質(zhì)材料。
(二)其他用人單位按以下流程申報(bào)
如用人單位無(wú)相對(duì)應(yīng)的受理經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，可登錄就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)上的“用人單位管理服務(wù)平臺(tái)”，在網(wǎng)上填報(bào)相關(guān)申請(qǐng)信息，核對(duì)無(wú)誤后從網(wǎng)上提交給上海市學(xué)生事務(wù)中心，按照預(yù)約時(shí)間，由人事管理部門(mén)派專(zhuān)人攜帶單位介紹信、營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件及經(jīng)辦人身份證及復(fù)印件等相關(guān)紙質(zhì)材料到上海市學(xué)生事務(wù)中心進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)申報(bào)。
4.受理審核
上海市學(xué)生事務(wù)中心收到申請(qǐng)材料后，對(duì)申請(qǐng)材料齊全的，給予受理，并出具接收材料回執(zhí)單。
上海市學(xué)生事務(wù)中心依據(jù)《2019年非上海生源高校畢業(yè)生進(jìn)滬就業(yè)評(píng)分辦法》(在就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)另行公布)，對(duì)用人單位提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行初審后，報(bào)聯(lián)席會(huì)議審定。相關(guān)結(jié)果通過(guò)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)予以告知。公布結(jié)果后，單位及獲得落戶資格的學(xué)生應(yīng)在6個(gè)月內(nèi)完成實(shí)際落戶手續(xù)。
2019年非上海生源畢業(yè)生進(jìn)滬就業(yè)落戶標(biāo)準(zhǔn)分為72分。
5.申訴
對(duì)審核結(jié)果有異議的，用人單位可以在就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)公布結(jié)果后30日內(nèi)向上海市學(xué)生事務(wù)中心提出書(shū)面申訴(需通過(guò)上海就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)用人單位管理服務(wù)平臺(tái)填報(bào)后下載打印并由單位蓋章)，由上海市學(xué)生事務(wù)中心報(bào)聯(lián)席會(huì)議審議。申訴結(jié)果一般應(yīng)在收到用人單位書(shū)面申訴后60日內(nèi)做出，情況復(fù)雜的，可以適當(dāng)延長(zhǎng)。
6.受理單位、聯(lián)系方式及結(jié)果查詢
詳見(jiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)，咨詢電話：。
本辦法自公布之日起施行，由聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)解釋。
