持有《上海市居住證》人員申辦本市常住戶口辦法實(shí)施細(xì)則

　　為貫徹落實(shí)市政府印發(fā)的《持有〈上海市居住證〉人員申辦本市常住戶口辦法》（滬府規(guī)〔2019〕45號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)辦法）,制定本實(shí)施細(xì)則。

　　一、關(guān)于適用對(duì)象

　　在本市行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)、正常經(jīng)營(yíng)且依法納稅的用人單位，適用本細(xì)則。

　　二、關(guān)于申辦條件

　?。ㄒ唬┺k法第五條第（一）項(xiàng)所稱(chēng)“持有《上海市居住證》滿7年”，是指持有《上海市居住證》累計(jì)滿7年。

　?。ǘ┺k法第五條第（二）項(xiàng)所稱(chēng)“持證期間按規(guī)定參加本市城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)滿7年”，是指持證期間按規(guī)定參加本市城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)，正常繳費(fèi)累計(jì)滿7年。持證人因未正常繳納本市職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)而補(bǔ)繳的，不作為本項(xiàng)計(jì)算正常繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)年限的依據(jù)。

　?。ㄈ┺k法第五條第（四）項(xiàng)所稱(chēng)“在本市被聘任為中級(jí)及以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)或者具有技師（國(guó)家二級(jí)職業(yè)資格證書(shū)）以上職業(yè)資格，且專(zhuān)業(yè)、工種與所聘崗位相對(duì)應(yīng)”，是指取得本市中級(jí)及以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)（職務(wù)）、專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)職業(yè)資格證書(shū)或技師（二級(jí)職業(yè)資格或技能等級(jí)）及以上職業(yè)資格或技能等級(jí)證書(shū)，且被聘任在相應(yīng)崗位工作的。持證前取得的外省市專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)（職務(wù)）、職業(yè)資格或技能等級(jí)，視同本市的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)（職務(wù)）、職業(yè)資格或技能等級(jí)。此外，持有注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書(shū)、律師執(zhí)業(yè)證，且從事專(zhuān)業(yè)工作的，也可申請(qǐng)居轉(zhuǎn)戶。

　　三、關(guān)于激勵(lì)條件

　?。ㄋ模┺k法第六條第（一）項(xiàng)所稱(chēng)“在本市作出重大貢獻(xiàn)并獲得相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)”，是指在滬工作期間在本市作出重大貢獻(xiàn)并獲得省部級(jí)及以上政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)，且具有個(gè)人證書(shū)。

　?。ㄎ澹┺k法第六條第（一）項(xiàng)所稱(chēng)“在本市被評(píng)聘為高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)或高級(jí)技師（國(guó)家一級(jí)職業(yè)資格證書(shū)）且專(zhuān)業(yè)、工種與所聘崗位相符的”，是指在滬工作期間取得本市高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)（職務(wù)）或高級(jí)技師(一級(jí)職業(yè)資格或技能等級(jí))證書(shū)并被聘任在相應(yīng)崗位工作的。國(guó)家職業(yè)資格中明確可聘為高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)（職務(wù)）的，可視作具備高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)（職務(wù)）。

　?。┺k法第六條第（二）項(xiàng)所稱(chēng)“在本市遠(yuǎn)郊地區(qū)的教育、衛(wèi)生等崗位工作滿5年的，持證及參保年限可縮短至5年”，是指在本市鄉(xiāng)村學(xué)校的教學(xué)崗位、遠(yuǎn)郊地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位的衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)的農(nóng)業(yè)技術(shù)等涉農(nóng)崗位連續(xù)工作滿5年的，持證及參保年限可縮短至5年。

　?。ㄆ撸┺k法第六條第（四）項(xiàng)所稱(chēng)“按照個(gè)人在本市直接投資（或者投資份額）計(jì)算，最近連續(xù)3個(gè)納稅年度內(nèi)累計(jì)繳納總額及每年最低繳納額達(dá)到本市規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，或者連續(xù)3年聘用本市員工人數(shù)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的”，是指創(chuàng)業(yè)人才在本市投資創(chuàng)辦的企業(yè)，按個(gè)人的直接投資或者按個(gè)人的投資份額計(jì)算，最近連續(xù)3個(gè)納稅年度平均每年納稅額在100萬(wàn)元及以上或連續(xù)3年平均每年聘用本市員工100人及以上。

　　四、關(guān)于申請(qǐng)的提出

　?。ò耍┺k法第七條規(guī)定的申請(qǐng)的提出，按以下方式辦理：

　　1．符合條件的持證人員向用人單位提出申辦本市常住戶口的申請(qǐng)，并提供應(yīng)由個(gè)人提供的材料。

　　2．用人單位核實(shí)并備齊材料后，通過(guò)本市“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)，向人力資源社會(huì)保障部門(mén)提交申請(qǐng)。

　　3．通過(guò)人才派遣或勞務(wù)派遣方式就業(yè)的，由建立勞動(dòng)關(guān)系的派遣單位負(fù)責(zé)辦理，實(shí)際用人單位應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)材料。

　　4．用人單位不得委托任何中介機(jī)構(gòu)或其他單位、個(gè)人代理申報(bào)。

　　五、關(guān)于申請(qǐng)材料

　?。ň牛┺k法第八條第（一）項(xiàng)所稱(chēng)“有效身份憑證”，是指居民身份證、居民戶口簿或者戶籍所在地公安部門(mén)出具的戶籍憑證，以及婚姻相關(guān)材料。

　　（十）辦法第八條第（二）項(xiàng)所稱(chēng)“本市區(qū)以上稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的個(gè)人所得稅完稅憑證”，是指本市區(qū)以上稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的持證人員在2019年及以后的個(gè)人所得稅完稅憑證。

　?。ㄊ唬┺k法第八條第（三）項(xiàng)所稱(chēng)“專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)、職業(yè)資格憑證”，是指下列材料之一：通過(guò)考試、評(píng)審取得的中級(jí)及以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職業(yè)資格證書(shū)、職稱(chēng)（職務(wù)）證書(shū)及單位《專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任表》；通過(guò)聘任方式取得中級(jí)及以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)（職務(wù)）的，提供單位《專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任表》；國(guó)家職業(yè)資格工作網(wǎng)或本市職業(yè)技能鑒定網(wǎng)可查詢(xún)的二級(jí)及以上職業(yè)資格或技能等級(jí)證書(shū)。

　　（十二）辦法第八條第（五）項(xiàng)所稱(chēng)“本人的或者同意接受落戶的單位、親屬的房屋相關(guān)產(chǎn)權(quán)證書(shū)或者租用居住公房憑證”，是指根據(jù)不同落戶情形所需提供的下列材料之一：

　　1．落戶本人在滬居住房屋：入戶地房屋有效權(quán)證。

　　2．落戶單位集體戶：集體戶管理單位的同意入戶意見(jiàn)書(shū)。

　　3．落戶在滬親屬（直系親屬）房屋：入戶地房屋有效權(quán)證；同意接受申請(qǐng)人入戶意見(jiàn)書(shū)；本人與直系親屬身份關(guān)系證明。

　　4．落戶在滬實(shí)際居住地社區(qū)公共戶：本市實(shí)際居住憑證。

　　其中，“房屋有效權(quán)證”是指以下憑證之一：《中華人民共和國(guó)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)》《上海市房地產(chǎn)權(quán)證》《房屋所有權(quán)證》《租用居住公房憑證》、載有產(chǎn)權(quán)份額或公有居住房屋承租權(quán)的法院生效判決或者公證部門(mén)公證書(shū)，以及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有效房屋憑證。

　?。ㄊ┺k法第八條第（六）項(xiàng)所稱(chēng)“其他必要材料”，是指：

　　1．按照辦法第六條第（一）項(xiàng)規(guī)定申請(qǐng)的，提供以下材料之一：

　?。?）個(gè)人獲獎(jiǎng)證書(shū)；

　　（2）在本市取得的高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)（職務(wù)）證書(shū)和《專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任表》；

　?。?）本市的高級(jí)技師（一級(jí)職業(yè)資格或技能等級(jí)）證書(shū)。

　　2．按照辦法第六條第（四）項(xiàng)規(guī)定申請(qǐng)的，提供以下材料之一：

　?。?）檔案機(jī)讀材料、企業(yè)驗(yàn)資報(bào)告和本市區(qū)以上稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的持證人員所在用人單位企業(yè)納稅完稅憑證，如發(fā)生股權(quán)轉(zhuǎn)讓的，需提供投資人的完稅憑證；

　?。?）連續(xù)3年聘用本市員工人數(shù)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的材料。

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