4月8日,國家發(fā)改委印發(fā)了《2019年新型城鎮(zhèn)化建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)》的通知,在這份重要通知中,釋放出了一系列重大信號:非戶籍人口在城市落戶加大推進(jìn)力度;教育醫(yī)療養(yǎng)老等公共服務(wù)覆蓋面將進(jìn)一步擴(kuò)大;房地產(chǎn)調(diào)控將實(shí)現(xiàn)城城協(xié)同……
其中,關(guān)于戶籍制度改革方面,通知里提出:
在此前城區(qū)常住人口100萬以下的中小城市和小城鎮(zhèn)已陸續(xù)取消落戶限制的基礎(chǔ)上,城區(qū)常住人口100萬—300萬的Ⅱ型大城市要全面取消落戶限制;
城區(qū)常住人口300萬—500萬的Ⅰ型大城市要全面放開放寬落戶條件,并全面取消重點(diǎn)群體落戶限制。
超大特大城市要調(diào)整完善積分落戶政策,大幅增加落戶規(guī)模、精簡積分項(xiàng)目,確保社保繳納年限和居住年限分?jǐn)?shù)占主要比例。
城市政府要探索采取差別化精準(zhǔn)化落戶政策,積極推進(jìn)建檔立卡農(nóng)村貧困人口落戶。
允許租賃房屋的常住人口在城市公共戶口落戶。
在長三角哪些城市將全面取消落戶限制?
那么,在長江三角洲城市群里究竟哪些城市將全面取消落戶限制?哪些城市又將全面放開放寬落戶條件,并全面取消重點(diǎn)群體落戶限制?
根據(jù)2016年5月國務(wù)院批準(zhǔn)的《長江三角洲城市群發(fā)展規(guī)劃》,長三角城市群包括:上海,江蘇省的南京、無錫、常州、蘇州、南通、鹽城、揚(yáng)州、鎮(zhèn)江、泰州,浙江省的杭州、寧波、嘉興、湖州、紹興、金華、舟山、臺州,安徽省的合肥、蕪湖、馬鞍山、銅陵、安慶、滁州、池州、宣城等26市。
而在長三角城市群各城市規(guī)模等級劃分方面,上海被列為唯一的超大城市,南京成為唯一的特大城市,蘇州市、杭州市、合肥市被劃分為Ⅰ型大城市;而無錫市、寧波市、南通市、常州市、紹興市、蕪湖市、鹽城市、揚(yáng)州市、泰州市、臺州市被列為Ⅱ型大城市。
這就意味著無錫市、寧波市、南通市、常州市、紹興市、蕪湖市、鹽城市、揚(yáng)州市、泰州市、臺州市將要全面取消落戶限制,蘇州市、杭州市、合肥市也將全面放開放寬落戶條件,并全面取消重點(diǎn)群體落戶限制,而上海和南京兩個(gè)超大特大城市,未來將調(diào)整完善積分落戶政策,大幅增加落戶規(guī)模、精簡積分項(xiàng)目,確保社保繳納年限和居住年限分?jǐn)?shù)占主要比例。
政策對樓市有什么影響?
取消落戶限制或放寬落戶限制,會一定程度上會造成人口流動向大都市和大都市周邊聚集,給房地產(chǎn)市場帶來直接或間接的影響。
對此,易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示,“此次發(fā)改委明確2019年城鎮(zhèn)化發(fā)展的任務(wù),部分具有突破性,對于2019年城鎮(zhèn)化發(fā)展以及相關(guān)樓市發(fā)展都有比較直接的影響。尤其是2017年以來的各地“搶人”動作,都和城鎮(zhèn)化發(fā)展有關(guān)。此次政策或會強(qiáng)化各地人才落戶等相關(guān)政策,對于購房需求等影響是比較大的。從對于房地產(chǎn)市場的影響來看,后續(xù)二三線城市因?yàn)槁鋺粽咚纬傻馁彿啃枨髸黠@增加。尤其是結(jié)合近期的小陽春等樓市態(tài)勢,預(yù)計(jì)后續(xù)市場情緒會不斷轉(zhuǎn)好,進(jìn)而形成更多的購房需求。大體上說當(dāng)前房地產(chǎn)市場具有較好的發(fā)展態(tài)勢,對于二線省會城市來說,預(yù)計(jì)二季度市場交易會有更為明顯的反彈。”
除此之外,政策也將對房企布局長三角帶來間接的影響,地產(chǎn)開發(fā)商或進(jìn)一步加大關(guān)注上述城市的土地市場。
易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)還指出“此次出臺的落戶政策,緊緊圍繞環(huán)上海區(qū)域,包括無錫、湖州、嘉興等城市,這些城市后續(xù)值得關(guān)注的,會形成一個(gè)好的導(dǎo)向,比較符合市場的預(yù)期,尤其是,落戶政策與長三角一體化政策相結(jié)合在一起,將會形成更大的能量,吸引地產(chǎn)開發(fā)商去關(guān)注”。
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