每經(jīng)記者:吳若凡每經(jīng)編輯:陳夢妤
9月23日,上海發(fā)布《2020年非上海生源應(yīng)屆普通高校畢業(yè)生進滬就業(yè)申請本市戶籍評分辦法》,之前只有試點“北京大學(xué)、清華大學(xué)”畢業(yè)生才有的落戶福利,現(xiàn)在擴大到了在滬“世界一流大學(xué)建設(shè)高?!薄?/p>
這意味著,北京大學(xué)、清華大學(xué)、上海交通大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、同濟大學(xué)、華東師范大學(xué)的應(yīng)屆畢業(yè)生,符合基本申報條件即可直接落戶上海。
而目前在上海落戶,需要滿72分積分,《辦法》中的幾大高校畢業(yè)生可直接落戶,預(yù)示著上海落戶政策悄然放開。
一向以嚴格著稱的上海,也主動“打開一條口子”,在業(yè)內(nèi)人士看來,直接落戶對象擴容,明顯意在搶收人才。
上海作為中國人口流入大市,在2019年中國城市人口凈流入排行榜上位居第一,為何還要加入搶人大戰(zhàn)?
對于《辦法》,上海市學(xué)生事務(wù)中心告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者,如果是清華、北大、以及在滬世界一流大學(xué)建設(shè)高校,今年的應(yīng)屆畢業(yè)生,只要符合基本申報條件就可以落戶。但同時也要符合《關(guān)于做好2020年非上海生源應(yīng)屆普通高校畢業(yè)生進滬就業(yè)工作的通知》中對于學(xué)生的相應(yīng)要求。
上海針對上述高校畢業(yè)生落戶,雖然條件非常寬容,但也有一定門檻。
“上海加入搶人大戰(zhàn),希望搶到的這批人,無疑是人才中的人才?!?/p>
在58安居客研究分院院長張波看來,這是上海落戶政策,相較于其他城市“搶人大戰(zhàn)政策”的不同之處——聚焦高端,更新人才結(jié)構(gòu)。
張波告訴記者,大多數(shù)二三線城市的人才落戶政策,只需符合基本人才的標(biāo)準(zhǔn)就能落戶。但上海只對6所名校開放直接落戶政策,只搶留優(yōu)質(zhì)生源和頂尖人才,是符合一線城市定位的。
另外,此次向高校的人才放寬落戶政策,而非其他種類人才,張波認為,上海意在加速人才的新陳代謝,讓高端人才“更年輕化”。
上海市統(tǒng)計局統(tǒng)計公報顯示,2019年末上海市常住人口總數(shù)為2415.27萬人,同比降幅0.4%。這是新世紀以來,上海市常住人口首次出現(xiàn)負增長。
“上海早已開始有意識地調(diào)整人才結(jié)構(gòu),聚焦高端人才的引進,更新人口結(jié)構(gòu)。”
張波認為,城市的發(fā)展需要新鮮血液,這符合國家的政策導(dǎo)向。在城市群的競爭中,上海有必要放松對于優(yōu)質(zhì)人才的門檻。
尤其當(dāng)2019年12月《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》發(fā)布,要求“完善適應(yīng)上海超大城市特點的戶籍管理制度”,匹配上?!耙I(lǐng)長三角一體化發(fā)展”的需要,上海開始了針對高端人才引進的持續(xù)措施。
加入搶人大戰(zhàn),對于上海乃至全國人才格局,都會產(chǎn)生一定影響。
房地產(chǎn)資深人士歐陽認為,這一方面有助于提升上海的核心競爭力和引領(lǐng)力,另一方面也會影響一線城市的人才競爭格局。
“尤其是長三角、大灣區(qū)、京津冀等城市群存在競爭的事實下,以深圳為代表的活力城市,都在加大引進人才的力度,上海調(diào)整非滬籍畢業(yè)生落戶辦法,會擴大上海在人才方面的競爭力,相應(yīng)地會對北京、廣州等一線城市,以及杭州、天津等強二線城市產(chǎn)生壓力?!?/p>
在其看來,未來城市競爭是都市圈的競爭,而都市圈競爭過去靠傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),未來必須依靠新興產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、科技產(chǎn)業(yè)、高端制造業(yè)。
這些產(chǎn)業(yè)都需要人才儲備,而且是高端人才,所以誰能率先搶下有限的“人中龍鳳”,誰就搶占了城市發(fā)展的先機。相應(yīng)地,流失了人才的城市,會面臨停滯不前。
“對人才的吸引情況,即影響未來的城市地位和格局。”上述人士直言。
另一方面,上海要吸引年輕人,不僅因為年輕人有生命力、消費力、創(chuàng)新力,也在于上海的老齡化在一線城市中比較明顯。
“一線城市在成熟發(fā)展的同時,也普遍面臨更嚴重的老齡化問題,引進年輕人才能緩解這一問題?!睔W陽指出。
年輕人的消費中,房子是不可避免的一環(huán)。
“類似人才往往是后續(xù)潛在的購房群體,所以客觀上會為房地產(chǎn)增加更多需求。”地產(chǎn)專家嚴躍進直言。
人才的引入會帶動購房市場的需求,尤其是引進年輕人,最先會帶動租房市場,同時也會帶動商業(yè)地產(chǎn)等延伸領(lǐng)域的消費力。
不過嚴躍進也提醒,這么多優(yōu)秀的畢業(yè)生落戶上海之后,人才保障性租賃住房的供給量會產(chǎn)生大量需求,能讓這群人有地方住,還要住得好,交通要便捷。
從長遠來看,人才落戶之后,五到十年之后,大部分人的居住需求會被提上議事日程,也是未來上海房地產(chǎn)發(fā)展的主要力量。
因而從房地產(chǎn)的角度看,一方面要積極做好相關(guān)人才的購房等工作,另一方面也要防范市場炒作。
“尤其是今年各種就業(yè)機會不多,這個時候上海高校畢業(yè)生畢業(yè)留在上海的意愿會更強,要防范各類中介炒作概念或者房價炒作等現(xiàn)象?!眹儡S進表示。
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