經(jīng)歷新冠肺炎疫情考驗(yàn)的上海，

　　如何在來(lái)之不易成果的基礎(chǔ)上

　　進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大戰(zhàn)果，

　　建設(shè)成為全球公共衛(wèi)生最安全的城市之一？

　　市疾控中心新建工程開(kāi)建！

　　近日，總建筑面積超11萬(wàn)平方米的上海市疾病預(yù)防控制中心新建項(xiàng)目開(kāi)工，將最大化滿足常態(tài)化及重大公共衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)等特殊時(shí)期運(yùn)行的需要，為城市守牢抵御重大疾病風(fēng)險(xiǎn)的“大壩”，為群眾健康“筑基”。

　　項(xiàng)目介紹

　　為深入貫徹總書記重要講話和指示批示精神，落實(shí)上海市公共衛(wèi)生建設(shè)大會(huì)部署，經(jīng)各方共同努力和前期緊張籌備，市疾控中心新建工程項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)年內(nèi)動(dòng)議、年內(nèi)立項(xiàng)、年內(nèi)開(kāi)工。項(xiàng)目將對(duì)標(biāo)國(guó)際頂尖公共衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)，高標(biāo)準(zhǔn)、高水平建設(shè)衛(wèi)生應(yīng)急和疾病防控重大基礎(chǔ)設(shè)施群，為上海疾控事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

　　上海市疾控中心新建項(xiàng)目坐落于虹橋商務(wù)區(qū)主功能區(qū)北部，東至申虹路、南至天山西路、西至北橫涇港、北至北翟路，建設(shè)用地面積平方米，項(xiàng)目總建筑面積平方米。園區(qū)主要建筑自南向北依次為綜合業(yè)務(wù)樓、微生物實(shí)驗(yàn)樓及理化實(shí)驗(yàn)樓。將建設(shè)應(yīng)急指揮中心、國(guó)家突發(fā)急性傳染病防控應(yīng)急平臺(tái)和一批高水平實(shí)驗(yàn)室平臺(tái)。項(xiàng)目建成后，將有力發(fā)揮提升硬件水平、改善功能布局、強(qiáng)化能力建設(shè)的作用，進(jìn)一步提高超大城市公共衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)、安全保障、健康服務(wù)、科學(xué)研究、循證決策和科研轉(zhuǎn)化、教育培訓(xùn)能力。

　　01硬件更硬核戰(zhàn)略儲(chǔ)備“一錘定音”

　　疫情是大考，面對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，面對(duì)超大城市面臨的現(xiàn)實(shí)威脅和人民群眾的更高期待，進(jìn)一步夯實(shí)城市公共衛(wèi)生體系已成為當(dāng)務(wù)之急。如何做到統(tǒng)一高效、響應(yīng)迅速、科學(xué)精準(zhǔn)、聯(lián)防聯(lián)控、多元參與？提升戰(zhàn)略儲(chǔ)備不可或缺。

　　據(jù)悉，項(xiàng)目對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)專業(yè)機(jī)構(gòu)，規(guī)劃建設(shè)一批具有國(guó)際先進(jìn)水平的重大設(shè)施和前瞻性布局的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，包括世界衛(wèi)生組織網(wǎng)絡(luò)實(shí)驗(yàn)室、新發(fā)呼吸道病原生物學(xué)實(shí)驗(yàn)室、人畜共患病生態(tài)學(xué)實(shí)驗(yàn)室、代謝組學(xué)與生物暴露監(jiān)測(cè)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室、生物樣本庫(kù)、菌毒種庫(kù)和標(biāo)準(zhǔn)品庫(kù)等。

　　項(xiàng)目建成后，將全面提升上海市疾病預(yù)防控制中心硬件設(shè)施，提升“一錘定音”的核心能力、健康大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用能力、前瞻性研究能力和決策咨詢能力，為高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)上海市公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心、國(guó)家突發(fā)急性傳染病防控應(yīng)急平臺(tái)及各類應(yīng)急檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室提供平臺(tái)，為建設(shè)具有國(guó)際先進(jìn)水平、開(kāi)放共享的實(shí)驗(yàn)平臺(tái)、生物樣本庫(kù)等提供硬件保障，有效推動(dòng)上海市公共衛(wèi)生體系功能拓展和能力提升。

　　尤為重要的是，項(xiàng)目除建設(shè)常規(guī)實(shí)驗(yàn)用房外，還建設(shè)有疫苗/診斷試劑臨床試驗(yàn)基地、新一代高通量全基因組測(cè)序平臺(tái)等具有特殊用途、體現(xiàn)國(guó)際先進(jìn)水平的功能實(shí)驗(yàn)室，為傳染病防治、科研、教學(xué)、藥品、生物制品生產(chǎn)等工作提供重要的基礎(chǔ)和支撐條件，為國(guó)產(chǎn)藥物、疫苗的研發(fā)和上市后的效能評(píng)價(jià)提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐，有效優(yōu)化衛(wèi)生防病資源、助力健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。

　　02科技賦能疾控“哨兵”更靈敏高效

　　為實(shí)現(xiàn)傳染病的早發(fā)現(xiàn)、早處理，中國(guó)疾病預(yù)防控制中心建設(shè)了國(guó)家傳染病直報(bào)信息系統(tǒng)對(duì)全國(guó)傳染病進(jìn)行監(jiān)測(cè)與報(bào)告，各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)一旦發(fā)現(xiàn)傳染病，診斷醫(yī)師通過(guò)系統(tǒng)依法報(bào)告病例信息。

　　但長(zhǎng)期以來(lái)，在發(fā)揮重要作用的同時(shí)，這一報(bào)告系統(tǒng)與醫(yī)院電子病歷系統(tǒng)各自為政，疾病監(jiān)測(cè)報(bào)告往往依賴醫(yī)生職業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，且自動(dòng)化程度低，造成了報(bào)告效率低、及時(shí)性差、數(shù)據(jù)不規(guī)范等諸多問(wèn)題。

　　為了打破上述局限性，上海市疾病預(yù)防控制中心基于區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)，推進(jìn)基于實(shí)時(shí)事件感知實(shí)現(xiàn)臨床疾病監(jiān)測(cè)與報(bào)告系統(tǒng)（簡(jiǎn)稱“智能插件”）在醫(yī)療機(jī)構(gòu)的部署與應(yīng)用，依托區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)，自動(dòng)抓取和智能感知醫(yī)院電子病歷數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)識(shí)別和填報(bào)，提升傳染病監(jiān)測(cè)報(bào)告效率和規(guī)范性。

　　目前，智能插件已在上海市16個(gè)區(qū)433家醫(yī)療機(jī)構(gòu)（全部公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)）個(gè)醫(yī)生工作站部署應(yīng)用，提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)疾病報(bào)告自動(dòng)化程度，切實(shí)減輕醫(yī)生工作量，大幅降低漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)情況。

　　新冠疫情期間，全市327家發(fā)熱門診、發(fā)熱哨點(diǎn)應(yīng)用了智能插件，快速及時(shí)收集上海市發(fā)熱病人就診信息，有效支持疫情研判和預(yù)警應(yīng)對(duì)。

　　讓數(shù)據(jù)“說(shuō)話”并產(chǎn)生最大價(jià)值的背后，離不開(kāi)“往前多走一步”的智慧管理。

　　根據(jù)“總體規(guī)劃，分批實(shí)施；先期試點(diǎn)，后再鋪開(kāi)；成熟一個(gè)，展示一個(gè)”的推廣原則，上海市疾病預(yù)防控制管理服務(wù)云平臺(tái)于12月上旬在全市各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)率先試點(diǎn)慢性病管理、免疫規(guī)劃管理等業(yè)務(wù)指標(biāo)結(jié)果的可視化展示，隨后將陸續(xù)實(shí)現(xiàn)傳染病防治管理、結(jié)核病管理、綜合管理等業(yè)務(wù)指標(biāo)結(jié)果的可視化展示。

　　云平臺(tái)是疾病預(yù)防控制業(yè)務(wù)領(lǐng)域首次實(shí)現(xiàn)的大數(shù)據(jù)匯聚與管理，掌握疾控管理服務(wù)數(shù)據(jù)，監(jiān)測(cè)服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量和效果，并及時(shí)應(yīng)對(duì)反饋，形成管理-評(píng)估-反饋的閉環(huán)管理，顯著提高業(yè)務(wù)精細(xì)化管理水平。

　　03人才為本強(qiáng)化保障打造平戰(zhàn)結(jié)合“戰(zhàn)斗隊(duì)”

　　守護(hù)一座城市的公共衛(wèi)生安全靠的是沖鋒陷陣的“戰(zhàn)士”。成立于2012年的上海市國(guó)家突發(fā)急性傳染病防控應(yīng)急隊(duì)是我國(guó)首批11支國(guó)家衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍之一，是華東片區(qū)重大傳染病防控、自然災(zāi)害救援的中堅(jiān)力量。

　　2020年，這支國(guó)家隊(duì)在新冠疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn)役中戰(zhàn)功赫赫，除了擔(dān)任第一批現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查人員、進(jìn)駐各區(qū)疾控的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查聯(lián)絡(luò)員、公衛(wèi)中心駐點(diǎn)專家、機(jī)場(chǎng)駐點(diǎn)防控人員，骨干隊(duì)員還在各區(qū)牽頭培養(yǎng)了一批區(qū)級(jí)應(yīng)急處置人員，為全市疾控網(wǎng)絡(luò)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　記者從上海市疾控中心了解到，“戰(zhàn)斗隊(duì)”的打造工程將持續(xù)展開(kāi)，包括加強(qiáng)上海市流行病學(xué)調(diào)查處置單兵系統(tǒng)裝備配置；加強(qiáng)移動(dòng)處置中心建設(shè)，提升突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急響應(yīng)能力；建成省級(jí)突發(fā)中毒事件應(yīng)急響應(yīng)隊(duì)伍；升級(jí)國(guó)家隊(duì)裝備，拓展傳染病防控輻射范圍。

　　2020年，上海疾控中心除了開(kāi)展常規(guī)的初級(jí)崗位招聘工作外，還結(jié)合未來(lái)3年學(xué)科人才建設(shè)規(guī)劃，開(kāi)展中級(jí)崗位招聘和學(xué)科帶頭人招聘，優(yōu)化人才梯隊(duì)。

　　今年9月份，上海市疾控中心上海市就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地聯(lián)合13家區(qū)疾控中心，接收上海健康醫(yī)學(xué)院醫(yī)學(xué)技術(shù)學(xué)院衛(wèi)生檢驗(yàn)與檢疫專業(yè)第一批65名本科生行業(yè)見(jiàn)習(xí)，通過(guò)市區(qū)聯(lián)動(dòng)、醫(yī)校融合，在支持高等院校公共衛(wèi)生相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)的同時(shí)，吸引更多的學(xué)生加入疾控“大家庭”。

　　未來(lái)，上海將瞄準(zhǔn)全球公共衛(wèi)生發(fā)展方向，聚焦優(yōu)化公共衛(wèi)生學(xué)科、人才、項(xiàng)目、成果聯(lián)動(dòng)發(fā)展的科技發(fā)展創(chuàng)新模式，通過(guò)大力實(shí)施公共衛(wèi)生學(xué)科建設(shè)和科技人才培養(yǎng)，建設(shè)具有國(guó)際知名度的一流公共衛(wèi)生專家隊(duì)伍，系統(tǒng)提升科技攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用水平，努力走在科技防控最前列，建成與上?？萍紕?chuàng)新中心、亞洲醫(yī)學(xué)中心城市建設(shè)目標(biāo)相匹配的疾控學(xué)科體系和公衛(wèi)人才高地。

　　資料：新華社客戶端上海發(fā)布

　　記者：仇逸龔雯

　　編輯：毛海萍

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