安居才能樂(lè)業(yè)，地方發(fā)展離不開(kāi)人才。

　　不久前，《株洲市人才購(gòu)房補(bǔ)貼暫行辦法》(下稱(chēng)《暫行辦法》)發(fā)布，10月9日，記者從市住建局獲悉，關(guān)于《暫行辦法》的補(bǔ)充說(shuō)明（下稱(chēng)《補(bǔ)充說(shuō)明》）也出臺(tái)了。換言之，這項(xiàng)人才福利政策，更豐滿、具體，更有可操作性。

　　哪些人才可享受補(bǔ)貼？補(bǔ)貼金額是多少？新規(guī)出臺(tái)有何背景？

　　博士生5萬(wàn)元，研究生3萬(wàn)起，本科生2萬(wàn)起

　　2017年，我市出臺(tái)《株洲市新引進(jìn)高層次人才補(bǔ)貼發(fā)放暫行辦法》，其中明確，我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)及相關(guān)科研院所新引進(jìn)的A、B、C、D、E類(lèi)高層次人才，分別享受200萬(wàn)元、100萬(wàn)元、50萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元的安家補(bǔ)貼。

　　“本次出臺(tái)的購(gòu)房補(bǔ)貼暫行辦法，可看做安家補(bǔ)貼政策的一次補(bǔ)充?！笔凶〗ň窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹，原先的安家補(bǔ)貼覆蓋了所有高層次人才，而這次的購(gòu)房補(bǔ)貼，則是覆蓋了各層次人才。

　　根據(jù)《暫行辦法》，新引進(jìn)到我市的軌道交通、汽車(chē)、航空、新材料、電子信息、新能源、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代服飾等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)，以及相關(guān)科研院所全職工作的人才，年齡在35周歲(含)以下，已落戶株洲市區(qū)，入職且畢業(yè)5年內(nèi)首次在株洲市區(qū)購(gòu)買(mǎi)新建商品住房，都有機(jī)會(huì)享受購(gòu)房補(bǔ)貼。

　　其中，全日制博士生和原“985”大學(xué)碩士研究生購(gòu)房補(bǔ)貼為5萬(wàn)元，碩士研究生和原“985”大學(xué)全日制本科生購(gòu)房補(bǔ)貼為3萬(wàn)元，一般的全日制本科生購(gòu)房補(bǔ)貼為2萬(wàn)元。

　　此外，新引進(jìn)(新獲得)高級(jí)技師職業(yè)資格，首次在株洲市區(qū)購(gòu)買(mǎi)新建商品住房的，給予3萬(wàn)元購(gòu)房補(bǔ)貼。

　　據(jù)了解，人才購(gòu)房補(bǔ)貼由市區(qū)兩級(jí)按5:5的比例分擔(dān)，先由市財(cái)政負(fù)責(zé)足額發(fā)放。區(qū)級(jí)分擔(dān)部分，由市財(cái)政局按年度與區(qū)財(cái)政辦理結(jié)算；人才跨區(qū)購(gòu)房的，區(qū)級(jí)分擔(dān)部分由房產(chǎn)所在區(qū)和人才承載區(qū)各分擔(dān)一半。人才購(gòu)房補(bǔ)貼分兩年等額撥付至人才個(gè)人賬戶。全日制博士生享受安家補(bǔ)貼10萬(wàn)元不受影響。

　　ABCD四類(lèi)人才不再重復(fù)享受購(gòu)房補(bǔ)貼

　　《暫行辦法》發(fā)布后，引起巨大關(guān)注，《補(bǔ)充說(shuō)明》的出臺(tái)，讓政策更便于實(shí)際操作，確保精準(zhǔn)落實(shí)人才購(gòu)房補(bǔ)貼政策。

　　記者暫且梳理了幾項(xiàng)較為市民所關(guān)注的細(xì)節(jié)問(wèn)題。

　　首先是新引進(jìn)人才的時(shí)間界定?！稌盒修k法》所指“入職且畢業(yè)5年內(nèi)”，即以文件發(fā)布之日起算，人才與用人單位簽訂勞動(dòng)合同或聘用合同，且大學(xué)畢業(yè)時(shí)間在5年以內(nèi)。

　　其次是關(guān)于高級(jí)技師的認(rèn)定?！堆a(bǔ)充說(shuō)明》明確，包括由人力資源社會(huì)保障部門(mén)認(rèn)定發(fā)證和經(jīng)國(guó)家主管部門(mén)授權(quán)的大型國(guó)有企業(yè)自行認(rèn)定的高級(jí)技師都算在內(nèi)。

　　不少市民在網(wǎng)上留言問(wèn)道“二手房”能不能申請(qǐng)補(bǔ)貼?！堆a(bǔ)充說(shuō)明》稱(chēng)，《暫行辦法》明確是“新建商品房”，故“二手房”不能享受補(bǔ)貼。

　　關(guān)于重復(fù)享受購(gòu)房補(bǔ)貼?！堆a(bǔ)充說(shuō)明》稱(chēng)，由于我市發(fā)放高層次人才安家補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較高，尤其是ABCD類(lèi)人才的安家補(bǔ)貼能夠起安居保障作用。因此，高層次人才中，只限E類(lèi)中的全日制博士生可重復(fù)享受購(gòu)房補(bǔ)貼，其他均不重復(fù)享受；夫妻雙方符合條件的，都可以享受補(bǔ)貼。

　　而關(guān)于落戶株洲市區(qū)，則是指落戶株洲市區(qū)城鎮(zhèn)地區(qū)，包括經(jīng)開(kāi)區(qū)。淥口區(qū)因管理體制尚處于過(guò)渡期，暫不納入補(bǔ)貼范圍。

　　此外，《暫行辦法》實(shí)施后，城市各區(qū)原有的人才購(gòu)房補(bǔ)貼政策一律終止，統(tǒng)一執(zhí)行本辦法。但在本辦法出臺(tái)前已受理的，要執(zhí)行完畢。

　　市民中心設(shè)窗口常年受理申報(bào)

　　根據(jù)《暫行辦法》，市住建局將在市民中心設(shè)置服務(wù)窗口，常年受理購(gòu)房補(bǔ)貼申報(bào)事項(xiàng)，每半年集中審批一次。

　　獲得購(gòu)房補(bǔ)貼的申請(qǐng)人，5年內(nèi)(商品房合同網(wǎng)簽備案之日起算)不得將其所購(gòu)房屋轉(zhuǎn)讓或商業(yè)抵押(含注銷(xiāo)已備案的商品房買(mǎi)賣(mài)合同)，且不得流出株洲工作。用人單位要加強(qiáng)人才管理，在領(lǐng)取補(bǔ)貼期間流出株洲的，應(yīng)在人才離職之日起15天內(nèi)書(shū)面通知市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局并追回購(gòu)房補(bǔ)貼。

　　如果申請(qǐng)單位提供虛假申報(bào)資料，將追究申報(bào)單位和主要負(fù)責(zé)人的相關(guān)責(zé)任。對(duì)個(gè)人提供虛假申報(bào)資料的，將取消其申報(bào)資格，依法追繳補(bǔ)貼資金，不再享受市政府其他財(cái)政支持，并提請(qǐng)納入個(gè)人征信記錄;涉嫌犯罪的，由相關(guān)部門(mén)依法追究刑事責(zé)任。

　　【相關(guān)鏈接】

　　一、購(gòu)房補(bǔ)貼的辦理流程：

　?。ㄒ唬┥陥?bào)。由用人單位負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織申報(bào)。對(duì)本單位符合申請(qǐng)購(gòu)房補(bǔ)貼條件的，用人單位指派專(zhuān)人負(fù)責(zé)，定期集中收集并提交補(bǔ)貼申請(qǐng)表及相關(guān)材料。

　　（二）審核。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局初審并形成擬補(bǔ)貼對(duì)象名單后，會(huì)同市委人才辦、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局等部門(mén)集中復(fù)審并簽署意見(jiàn)，再將擬補(bǔ)貼名單報(bào)市委人才辦主任會(huì)議審定。

　?。ㄈ┕尽M補(bǔ)貼對(duì)象名單在市人民政府門(mén)戶網(wǎng)站公示，公示期為5個(gè)工作日。

　　（四）資金撥付。公示無(wú)異議的，由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局提出資金報(bào)告，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后，由市財(cái)政局將補(bǔ)貼資金撥付給市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將補(bǔ)貼款撥付至人才個(gè)人賬戶。

　　二、申請(qǐng)購(gòu)房補(bǔ)貼，應(yīng)提交這些資料

　?。ㄒ唬┵?gòu)房補(bǔ)貼申請(qǐng)表。

　?。ǘ┥暾?qǐng)人學(xué)歷證、身份證、戶口簿（包含配偶及未成年子女）等材料（包含原件、復(fù)印件及通過(guò)網(wǎng)上查詢認(rèn)證系統(tǒng)出具的結(jié)果）。

　?。ㄈ┑怯泜浒傅闹曛奘猩唐贩浚ㄆ诜?、現(xiàn)房）買(mǎi)賣(mài)合同及完稅發(fā)票。

　?。ㄋ模┦状钨?gòu)房證明（首次購(gòu)房的認(rèn)定以家庭為單位，并登記在人才本人名下）。（五）與用人單位簽訂3年以上勞動(dòng)合同或聘用合同和當(dāng)年在株洲市連續(xù)繳納6個(gè)月以上的個(gè)人所得稅或養(yǎng)老保險(xiǎn)證明材料。

　　（六）其他應(yīng)當(dāng)提交的資料。新引進(jìn)（新獲得）高級(jí)技師職業(yè)資格人員申請(qǐng)購(gòu)房補(bǔ)貼的還需提供認(rèn)定材料（含原件、復(fù)印件）。

　　【專(zhuān)訪】讓更多人才在株洲安居樂(lè)業(yè)

　　株洲人才購(gòu)房補(bǔ)貼政策一出，備受關(guān)注，咨詢量穩(wěn)居前列。該項(xiàng)政策出臺(tái)有何大背景？又將如何加強(qiáng)人才住房保障，優(yōu)化人才購(gòu)房流程，打造更優(yōu)的人才綜合環(huán)境，使廣大人才在株洲住有所居、安心干事？為此，記者專(zhuān)訪了市住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人。

　　問(wèn)：在房地產(chǎn)調(diào)控的大環(huán)境下，如何正確理解調(diào)控政策與《辦法》的關(guān)系（如何體現(xiàn)）？

　　答：自2016年中央提出“房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的”定位以來(lái)，我市以供給側(cè)改革為主線，堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的主基調(diào)，加快住房制度改革的探索，結(jié)合我市實(shí)際，出臺(tái)了《關(guān)于新建商品房銷(xiāo)售價(jià)格申報(bào)有關(guān)規(guī)定的通知》，要求城區(qū)新建商品房辦理預(yù)售前按“一套一標(biāo)”明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定申報(bào)銷(xiāo)售價(jià)格，三個(gè)月內(nèi)不得調(diào)整申報(bào)價(jià)格，有效地防止房?jī)r(jià)過(guò)快上漲；實(shí)施預(yù)售資金監(jiān)管，有效地防止、化解風(fēng)險(xiǎn)，房地產(chǎn)市場(chǎng)保持了平穩(wěn)、健康發(fā)展態(tài)勢(shì)。

　　今年，根據(jù)中央、國(guó)務(wù)院改善住房市場(chǎng)體系和保障體系的精神及我市深入推進(jìn)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，營(yíng)造良好人才安居環(huán)境，為株洲高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，吸引更多更優(yōu)秀人才，針對(duì)我市新引進(jìn)到軌道交通、汽車(chē)、航空、新材料、電子信息、新能源、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代服飾等九個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及相關(guān)的科研院所的人才，實(shí)施購(gòu)房補(bǔ)貼，讓人才在株洲安得起家，買(mǎi)得起房。

　　本《辦法》與房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控是一脈相承的，是貫徹落實(shí)中央、國(guó)務(wù)院改革完善住房市場(chǎng)體系和保障體系，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措。

　　問(wèn)：落實(shí)人才購(gòu)房補(bǔ)貼政策及房地產(chǎn)調(diào)控政策中，市住建局將為人才安居采取哪些具體措施？

　　答：今年要在改革完善住房市場(chǎng)體系和保障房體系上下功夫，就是要做到因城施策，做到市場(chǎng)有供應(yīng)、低端有保障，不斷加大住房保障工作力度，擴(kuò)大住房保障面。

　　住建局就人才安居采取的措施有：在市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室領(lǐng)導(dǎo)下，聯(lián)合市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局、市公安局、市自然資源和規(guī)劃局等單位和各區(qū)人民政府加強(qiáng)協(xié)調(diào)、聯(lián)動(dòng)，共同做好人才購(gòu)房補(bǔ)貼工作，制定了本辦法，明確了補(bǔ)貼對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、資金來(lái)源、工作流程、其他規(guī)定等。為新引進(jìn)到株洲市市區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)及相關(guān)科研院所、行政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位符合條件的人才提供人才公寓、進(jìn)行實(shí)物配租。

　　來(lái)源：株洲日?qǐng)?bào)