深圳社保繳費(fèi)費(fèi)率調(diào)高了么?日前,在由深圳市社保局和晶報(bào)社聯(lián)合舉辦的第十屆“社保大家議”論壇上,網(wǎng)友、市民、社保局相關(guān)人員等嘉賓現(xiàn)場(chǎng)討論了這個(gè)熱門話題。據(jù)透露,深圳市社保部分險(xiǎn)種的繳費(fèi)費(fèi)率近期進(jìn)行了調(diào)整,但影響不大,目前深圳社保繳費(fèi)費(fèi)率屬。
社保費(fèi)率調(diào)整影響不大
針對(duì)社會(huì)各界關(guān)注的社保繳費(fèi)費(fèi)率調(diào)整一事,深圳市社保局征收處處長(zhǎng)龍義清介紹說(shuō):“其實(shí)就深圳的情況來(lái)看,并不完全是大家在網(wǎng)上看到的那些。社會(huì)保險(xiǎn)各個(gè)險(xiǎn)種繳費(fèi)基數(shù)的確定都有明確的政策依據(jù),社會(huì)平均工資只是在險(xiǎn)種繳費(fèi)基數(shù)涉及上下限規(guī)定時(shí)的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。深圳養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)基數(shù)為員工上月工資總額,繳費(fèi)基數(shù)不得低于市政府公布的工資標(biāo)準(zhǔn),工資總額超過(guò)社會(huì)平均工資300%的,超過(guò)部分不計(jì)入繳費(fèi)基數(shù)。因此,社會(huì)平均工資調(diào)高,只對(duì)于超過(guò)300%工資收入的人群有影響?!彼硎尽T卺t(yī)療保險(xiǎn)方面,深圳執(zhí)行的是一種特殊的一、二、三檔繳費(fèi)模式,每個(gè)檔次跟社會(huì)平均工資的關(guān)系是不一樣的,二檔和三檔采取按照社會(huì)平均工資乘以一定的比例來(lái)計(jì)算應(yīng)該繳納費(fèi)用,這就對(duì)社會(huì)平均工資比較敏感。龍義清說(shuō),他做了一個(gè)大概的測(cè)算,實(shí)際上二檔和三檔的繳費(fèi)比例并不高,二檔是0.8,三檔是0.55。因此,在因社會(huì)平均工資增加導(dǎo)致繳費(fèi)的增加方面,二檔大概是增加了5.59元,三檔大概是增加了3.85元,顯然增加的額度幅度并不大。
“深圳生育保險(xiǎn)原來(lái)確定的繳費(fèi)比例是1%,2015年10月之后,根據(jù)國(guó)家和廣東省規(guī)定繳費(fèi)比例下調(diào)到0.5%,繳費(fèi)成本大幅下降,雖社會(huì)平均工資有一定增長(zhǎng),但受到的影響是極其有限的。失業(yè)保險(xiǎn)執(zhí)行的是按工資標(biāo)準(zhǔn)乘以一定的比例來(lái)確定應(yīng)該繳納費(fèi)用,所以跟深圳社會(huì)平均工資無(wú)關(guān)。而深圳市工資標(biāo)準(zhǔn)今年沒有調(diào)整。工傷保險(xiǎn)的繳納基數(shù)與養(yǎng)老保險(xiǎn)是一致的,同時(shí)根據(jù)行業(yè)的劃分類別不一樣,繳費(fèi)的比例也會(huì)不一樣。而且工傷保險(xiǎn)的費(fèi)用都由企業(yè)承擔(dān),員工本人不承擔(dān)費(fèi)用?!饼埩x清說(shuō)??傮w來(lái)說(shuō),社會(huì)平均工資的調(diào)整會(huì)帶來(lái)繳費(fèi)成本的上升,但是影響是小?!爸劣谡f(shuō)社會(huì)平均工資到底是怎么產(chǎn)生的?這不屬于社保局的職責(zé)范圍,它是由深圳市統(tǒng)計(jì)部門發(fā)布的?!?/p>
“另外,深圳社保的工傷保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)都分別于去年10月和12月啟動(dòng)了繳費(fèi)費(fèi)率下調(diào)的政策。工傷保險(xiǎn)從去年12月開始下調(diào)費(fèi)率,從10月份開始至今年6月執(zhí)行下調(diào)50%,所以今年4月把去年10月和11月按原標(biāo)準(zhǔn)收的費(fèi),大概是1.15個(gè)億元,全部退還至各企業(yè)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的銀行賬戶。去年10月到今年6月,工傷保險(xiǎn)少收了5.24億元。生育保險(xiǎn)從去年10月降了50%,從去年10月到今年6月少收了8.91億元。失業(yè)保險(xiǎn)從去年12月開始執(zhí)行,在原有的繳費(fèi)比例的基礎(chǔ)上全部下降50%,從去年12月到今年6月累計(jì)少收18.46億元。這些都大大地減輕了深圳企業(yè)的負(fù)擔(dān)?!饼埩x清介紹說(shuō)。
深圳社保費(fèi)率
深圳市民歐陽(yáng)滔問(wèn)道:“深圳社保繳費(fèi)的總體情況怎樣?這是企業(yè)為關(guān)心的問(wèn)題。很多企業(yè)都認(rèn)為深圳的繳費(fèi)高,負(fù)擔(dān)很重?!饼埩x清回應(yīng)稱:“舉例來(lái)說(shuō),養(yǎng)老保險(xiǎn)方面,深圳的單位繳費(fèi)比例是13%,廣州是14%,上海則是21%。顯然,廣州、上海等都比深圳高。據(jù)了解,深圳是的。”“近期,國(guó)家提出有條件的地方要降低養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)比例,大概有16個(gè)地方已經(jīng)執(zhí)行了,降低了繳費(fèi)比例,而深圳卻沒有降。不過(guò),他們降低是因?yàn)樵瓉?lái)的繳費(fèi)是21%,現(xiàn)在降到20%,還有一部分是從20%降到19%,而深圳的繳費(fèi)比例是13%了,比他們降了之后還要低。此外,廣東省明確規(guī)定養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)比例不能低于13%,深圳市必須要執(zhí)行廣東省的規(guī)定,所以已經(jīng)降無(wú)可降?!?/p>
深圳市社保局綜合處處長(zhǎng)甘濤補(bǔ)充說(shuō):“深圳一直實(shí)行的是‘低繳費(fèi)、高待遇’的模式,繳費(fèi)費(fèi)率是的,而各項(xiàng)待遇則是相對(duì)較高。高待遇體現(xiàn)在哪里?是深圳的企業(yè)退休人員平均養(yǎng)老金水平在。深圳醫(yī)療保險(xiǎn)的待遇水平也相當(dāng)高,主要體現(xiàn)在:目前在深圳醫(yī)保納入記賬的藥品和診療項(xiàng)目,比其他城市要多。同樣的一個(gè)藥品在其他城市不一定能納入報(bào)銷范圍,在深圳卻納入了,這就體現(xiàn)了待遇的差別。同時(shí),在其他地區(qū)參保和深圳參保,兩地可報(bào)銷的比例是不一樣的,在深圳報(bào)銷的就高一些。”
社保交得多待遇就高
深圳大學(xué)客座老師、CEO陸亞明說(shuō):“這次繳費(fèi)費(fèi)率調(diào)整,會(huì)給參保人帶來(lái)多大的影響?社保繳費(fèi)多了,參保人能享受到什么好處?現(xiàn)在有許多市民并不信任社會(huì)保險(xiǎn)。”
甘濤回復(fù)說(shuō):“據(jù)統(tǒng)計(jì),我市大部分參保人繳費(fèi)工資約3100元左右,今年深圳市工資標(biāo)準(zhǔn)沒有調(diào)整,仍然維持在2030元,社會(huì)平均工資小幅度的調(diào)整,絕大部分參保人不會(huì)受影響,因?yàn)槎际前磳?shí)際工資來(lái)繳費(fèi)的。另外,因?yàn)樯缙焦べY上調(diào),高薪的參保人其繳費(fèi)成本會(huì)有所增加?!?/p>
“但是,社保繳費(fèi)提高了,待遇也就相應(yīng)地獲得提高。比如,醫(yī)療保險(xiǎn)一檔繳費(fèi),用于支付門診費(fèi)用的個(gè)人賬戶金額也隨之增加,此外,養(yǎng)老個(gè)人賬戶積累額也增加?!薄吧钲陴B(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的計(jì)發(fā)受幾個(gè)因素影響,一是個(gè)人賬戶的高低;二是繳費(fèi)工資的高低,就是繳費(fèi)指數(shù)。三是繳費(fèi)工資上漲,個(gè)人賬戶積累額增加,以后的養(yǎng)老金同樣也有所增加,多繳多得,權(quán)利義務(wù)對(duì)等,公平合理。”甘濤說(shuō)。
積極應(yīng)對(duì)人手不足問(wèn)題
據(jù)了解,目前深圳社保5個(gè)險(xiǎn)種的總參保人次已于6月份突破了5322.05萬(wàn),其中單一險(xiǎn)種超過(guò)1000萬(wàn)人次的有工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn),分別為1051.97萬(wàn)人、1241.67萬(wàn)人和1054.13萬(wàn)人,失業(yè)保險(xiǎn)也已接近1000萬(wàn)人,達(dá)993.95萬(wàn)人?!叭欢壳吧钲谏绫>志幹茢?shù)還不到1100人。從中可以看出深圳社保部門承擔(dān)了多么大的工作壓力?!饼埩x清說(shuō)。
“鑒于服務(wù)量太大,人員編制太少,深圳社保近年來(lái)想了許多辦法,包括跟銀行合作研發(fā)自助終端機(jī);跟深圳郵政合作提供預(yù)約上門服務(wù),以及積極利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等。此外,還對(duì)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行了優(yōu)化,例如,社會(huì)保險(xiǎn)登記原來(lái)需帶齊6個(gè)紙質(zhì)材料和復(fù)印件到社會(huì)保險(xiǎn)窗口辦理,深圳社保去年6月份進(jìn)行了改革,把5個(gè)證合到一個(gè)部門辦,并且不用任何紙質(zhì)材料就可以做完,這在來(lái)說(shuō)都是一個(gè)創(chuàng)新。國(guó)務(wù)院現(xiàn)在已印發(fā)了正式文件,準(zhǔn)備在推廣。又比如,與市衛(wèi)計(jì)委信息共享,非深戶在園在校學(xué)生參保不再提供紙質(zhì)計(jì)劃生育證明,改為家長(zhǎng)網(wǎng)上申報(bào)直接比對(duì)通過(guò)。這是深圳社保提升服務(wù),提高工作效率,減少參保企業(yè)和參保人少跑路的具體舉措?!饼埩x清說(shuō)。
談到一些部門要求提供參保證明的事情,比如中的時(shí)候要求家長(zhǎng)提供參保證明,買房貸款時(shí)要求提供參保證明等,給市民帶來(lái)不便,對(duì)此,甘濤回應(yīng)稱:“要提供證明的這個(gè)規(guī)定,是相關(guān)職能部門通過(guò)社會(huì)保險(xiǎn)參保信息作為評(píng)估個(gè)人信用、單位資質(zhì)、入戶、買房等條件,并不是社保局的要求?!薄按送?,關(guān)于部分參保人要求通過(guò)補(bǔ)繳社保,以達(dá)到購(gòu)房、購(gòu)車、入戶、子女等目的,社保部門會(huì)按法律法規(guī)的規(guī)定,受理并作出補(bǔ)繳決定,但至于補(bǔ)繳后的年限是否認(rèn)定的問(wèn)題,應(yīng)由住建、公安、交管、等職能部門予以確認(rèn)?!?/p>