原標(biāo)題：重磅！深圳史上最嚴(yán)調(diào)控，落戶滿3年且連繳36個(gè)月社保才能買房

　　發(fā)酵了許多天的深圳房地產(chǎn)市場(chǎng)法規(guī)終于發(fā)布了！

　　經(jīng)過3年的定居和36個(gè)月的社會(huì)保障,您才能購(gòu)買房屋

　　非深度家庭只能在5年+5年社會(huì)保障后購(gòu)買房屋

　　豪宅稅標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為750萬

　　首付高達(dá)80％！

　　此調(diào)整主要進(jìn)行以下調(diào)整：

　　1.調(diào)整商品住房的購(gòu)買期限.深圳家庭,單身成年人（包括離婚）必須在深圳已經(jīng)定居三年,并可以在購(gòu)買日期之前在深圳提供連續(xù)36個(gè)月或更長(zhǎng)時(shí)間連續(xù)繳納個(gè)人所得稅或社會(huì)保險(xiǎn)的證明在購(gòu)買商品房之前.

　　2,將個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓的增值稅免稅期從2年調(diào)整為5年.

　　3.如果夫妻離婚,則任何一方在夫妻離婚之日起3年內(nèi)購(gòu)買商品房,擁有住房套數(shù)按離異前家庭總套數(shù)計(jì)算.

　　4.細(xì)化普通住房標(biāo)準(zhǔn),豪宅稅標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為750萬.享受優(yōu)惠政策的普通住房應(yīng)當(dāng)同時(shí)滿足以下條件：住宅小區(qū)建筑容積率在1.0（含）以上;單套住房套內(nèi)建筑面積120（含本數(shù)）平方米以下或者單套住房建筑面積144（含本數(shù)）平方米以下;實(shí)際成交總價(jià)低于750（含本數(shù)）萬元.

　　今年4月以來,深圳房地產(chǎn)市場(chǎng)交易較活躍,二手房?jī)r(jià)格上漲過快,部分熱點(diǎn)片區(qū)熱點(diǎn)樓盤出現(xiàn)新房搶購(gòu)、二手房掛牌價(jià)虛高等現(xiàn)象,引起廣泛關(guān)注.對(duì)此,市委市政府高度重視,市住房建設(shè)局等部門迅速采取行動(dòng),深入核查情況,及時(shí)進(jìn)行回應(yīng),開展房地產(chǎn)市場(chǎng)專項(xiàng)治理行動(dòng),對(duì)捂盤惜售、哄抬房?jī)r(jià)、虛假宣傳、發(fā)布不實(shí)言論等行為進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊.為進(jìn)一步落實(shí)中央“房住不炒”定位和穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期的工作要求,按照“一城一策”“因城施策”原則,深入研判深圳房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展形勢(shì),經(jīng)市政府同意,市住房建設(shè)局等八部門聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)深圳房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》.

　　政策分析：

　　（1）調(diào)整商品住房購(gòu)買期限

　　適當(dāng)調(diào)整戶籍居民購(gòu)房條件,規(guī)定社保和個(gè)稅繳納時(shí)間,在深圳已經(jīng)定居三年且連續(xù)繳納36個(gè)月個(gè)稅或社保才能購(gòu)買商品住房.

　　該政策的背景是：近幾年,深圳落戶即可購(gòu)房,一定程度上加劇了市場(chǎng)供需矛盾,這對(duì)于早期已落戶深圳并連續(xù)多年在深圳工作的市民也不公平.因此,在住房供需緊張背景下,適當(dāng)收緊戶籍居民購(gòu)房政策,以切實(shí)支持合理自住需求.

　　夫妻離異的,離婚之日起三年內(nèi)購(gòu)買商品房的任何一方,其擁有住房套數(shù)按離異前家庭總套數(shù)計(jì)算.這樣既可滿足離異人士合理住房需求,也可有效遏制炒作.具體來講,在離異之日起3年內(nèi),若離異前家庭名下在深圳無房,離異后任一家庭成員可以以成年單身人士身份在本市購(gòu)買1套商品住房;離異前家庭名下在深圳有1套商品住房,離異后無房一方可以以成年單身人士身份在本市購(gòu)買1套商品住房;離異前家庭名下在深圳有2套商品住房,離異后任一家庭成員在本市均不得購(gòu)買商品住房.

　?。?）完善差異化住房信貸措施

　　為積極發(fā)揮差別化住房信貸政策調(diào)節(jié)房地產(chǎn)市場(chǎng)作用,保障剛需,結(jié)合房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)變化,深圳對(duì)差別化住房信貸政策作了進(jìn)一步完善,《通知》規(guī)定：合理確定個(gè)人住房貸款利率加點(diǎn)下限,對(duì)購(gòu)買普通住房和非普通住房實(shí)行差別化信貸政策.1.在深圳沒有房屋,沒有商品住房貸款記錄或公積金住房貸款記錄的購(gòu)房者,繼續(xù)執(zhí)行最低30％的還貸政策;2.如果買方的家庭在深圳沒有房子,但有商業(yè)住房貸款記錄或公積金住房貸款記錄,購(gòu)買普通住房首付比例不低于50％,購(gòu)買非普通住房首付比例不低于60％;3.購(gòu)房人家庭名下在深圳擁有1套住房的,購(gòu)買普通住房的貸款首付款比例不低于70%,購(gòu)買非普通住房的貸款首付款比例不低于80%.

　?。ㄈ┌l(fā)揮稅收監(jiān)管作用

　　深圳現(xiàn)行存量住房交易計(jì)稅參考價(jià)格是2016年10月評(píng)估更新的,與目前市場(chǎng)成交價(jià)格存在較大差距,為此,更新二手住房交易計(jì)稅參考價(jià)格,使計(jì)稅參考價(jià)格更接近二手房市場(chǎng)真實(shí)成交價(jià)格.

　　此外,近一年來,深圳成交的商品住房中,換手率較高.個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓的增值稅免稅期現(xiàn)在從2年調(diào)整為5年,將對(duì)當(dāng)前二手市場(chǎng)過熱起到抑制作用.

　?。?）完善普通住房標(biāo)準(zhǔn)

　　為使深圳住房標(biāo)準(zhǔn)更符合市場(chǎng)實(shí)際,本通知對(duì)普通住房標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化,享受優(yōu)惠政策的普通住房應(yīng)當(dāng)同時(shí)滿足以下三個(gè)條件：住宅小區(qū)建筑容積率在1.0（含）以上;單套住房套內(nèi)建筑面積120（含本數(shù)）平方米以下或者單套住房建筑面積144（含本數(shù)）平方米以下;實(shí)際成交總價(jià)低于750（含本數(shù)）萬元.

　　該政策的背景是：深圳現(xiàn)行的普通住房標(biāo)準(zhǔn)僅考慮了建筑面積率和建筑面積兩個(gè)指標(biāo).,從今年上半年房地產(chǎn)市場(chǎng)偏熱的情況來看,有必要增加價(jià)格因素,更合理地界定普通住房和非普通住房標(biāo)準(zhǔn),保障大部分群體對(duì)普通住房的需求,有效抑制非普通住房?jī)r(jià)格上漲.

　?。ㄎ澹┘訌?qiáng)熱點(diǎn)房地產(chǎn)銷售管理

　　當(dāng)前,深圳熱點(diǎn)片區(qū)部分樓盤因區(qū)位、學(xué)位等因素,出現(xiàn)搶購(gòu)現(xiàn)象,不利于深圳房?jī)r(jià)和市場(chǎng)預(yù)期的穩(wěn)定.為此,對(duì)社會(huì)關(guān)注度高、預(yù)計(jì)購(gòu)房人數(shù)多的熱點(diǎn)樓盤,應(yīng)遵循優(yōu)先滿足無住房家庭購(gòu)買需求的原則,并根據(jù)在深圳繳納個(gè)人所得稅或社會(huì)保險(xiǎn)時(shí)間長(zhǎng)短等因素制定樓盤銷售方案,嚴(yán)控認(rèn)購(gòu)人數(shù),合理確定房源和認(rèn)購(gòu)人數(shù)比例.樓盤銷售方案報(bào)所在區(qū)住房建設(shè)部門備案.

　　（6）實(shí)施房屋抵押合同網(wǎng)絡(luò)簽約管理

　　目前,買賣雙方實(shí)際交易價(jià)、銀行貸款評(píng)估價(jià)、政府部門登記價(jià)未真正實(shí)現(xiàn)“三價(jià)合一”,容易產(chǎn)生“陰陽(yáng)合同”“高評(píng)高貸”等問題.因此,本通知規(guī)定：進(jìn)一步完善交易價(jià)格,評(píng)估價(jià)格和掛牌價(jià)“三價(jià)合一”制度,房屋抵押合同應(yīng)通過房地產(chǎn)信息平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)簽,未經(jīng)網(wǎng)簽的房屋抵押合同不予辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù).

　　下一步,深圳將通過統(tǒng)一的房地產(chǎn)信息平臺(tái)完成《商品房買賣合同》和《房屋抵押合同》網(wǎng)簽工作,并同步將真實(shí)的合同數(shù)據(jù)推送到不動(dòng)產(chǎn)登記部門辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù),進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)交易業(yè)務(wù)流程,提高交易效率,真正實(shí)現(xiàn)“三價(jià)合一”.

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　　目前,二手住房交易信息不夠透明,交易信息更多掌握在中介機(jī)構(gòu)手中,交易雙方因信息不對(duì)稱容易被市場(chǎng)不實(shí)信息誤導(dǎo).為此,《通知》提出,及時(shí)發(fā)布熱點(diǎn)片區(qū)、熱點(diǎn)樓盤二手住房合理成交價(jià)格,引導(dǎo)市場(chǎng)理性交易;中介機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確向市住房建設(shè)部門報(bào)送二手住房掛牌和成交信息等相關(guān)數(shù)據(jù),并對(duì)上報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),對(duì)于不報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)的中介機(jī)構(gòu),依法暫停其網(wǎng)簽權(quán)限,納入房地產(chǎn)行業(yè)誠(chéng)信系統(tǒng)予以聯(lián)合懲戒.通過這一舉措,有利于增加二手市場(chǎng)信息透明度,規(guī)范中介機(jī)構(gòu)交易行為,引導(dǎo)市場(chǎng)理性交易,穩(wěn)定二手住房?jī)r(jià)格.

　?。ò耍﹪?yán)厲打擊房地產(chǎn)市場(chǎng)違法違規(guī)行為

　　持續(xù)開展房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序整頓工作,對(duì)涉嫌存在捂盤惜售、價(jià)外加價(jià)、虛假?gòu)V告、發(fā)布虛假房源、惡意哄抬房?jī)r(jià)、違規(guī)挪用各類信貸資金進(jìn)入房地產(chǎn)市場(chǎng)、捏造和散布不實(shí)言論等違法違規(guī)行為的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員、各類貸款主體、個(gè)別業(yè)主,依法依規(guī)采取約談、暫停網(wǎng)簽、停業(yè)整頓、取消從業(yè)資格、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照等處理措施,涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理.相關(guān)違法違規(guī)信息公開曝光,并納入房地產(chǎn)行業(yè)誠(chéng)信系統(tǒng)、公共信用信息系統(tǒng)等予以聯(lián)合懲戒.

　　總體來看,《通知》提出的八項(xiàng)措施,涵蓋了行政、金融、稅收等方面內(nèi)容,主要有三個(gè)特點(diǎn)：一是優(yōu)先滿足剛需,有效遏制投機(jī)炒房;二是運(yùn)用金融、稅收等經(jīng)濟(jì)手段,確保精準(zhǔn)施策;三是強(qiáng)化房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管,引導(dǎo)市場(chǎng)回歸理性.《通知》的出臺(tái)是對(duì)深圳既有房地產(chǎn)調(diào)控政策的深化完善,對(duì)于構(gòu)建房地產(chǎn)市場(chǎng)長(zhǎng)效管理機(jī)制,保持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展將發(fā)揮積極作用.

　　下一步,深圳將進(jìn)一步夯實(shí)2018年出臺(tái)的住房新政,加快構(gòu)建公共住房和商品住房6：4的住房供應(yīng)和保障體系,讓更多的市民通過政府提供的公共住房解決住房困難.一是加大居住用地供應(yīng),今年計(jì)劃供應(yīng)居住用地3平方公里以上,比往年增長(zhǎng)一倍以上.今后新增土地將主要用于公共住房建設(shè).二是增加商品房供應(yīng),今年新開工商品房1200萬平方米,是往年600-800萬平方米的近兩倍;下半年計(jì)劃入市商品住房項(xiàng)目80多個(gè),預(yù)計(jì)供應(yīng)房源面積超過500萬平方米、超5萬套.三是加大公共住房建設(shè),今年建設(shè)籌集公共住房不少于8萬套,確保完成“十三五”期間建設(shè)籌集40萬套公共住房的目標(biāo).

　　原始政策如下：

　　為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,堅(jiān)持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期目標(biāo),支持合理自住需求,遏制投機(jī)炒房,加強(qiáng)房地產(chǎn)金融監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊房地產(chǎn)市場(chǎng)違法違規(guī)行為,規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序,促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)就相關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　1.調(diào)整商品住房的購(gòu)買期限

　　深戶居民家庭、成年單身人士（含離異）須在本市落戶滿3年,且能提供購(gòu)房之日前在本市連續(xù)36個(gè)月或更長(zhǎng)時(shí)間連續(xù)繳納個(gè)人所得稅或社會(huì)保險(xiǎn)的證明在購(gòu)買商品房之前.非深戶居民家庭、成年單身人士（含離異）繼續(xù)按照提供購(gòu)房之日前在本市連續(xù)繳納5年及以上個(gè)人所得稅或社會(huì)保險(xiǎn)證明方可購(gòu)買商品住房的規(guī)定執(zhí)行

　　夫妻離異的,離婚之日起三年內(nèi)購(gòu)買商品房的任何一方,其擁有住房套數(shù)按離異前家庭總套數(shù)計(jì)算.

　　2.改善差異化住房信貸措施

　　在國(guó)家統(tǒng)一的信貸政策基礎(chǔ)上,根據(jù)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)變化和市場(chǎng)利率定價(jià)自律機(jī)制,合理確定我市個(gè)人住房貸款利率加點(diǎn)下限.

　　根據(jù)中國(guó)人民銀行有關(guān)規(guī)定,經(jīng)深圳市場(chǎng)利率定價(jià)自律機(jī)制商定,對(duì)差別化住房信貸政策作以下要求：

　　（一）購(gòu)房人家庭名下在本市無房且無商業(yè)性住房貸款記錄或公積金住房貸款記錄的,繼續(xù)執(zhí)行最低30％的還貸政策;

　?。ǘ┵?gòu)房人家庭名下在本市無房但有商業(yè)性住房貸款記錄或公積金住房貸款記錄的,購(gòu)買普通住房首付比例不低于50％,購(gòu)買非普通住房首付比例不低于60％;

　?。ㄈ┵?gòu)房人家庭名下在本市擁有1套住房的,購(gòu)買普通住房的貸款首付款比例不低于70%,購(gòu)買非普通住房的貸款首付款比例不低于80%.

　　3.發(fā)揮稅收監(jiān)管作用

　　更新存量住房（即二手住房）交易計(jì)稅參考價(jià)格,使計(jì)稅參考價(jià)格更接近市場(chǎng)價(jià)格;同時(shí),將個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓的增值稅免稅期從2年調(diào)整為5年.

　　四，完善普通住房標(biāo)準(zhǔn)

　　享受優(yōu)惠政策的普通住房應(yīng)當(dāng)同時(shí)滿足以下條件：住宅小區(qū)建筑容積率在1.0（含）以上;單套住房套內(nèi)建筑面積120（含本數(shù)）平方米以下或者單套住房建筑面積144（含本數(shù)）平方米以下;實(shí)際成交總價(jià)低于750（含本數(shù)）萬元.

　　五，加強(qiáng)火爆房地產(chǎn)銷售管理

　　對(duì)社會(huì)關(guān)注度較高、預(yù)計(jì)購(gòu)房人數(shù)較多的熱點(diǎn)樓盤,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)遵循優(yōu)先滿足無住房家庭購(gòu)買需求的原則,并根據(jù)在本市繳納個(gè)人所得稅或社會(huì)保險(xiǎn)時(shí)間長(zhǎng)短等因素制定樓盤銷售方案,嚴(yán)控認(rèn)購(gòu)人數(shù),合理確定房源和認(rèn)購(gòu)人數(shù)比例.樓盤銷售方案報(bào)所在區(qū)住房建設(shè)部門備案.

　　6.房屋抵押合同網(wǎng)絡(luò)簽約管理的實(shí)施

　　進(jìn)一步完善交易價(jià)格,評(píng)估價(jià)格和掛牌價(jià)“三價(jià)合一”制度,房屋抵押合同應(yīng)通過房地產(chǎn)信息平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)簽,未經(jīng)網(wǎng)簽的房屋抵押合同不予辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù).

　　7.加強(qiáng)二手房交易信息公開

　　及時(shí)發(fā)布熱點(diǎn)片區(qū)、熱點(diǎn)樓盤二手住房合理成交價(jià)格,引導(dǎo)市場(chǎng)理性交易.中介機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確向市住房建設(shè)部門報(bào)送二手住房掛牌和成交信息等相關(guān)數(shù)據(jù),并對(duì)上報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),對(duì)于不報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)的中介機(jī)構(gòu),依法暫停其網(wǎng)簽權(quán)限,納入房地產(chǎn)行業(yè)誠(chéng)信系統(tǒng)予以聯(lián)合懲戒.

　　八，嚴(yán)厲打擊房地產(chǎn)市場(chǎng)違法違規(guī)行為

　　持續(xù)開展房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序整頓工作,對(duì)涉嫌存在捂盤惜售、價(jià)外加價(jià)、虛假?gòu)V告、發(fā)布虛假房源、惡意哄抬房?jī)r(jià)、違規(guī)挪用各類信貸資金進(jìn)入房地產(chǎn)市場(chǎng)、捏造和散布不實(shí)言論等違法違規(guī)行為的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員、各類貸款主體、個(gè)別業(yè)主,依法依規(guī)采取約談、暫停網(wǎng)簽、停業(yè)整頓、取消從業(yè)資格、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照等處理措施,涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理.相關(guān)違法違規(guī)信息公開曝光,并納入房地產(chǎn)行業(yè)誠(chéng)信系統(tǒng)、公共信用信息系統(tǒng)等予以聯(lián)合懲戒.

　　本通知自發(fā)布之日起施行

　　2020年7月15日

　　責(zé)任編輯：