中國(guó)新觀察|社?！皰炜看U”，行不通了！正在整治！
中新財(cái)經(jīng)5月28日電(記者李金磊)當(dāng)前，社保掛靠代繳正在被整治。通過(guò)虛構(gòu)勞動(dòng)關(guān)系來(lái)掛靠代繳社保，這條路已經(jīng)行不通了。
社保掛靠代繳屬于違規(guī)
現(xiàn)實(shí)生活中，一些沒(méi)有工作單位的人為了享受社保待遇、取得買房買車資格、避免社保斷繳等原因，通過(guò)找代繳公司掛靠社保，或者在親戚朋友的公司掛靠社保，但其實(shí)雙方并未建立真實(shí)的勞動(dòng)關(guān)系，這種做法其實(shí)涉嫌違法。
自2022年3月18日起，《社會(huì)保險(xiǎn)基金行政監(jiān)督辦法》正式施行。根據(jù)辦法第32條規(guī)定，用人單位、個(gè)人有下列行為之一，以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取社會(huì)保險(xiǎn)待遇的，按照《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》第八十八條的規(guī)定處理，其中就包括：通過(guò)虛構(gòu)個(gè)人信息、勞動(dòng)關(guān)系，使用偽造、變?cè)旎蛘弑I用他人可用于證明身份的證件，提供虛假證明材料等手段虛構(gòu)社會(huì)保險(xiǎn)參保條件、違規(guī)補(bǔ)繳，騙取社會(huì)保險(xiǎn)待遇。
“現(xiàn)在政策已經(jīng)明晰，第32條明確對(duì)社保法88條的欺詐做了具體行為細(xì)化。個(gè)人掛靠代繳就是32條第一款明確的虛構(gòu)勞動(dòng)關(guān)系情形，是被明確禁止的?！币晃徊辉妇呙臉I(yè)內(nèi)人士對(duì)中新網(wǎng)“中國(guó)新觀察”欄目表示，現(xiàn)在業(yè)內(nèi)對(duì)于個(gè)人掛靠代繳違法，已經(jīng)基本沒(méi)爭(zhēng)議，這就是禁止的，還在做的公司也是自己膽兒大在做。
整治社保掛靠代繳
目前，多地人社部門已經(jīng)公開(kāi)發(fā)布消息，明確掛靠參保、虛構(gòu)參保條件參保均涉嫌違法違規(guī)。
其中，廣州人社局在官網(wǎng)發(fā)文提醒，別相信一次性社保補(bǔ)繳廣告，目前，全國(guó)正在對(duì)社?；鸢踩瓦`法違規(guī)參保補(bǔ)繳開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)，違法違規(guī)參保和補(bǔ)繳后果嚴(yán)重。天津人社局官方微信也發(fā)文稱，代繳、掛靠風(fēng)險(xiǎn)多，違規(guī)補(bǔ)繳后果重。
廣東省人社廳近期發(fā)布通告稱，近年來(lái)，我省發(fā)現(xiàn)多起嚴(yán)重的違規(guī)補(bǔ)繳騙保案件，一些中介機(jī)構(gòu)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)大肆發(fā)布代辦補(bǔ)繳信息誤導(dǎo)參保人，影響了社?；鸬陌踩\(yùn)行，存在較大的風(fēng)險(xiǎn)隱患。虛構(gòu)勞動(dòng)關(guān)系參保補(bǔ)繳、騙取社保待遇是違法行為，將依法嚴(yán)肅查處。
廣東省人社廳決定于2022年4月至12月在全省范圍內(nèi)開(kāi)展打擊違規(guī)參保補(bǔ)繳問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng)。專項(xiàng)行動(dòng)主要打擊通過(guò)虛構(gòu)勞動(dòng)關(guān)系、偽造證明材料等方式違規(guī)辦理參保和補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)問(wèn)題。
中國(guó)社科院世界社保研究中心執(zhí)行研究員張盈華對(duì)中新網(wǎng)“中國(guó)新觀察”欄目表示，在實(shí)踐中，一些人為了自身利益，在不符合相關(guān)規(guī)定情況下違規(guī)補(bǔ)繳，以騙取保障，造成社會(huì)保險(xiǎn)基金的流失，對(duì)依法合規(guī)繳費(fèi)的參保人不公平，如若放任會(huì)助長(zhǎng)機(jī)會(huì)主義行為。為此，各地開(kāi)展打擊違規(guī)參保補(bǔ)繳騙保行為，及時(shí)遏制不良風(fēng)氣。
復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院稅務(wù)專業(yè)學(xué)位行業(yè)導(dǎo)師汪蔚青也對(duì)中新網(wǎng)“中國(guó)新觀察”欄目表示，整治違法違規(guī)參保補(bǔ)繳，也是社保基金節(jié)流和堵漏洞的體現(xiàn)。本來(lái)不符合條件的人，通過(guò)違規(guī)方式去掛靠、補(bǔ)繳，以達(dá)到個(gè)人目的，這是不合理的。從未來(lái)趨勢(shì)來(lái)看，社保的管理會(huì)越來(lái)越趨于嚴(yán)格。
有電商平臺(tái)已屏蔽社保掛靠服務(wù)
政策明晰之后，之前從事社保掛靠代繳的公司消失了嗎？
目前，有電商平臺(tái)已經(jīng)屏蔽了社保掛靠代繳的服務(wù)。中新財(cái)經(jīng)記者在淘寶APP上搜索社保掛靠或社保代繳，均顯示沒(méi)有結(jié)果，沒(méi)有找到相關(guān)寶貝。不過(guò)，目前并非所有電商平臺(tái)都屏蔽了相關(guān)服務(wù)。
中新財(cái)經(jīng)記者以買家身份咨詢了多名商家，其中，有的明確表示，掛靠社?！稗k不了”，只提供代人工繳費(fèi)服務(wù)，不受理任何待遇類相關(guān)業(yè)務(wù)，包括醫(yī)保報(bào)銷、工傷報(bào)銷、生育產(chǎn)檢報(bào)銷、生育津貼、失業(yè)津貼、退休業(yè)務(wù)等，只提供代跑腿、代人工繳費(fèi)等服務(wù)。
也有商家表示可以提供社保掛靠代繳服務(wù)，當(dāng)記者提出擔(dān)心合法性問(wèn)題時(shí)，這些店鋪不約而同表示已經(jīng)規(guī)避了待遇支出類業(yè)務(wù)。
3月17日，記者咨詢一家自稱有實(shí)體店的店鋪，客服說(shuō)還可以下單，并聲稱不會(huì)給客戶領(lǐng)取不符合規(guī)定的津貼待遇。但5月27日再次咨詢時(shí)，客服說(shuō)現(xiàn)在不讓拍了，只能線下小程序辦理。
一家店鋪客服表示：“我們一直不做支出類業(yè)務(wù)，繳費(fèi)這塊看大家個(gè)人意愿。個(gè)人繳費(fèi)沒(méi)有協(xié)議，繳費(fèi)記錄官網(wǎng)可以查詢。”
社?？ㄙY料圖。中新財(cái)經(jīng)李金磊攝
社保掛靠后果嚴(yán)重該怎么辦？
這些店鋪之所以規(guī)避待遇領(lǐng)取類業(yè)務(wù)，也是為了避免獲得騙取社保待遇的“罪名”。
目前，已經(jīng)有人被判刑。北京市朝陽(yáng)區(qū)人民法院2021年公布的一起案例顯示，北京一公司采取虛構(gòu)勞動(dòng)關(guān)系方式，為36名不具備參保條件的孕產(chǎn)婦以公司職工名義繳納生育保險(xiǎn)，累計(jì)騙取生育津貼98萬(wàn)余元，最終8人獲刑。
對(duì)于選擇社保掛靠的人來(lái)說(shuō)，也存在風(fēng)險(xiǎn)。
廣州人社局表示，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，違法違規(guī)參保補(bǔ)繳屬于社保欺詐行為，稅務(wù)部門和社保部門不予辦理，已違規(guī)參?；蜓a(bǔ)繳的時(shí)段也將刪除，并將有關(guān)情況記入其信用檔案；情節(jié)嚴(yán)重的，處涉案金額一倍以上三倍以下的罰款；構(gòu)成欺詐騙保的，由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門責(zé)令退還已領(lǐng)取的社保待遇，并處騙取金額二倍以上五倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
來(lái)自成都人社局微信。
成都人社局也發(fā)文提醒，社保代繳掛靠存在巨大風(fēng)險(xiǎn)：權(quán)益無(wú)法保障；公司跑路，人財(cái)兩空；泄漏個(gè)人信息，引發(fā)網(wǎng)絡(luò)詐騙；影響個(gè)人征信；被多部門聯(lián)合懲戒。
上述受訪業(yè)內(nèi)人士表示，其實(shí)，地方社保都有針對(duì)靈活就業(yè)的個(gè)人繳納社保辦法，個(gè)人其實(shí)完全不用找第三方掛靠代繳，可以自己直接繳納，費(fèi)用還少一些。靈活就業(yè)的費(fèi)率比職工繳納單位個(gè)人加總費(fèi)用還要少，也無(wú)需額外手續(xù)費(fèi)。
在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，很多個(gè)人選擇掛靠代繳，一是不知道正規(guī)途徑，二是圖方便，三是還有的可能不屬于靈活就業(yè)只是想不斷了連續(xù)繳納。所以需要加大宣傳力度，豐富參保途徑，讓靈活就業(yè)參保更便利化。
中新財(cái)經(jīng)注意到，目前，針對(duì)靈活就業(yè)人員參保的戶籍限制正在逐步放開(kāi)，比如，深圳從5月10日起，未達(dá)到法定退休年齡的在深圳市靈活就業(yè)的非深戶籍人員可以個(gè)人身份申請(qǐng)參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)一檔。(完)
