??7月15日，深圳市住房和建設局發(fā)布《關于進一步促進我市房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》。
??通知指出，調整商品住房限購年限，適當調整戶籍居民購房條件，規(guī)定社保和個稅繳納時間，在本市落戶滿3年且連續(xù)繳納36個月個稅或社保才能購買商品住房。
??內容重磅，且亮點不少，一起來看：
1、深戶、成年單身人士（含離異）須在本市落戶滿3年，且連續(xù)繳納社保三年才能買房。
2、非深戶居民家庭、成年單身人士（含離異）需連續(xù)繳納社保滿5年才能買房。
3、夫妻離異的，任何一方自夫妻離異之日起3年內購買商品住房的，其擁有住房套數(shù)按離異前家庭總套數(shù)計算。
??全文如下：
??市住房建設局市規(guī)劃和自然資源局市市場監(jiān)管局市公安局市地方金融監(jiān)管局深圳市稅務局人民銀行深圳市中心支行深圳銀保監(jiān)局
??關于進一步促進我市房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知
??深建字〔2020〕137號
??各有關單位：
??為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，實現(xiàn)穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期目標，支持合理自住需求，遏制投機炒房，加強房地產金融監(jiān)管，嚴厲打擊房地產市場違法違規(guī)行為，規(guī)范房地產市場秩序，促進我市房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展，經市政府同意，現(xiàn)就相關事項通知如下：
??一、調整商品住房限購年限
??深戶居民家庭、成年單身人士（含離異）須在本市落戶滿3年，且能提供購房之日前在本市連續(xù)繳納36個月及以上個人所得稅或社會保險證明，方可購買商品住房。非深戶居民家庭、成年單身人士（含離異）繼續(xù)按照提供購房之日前在本市連續(xù)繳納5年及以上個人所得稅或社會保險證明方可購買商品住房的規(guī)定執(zhí)行。
??夫妻離異的，任何一方自夫妻離異之日起3年內購買商品住房的，其擁有住房套數(shù)按離異前家庭總套數(shù)計算。
??二、完善差別化住房信貸措施
??在國家統(tǒng)一的信貸政策基礎上，根據我市房地產市場形勢變化和市場利率定價自律機制，合理確定我市個人住房貸款利率加點下限。
??根據中國人民銀行有關規(guī)定，經深圳市場利率定價自律機制商定，對差別化住房信貸政策作以下要求：
??（一）購房人家庭名下在本市無房且無商業(yè)性住房貸款記錄或公積金住房貸款記錄的，繼續(xù)執(zhí)行貸款首付款比例最低30%的政策；
??（二）購房人家庭名下在本市無房但有商業(yè)性住房貸款記錄或公積金住房貸款記錄的，購買普通住房的貸款首付款比例不低于50%，購買非普通住房的貸款首付款比例不低于60%；
??（三）購房人家庭名下在本市擁有1套住房的，購買普通住房的貸款首付款比例不低于70%，購買非普通住房的貸款首付款比例不低于80%。
??三、發(fā)揮稅收調控作用
??更新存量住房（即二手住房）交易計稅參考價格，使計稅參考價格更接近市場價格；同時，將個人住房轉讓增值稅征免年限由2年調整到5年。
??四、細化普通住房標準
??享受優(yōu)惠政策的普通住房應當同時滿足以下條件：住宅小區(qū)建筑容積率在1.0（含）以上；單套住房套內建筑面積120（含本數(shù)）平方米以下或者單套住房建筑面積144（含本數(shù)）平方米以下；實際成交總價低于750（含本數(shù)）萬元。
??五、加強熱點樓盤銷售管理
??對社會關注度較高、預計購房人數(shù)較多的熱點樓盤，房地產開發(fā)企業(yè)應當按照優(yōu)先滿足無房居民家庭購房需求的原則，并根據在本市繳納個人所得稅或社會保險時間長短等因素制定樓盤銷售方案，嚴控認購人數(shù)，合理確定房源和認購人數(shù)比例。樓盤銷售方案報所在區(qū)住房建設部門備案。
??六、推行房屋抵押合同網簽管理
??進一步完善交易價、評估價、登記價“三價合一”制度，房屋抵押合同應通過房地產信息平臺進行網簽，未經網簽的房屋抵押合同不予辦理產權登記手續(xù)。
??七、加大二手住房交易信息公開力度
??及時發(fā)布熱點片區(qū)、熱點樓盤二手住房合理成交價格，引導市場理性交易。中介機構應及時、準確向市住房建設部門報送二手住房掛牌和成交信息等相關數(shù)據，并對上報數(shù)據的真實性和準確性負責，對于不報、漏報、瞞報的中介機構，依法暫停其網簽權限，納入房地產行業(yè)誠信系統(tǒng)予以聯(lián)合懲戒。
??八、嚴厲打擊房地產市場違法違規(guī)行為
??持續(xù)開展房地產市場秩序整頓工作，對涉嫌存在捂盤惜售、價外加價、虛假廣告、發(fā)布虛假房源、惡意哄抬房價、違規(guī)挪用各類信貸資金進入房地產市場、捏造和散布不實言論等違法違規(guī)行為的房地產開發(fā)企業(yè)、中介機構及從業(yè)人員、各類貸款主體、個別業(yè)主，依法依規(guī)采取約談、暫停網簽、停業(yè)整頓、取消從業(yè)資格、吊銷營業(yè)執(zhí)照等處理措施，涉嫌犯罪的移交司法機關處理。相關違法違規(guī)信息公開曝光，并納入房地產行業(yè)誠信系統(tǒng)、公共信用信息系統(tǒng)等予以聯(lián)合懲戒。
專家點評
易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進表示，7月15日，深圳住建局等部門發(fā)布《關于進一步促進我市房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》。此次政策對深圳戶籍人口出臺了限購的內容，進一步體現(xiàn)了深圳落實“房住不炒”的導向。此類政策具有很強的風向標意義，說明今年下半年部分房價過熱的城市，依然以政策收緊為導向。
1、限購政策
此次政策明確，深戶居民家庭、成年單身人士（含離異）須在本市落戶滿3年，且能提供購房之日前在本市連續(xù)繳納36個月及以上個人所得稅或社會保險證明，方可購買商品住房。這一條內容是政策的核心。第一、此次政策說明戶籍人口也需要有社保繳納記錄，而且類似社保繳納的要求還比較高，即需要3年的社保條件，充分說明政策的嚴厲性。第二、此類政策出臺，針對了當前深圳樓市的新情況，即隨著落戶人口的增多，供求矛盾在增大，必須通過政策調控來緩解此類矛盾。第三、深圳此類政策，嚴厲地打擊了各類炒房需求。今年上半年深圳出現(xiàn)了一些搶房現(xiàn)象，通過此類政策規(guī)定，有助于打擊借落戶來炒房的行為。
2、政策意義
此次政策具有很強的信號意義。第一、實際上此前包括杭州等城市，也有過類似的政策收緊，即對于本地戶籍人口的購房，也需要設定相應的社保繳納條件。所以深圳此類做法，也說明部分城市在限購范圍上，做了擴大，不光對外地戶籍進行限購，對本地戶籍人口也進行了限購，這在一些供求矛盾比較大、房源相對緊俏的城市是比較適用的。第二、深圳此類做法，至少說明今年的政策風向。雖然今年受疫情影響，房地產交易市場面臨很多壓力。但是也可以看到，部分城市房價上漲過快，違背了穩(wěn)房價的導向，也違背了房住不炒的政策導向。通過此類政策出臺，目的就是要進一步促進市場的穩(wěn)定，防范市場炒作。后續(xù)其他房價不穩(wěn)定、房價上漲過快的城市，也依然會有政策出臺。
樂有家林家樂
1、入戶滿3年且社保滿3年才有購房資格；
影響較大的群體：剛轉深戶，特別是社保本身有一定年限的非深戶剛轉深戶，需要再疊加落戶滿3年時間。
對入戶買房，特別是一些投資需求形成限制。
2、夫妻離婚，購房資格回溯3年計算套數(shù)；
過去2年，現(xiàn)在3年，對2018年的731政策打補丁。
3、首付比例：無房無貸首付30%。無房有貸款記錄買普通住宅首付50%，非普通住宅首付60%。家庭有1套購買普通住宅7首付70%，非普通住宅80%；
只要不是處女（首）貸，非普通住宅額外加一成首付，置換和投資資金成本增加。
4、轉讓增值稅免稅年限從2年免變5年；
5.3%的稅費，增加成本，對2-5年的房子有一定影響
5、豪宅線調整；
總價750萬一刀切，稅增加，對總價相對高的交易，特別是南山、寶安、福田一些區(qū)域有一定影響
6、新房抽簽要優(yōu)先無房、個稅或者社保年限長的；
從保障剛需層面考慮，實際操作還要看細則
總體來看，715新政還是一個全面打補丁的政策，從限購限貸限離、調整稅費，加上新房抽簽等等全方面針對現(xiàn)有的市場反應做一些政策上的調整，通過提高條件來限制投資的進入，優(yōu)先保證剛性的住房需求，實現(xiàn)穩(wěn)地價穩(wěn)房價穩(wěn)預期“三穩(wěn)”目標，貫徹落實房住不炒的定位。
官方解讀：深圳推出八項措施精準調控樓市
官方稱，今年4月以來，深圳市房地產市場交易較活躍，二手房價格上漲過快，部分熱點片區(qū)熱點樓盤出現(xiàn)新房搶購、二手房掛牌價虛高等現(xiàn)象，引起廣泛關注。對此，市委市政府高度重視，市住房建設局等部門迅速采取行動，深入核查情況，及時進行回應，開展房地產市場專項治理行動，對捂盤惜售、哄抬房價、虛假宣傳、發(fā)布不實言論等行為進行了嚴厲打擊。
本次《通知》提出的八項措施，涵蓋了行政、金融、稅收等方面內容，主要有三個特點：一是優(yōu)先滿足剛需，有效遏制投機炒房；二是運用金融、稅收等經濟手段，確保精準施策；三是強化房地產市場監(jiān)管，引導市場回歸理性。
《通知》的出臺是對我市既有房地產調控政策的深化完善，對于構建房地產市場長效管理機制，保持房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展將發(fā)揮積極作用。
相比之前落戶深圳即可購房，政策調控力度明顯加強。“深戶要3年社保才能買房，意味著外地客基本被卡死，剛需的要買房在深圳就乖乖的交滿三年社保再賣房，這個政策卡死一部分剛來深圳的剛需，主要還是針對外地炒房的?！庇芯W友評論道。
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