深圳市住房公積金管理中心相關(guān)負責(zé)人介紹，為幫助解決繳存職工在老舊小區(qū)改造過程中的資金負擔(dān)問題，促進建立深圳市老舊小區(qū)改造資金共擔(dān)機制，深圳市擬增設(shè)一項公積金提取情形：支持繳存職工提取住房公積金用于老舊小區(qū)項目改造。參與出資改造納入深圳市老舊小區(qū)改造項目范圍內(nèi)房屋的，其產(chǎn)權(quán)人及產(chǎn)權(quán)人的配偶、父母、子女，都可以申請?zhí)崛「髯怨e金賬戶的余額支付改造費用。

　　需要提醒的是，提取申請需在老舊小區(qū)改造項目竣工驗收后三年內(nèi)提出，申請人可以在房屋產(chǎn)權(quán)人實際出資金額內(nèi)每年提取一次，提取額度不超過本人公積金賬戶余額，且所有申請人累計提取總額不超過房屋產(chǎn)權(quán)人實際出資金額。

　　據(jù)了解，深圳市非深戶繳存職工離深可申請注銷公積金賬戶，提取全部賬戶余額。目前，職工申請?zhí)崛『?，需滿足社保停繳三個月，或已辦理基本養(yǎng)老保險或基本醫(yī)療保險關(guān)系轉(zhuǎn)出接續(xù)手續(xù)方可提取到賬，這對于社保已停繳達三個月職工或申請?zhí)崛『蟮却绫Ｍ＠U滿三個月的職工而言，提出申請至資金到賬時間間隔較長。為解決上述問題，提取新規(guī)擬進一步調(diào)整優(yōu)化辦理條件，無法辦理基本養(yǎng)老保險或基本醫(yī)療保險關(guān)系轉(zhuǎn)出接續(xù)手續(xù)的職工，在深圳市停繳社保滿3個月后即可申請辦理提取，并完成資金結(jié)算立即提取到賬。職工通過線上簽訂網(wǎng)上自助辦理協(xié)議后可直接在線上辦理該業(yè)務(wù)，無需提前申請或返深辦理。

　　近期，深圳市部分最低生活保障邊緣家庭的職工提出訴求，希望與享受居民最低生活保障的職工一樣可以獲得住房公積金提取支持。為盡快解決該類職工訴求，此次新規(guī)擬明確將屬于深圳市最低生活保障邊緣家庭的職工納入住房公積金提取支持范圍，職工憑借最低生活保障邊緣家庭相關(guān)證明即可申請?zhí)崛」e金。

　　調(diào)整貸款的共同申請人范圍

　　深圳市現(xiàn)行貸款政策規(guī)定，職工申請公積金貸款時，配偶、父母、子女可作為貸款共同申請人，但是，共同申請人需正常繳存住房公積金。深圳市住房公積金管理中心相關(guān)負責(zé)人介紹，本次貸款政策修訂擬進一步放寬申請條件，申請人的配偶、父母、子女不論有無繳存住房公積金均可以作為共同申請人。同時進一步明確，申請人的配偶、父母、子女是購房人的，應(yīng)當(dāng)作為共同申請人。

　　根據(jù)業(yè)務(wù)辦理實際需求，本次貸款政策修訂增加相關(guān)條款內(nèi)容?；谀壳吧钲谑凶》糠績r實際情況，為防范資金風(fēng)險，在商轉(zhuǎn)公貸款中增加對存量商品住房（以下簡稱二手住房）的評估要求，即申請商轉(zhuǎn)公貸款的住房為二手住房的，原商業(yè)性住房按揭貸款余額應(yīng)當(dāng)?shù)陀谝远肿》砍山粎⒖純r作為重要參考計算的總價款的70%。值得注意的是，單筆貸款或者單筆信用卡（含準貸記卡）有相關(guān)逾期的，不予公積金貸款。

　　另外，根據(jù)國家、省、市關(guān)于公積金貸款的監(jiān)管要求，本次貸款政策修訂擬將公積金貸款核查范圍，從核查深圳公積金貸款情況調(diào)整為核查全國范圍內(nèi)公積金貸款情況。在其他城市存在未結(jié)清公積金貸款的，不能重復(fù)申請公積金貸款。同時，根據(jù)深圳市房地產(chǎn)調(diào)控政策及相關(guān)要求，以二手住房成交參考價作為重要參考計算房屋總價款，并以此替代原房地產(chǎn)評估機構(gòu)的評估價格，無二手住房成交參考價時才以評估價計算房屋總價款。

　　在可貸額度上，《深圳市住房公積金貸款管理規(guī)定（征求意見稿）》明確，公積金貸款可貸額度為申請人公積金賬戶余額或申請人和計算可貸額度的共同申請人公積金賬戶余額之和的14倍。另外，單獨申請的貸款最高額度為50萬元，共同申請的最高額度為90萬元。申請人和計算可貸額度的共同申請人申請公積金貸款前連續(xù)三年以上未提取公積金，其公積金貸款可貸額度可以上浮10%。

　　【觀點】

　　1、降成本是深圳未來政策主弦律

　　“深圳未來政策的主旋律就是降成本。土地都是要限價的，新房大規(guī)模供應(yīng)，且也都是限價的，新市民、無房戶優(yōu)先購買。”廣東省城規(guī)院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示，“現(xiàn)在，深圳又降低公積金購房提取門檻，以家庭和直系親屬全部公積金作為居民購房首付的支撐，降低購房門檻，提高首付和月供能力，提振市場預(yù)期的信號很明顯?！?/p>

　　李宇嘉分析指出，松動公積金政策，特別是‘全家?guī)汀男问?，不僅可以提高首付能力，還能提高月供能力，也能降低月供的負擔(dān)，這是政策調(diào)整的出發(fā)點和落腳點。

　　事實上，深圳之外，不少城市在公積金管理方面推出“一人購房全家?guī)汀闭摺?月5日晚間，唐山市住房公積金管理中心明確子女或父母貸款購房，另一方可作為共同還款人還貸，新政將從7月15日開始辦理。據(jù)不完成統(tǒng)計，包含咸寧、池州、珠海、天津等14座城市，允許直系親屬提取公積金余額幫助購房人還貸。

　　在李宇嘉看來，公積金政策是屬地化政策，由地方自主決定，地方的權(quán)限比較大。而且，公積金政策一般考慮的是剛需、改善，本地需求，具有降成本效應(yīng)、支持合理需求的效應(yīng)，松綁的壓力比較小，地方即可決定。所以，一旦市場下行，各地紛紛把公積金政策作為紓困政策的首選。“對深圳來講，其他政策可能無法松動，但公積金是可以的。”李宇嘉說。

　　2、供應(yīng)成交重心由二手轉(zhuǎn)為新房

　　深圳房地產(chǎn)信息平臺數(shù)據(jù)顯示，2022年上半年，深圳新房住宅成交套，同比下降38.3%，二手住宅成交9965套，同比大跌近65%。樂有家研究中心指出，這是2007年以來最差的一個上半年，出現(xiàn)了16年以來的最低谷。

　　中國城市經(jīng)濟專家委員會副主任宋丁表示，上半年深圳新房住宅和二手住宅成交量占比分別為61.8%、38.2%，“多年來一貫以二手房成交量占比高達大約三分之二的深圳，自去年以來其占比已經(jīng)一直在下滑，今年上半年滑落到只有不到40%了，按照這種態(tài)勢，未來將繼續(xù)下滑，預(yù)估明年可能滑落到30%左右。”

　　“真正的炒房主要是在二手房中間發(fā)生的，管住二手房，大體就管住了樓市的虛高和炒作?！彼味≌f，從2020年開始，深圳開始改變城市發(fā)展策略，強力加大住宅用地供應(yīng)，過去3年，深圳居住用地計劃供應(yīng)規(guī)模分別為150公頃、292.3公頃、363.3公頃，連創(chuàng)新高。伴隨著宅地的大量出讓，深圳住宅供應(yīng)量也將持續(xù)加大。“可以預(yù)見，未來若干年內(nèi)，隨著新房的大量上市，供需關(guān)系將大面積改善，房價也將由此得到合理控制?！彼味≌f。

　　“二手住房成交跌幅遠大于新房，這在過去是很少見的。主要原因就在于，新房價格較低，交易成本低，且供應(yīng)規(guī)模比較大，主要針對的是新市民、無房戶?！崩钣罴伪硎?，“未來，這一趨勢不會改變。在居民預(yù)期下降，收入增速下降的情況下，新房交易的優(yōu)勢將凸顯，這也讓二手房虛高的部分軟著陸?！?/p>

　　來源|羊城晚報·

　　題圖|視覺中國

　　責(zé)編|黃磊

　　校對|趙丹丹