“深圳所有單位都擬被納入失業(yè)保險參保范圍，失業(yè)保險金將按深圳上年度最低工資標(biāo)準(zhǔn)的80%按月發(fā)放，而非戶籍失業(yè)人員可一次性領(lǐng)取失業(yè)保險金?！?/p>

　　昨日，由深圳市人力資源保障局草擬的《〈深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)失業(yè)保險條例（修訂草案）〉（征求意見稿）》（以下簡稱“修訂草案”）在市法制辦官方網(wǎng)站上征求各界意見。

　　修訂草案在許多表述和規(guī)定上都與現(xiàn)行條例有很大改動，有意見的市民可于3月15日前反饋。

　　參保范圍擴(kuò)大至全市單位及職工

　　特區(qū)失業(yè)保險條例自1997年出臺以來，已十余年未改。此次新修訂的條例將參保范圍擴(kuò)大，從現(xiàn)行的只有部分單位參加失業(yè)保險，擴(kuò)大到幾乎所有單位。

　　參保范圍包括深圳所有企業(yè)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、城鎮(zhèn)個體經(jīng)濟(jì)組織（以下統(tǒng)稱單位）及與之形成勞動關(guān)系的勞動者（以下統(tǒng)稱職工）。

　　根據(jù)修訂草案，失業(yè)保險基金由“單位和職工繳納的失業(yè)保險費(fèi)；失業(yè)保險基金的利息；失業(yè)保險費(fèi)滯納金；財政補(bǔ)貼；投資運(yùn)營收入；依法應(yīng)當(dāng)納入失業(yè)保險基金的其他資金”等構(gòu)成。

　　繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是單位按照深圳上年度最低工資的2%為每個員工繳納失業(yè)保險費(fèi)；員工按照市上年度最低工資的1%繳納失業(yè)保險費(fèi)。

　　此外，單位繳納失業(yè)保險費(fèi)實行浮動費(fèi)率，根據(jù)用人單位上年度的失業(yè)保險收支率、辭退員工比例、就業(yè)安置率因素，可在不超過40%的幅度內(nèi)下浮單位在本年度的失業(yè)保險繳費(fèi)比例。

　　浮動費(fèi)率的具體規(guī)定將由市政府另行制定，市政府在失業(yè)保險基金出現(xiàn)支付不足時，還將給予補(bǔ)貼。

　　市社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將定期向社會公布參加失業(yè)保險情況以及失業(yè)保險基金的收入、支出、結(jié)余和收益情況。參保單位和參保人有權(quán)向市社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)查詢本單位或本人的失業(yè)保險繳費(fèi)、待遇給付等情況。

　　失業(yè)保險金按上年最低工資標(biāo)準(zhǔn)的80%按月發(fā)放

　　修訂草案稱，失業(yè)保險基金主要用于“失業(yè)保險金；失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金期間應(yīng)當(dāng)繳納的醫(yī)療保險費(fèi)；領(lǐng)取失業(yè)保險金期間死亡的失業(yè)人員的喪葬補(bǔ)助金和其供養(yǎng)的遺屬的撫恤金；

　　失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金期間接受職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹的補(bǔ)貼；經(jīng)國家、廣東省、深圳市規(guī)定或者批準(zhǔn)的與失業(yè)保險有關(guān)的其他費(fèi)用”等支出。

　　失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)證后，可持終止、解除勞動關(guān)系的證明、失業(yè)證、社?？ê蜕矸葑C，到市社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理申請領(lǐng)取失業(yè)保險待遇手續(xù)。同時具備“失業(yè)前單位和本人已經(jīng)繳納失業(yè)保險費(fèi)滿一年的；

　　非因本人意愿中斷就業(yè)的；已經(jīng)辦理失業(yè)登記，并有求職要求的”失業(yè)人員，可以領(lǐng)取失業(yè)保險金，并按規(guī)定享受其他失業(yè)保險待遇。失業(yè)保險金按深圳上年度最低工資標(biāo)準(zhǔn)的80%，由市社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按月發(fā)放。

　　失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間，可按規(guī)定，享受減免費(fèi)的職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)等服務(wù)。

　　此外，失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間，參加本市住院醫(yī)療保險，享受住院醫(yī)療保險待遇。失業(yè)人員應(yīng)當(dāng)繳納的住院醫(yī)療保險費(fèi)從失業(yè)保險基金中支付，個人不繳納住院醫(yī)療保險費(fèi)。

　　但當(dāng)失業(yè)人員有“重新就業(yè)；應(yīng)征服兵役；移居境外；享受基本養(yǎng)老保險待遇，以及無正當(dāng)理由，拒不接受當(dāng)?shù)厝嗣裾付ú块T或者機(jī)構(gòu)介紹的適當(dāng)工作或者提供的培訓(xùn)”情形之一的，將停止領(lǐng)取失業(yè)保險金，并同時停止享受其他失業(yè)保險待遇。

　　同時，其未領(lǐng)取期限自行結(jié)轉(zhuǎn)至下次失業(yè)時合并計算，合并計算后的領(lǐng)取期限最長為24個月。

　　單位不參保將按兩倍失業(yè)保險金一次性賠償失業(yè)員工

　　根據(jù)修訂草案，非戶籍失業(yè)人員可申請一次性領(lǐng)取失業(yè)保險金。選擇一次性領(lǐng)取失業(yè)保險金的，不再享受按月領(lǐng)取失業(yè)保險金期間由失業(yè)保險基金為其參加住院醫(yī)療保險的待遇和職業(yè)介紹補(bǔ)貼、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼等服務(wù)。

　　職工跨統(tǒng)籌地區(qū)就業(yè)的，則按有關(guān)規(guī)定辦理失業(yè)保險關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。

　　用人單位依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)參加失業(yè)保險而未參加的，將被責(zé)令限期參加，補(bǔ)繳應(yīng)當(dāng)繳納的失業(yè)保險費(fèi)。并自欠繳之日起，按日加收萬分之五的滯納金。逾期仍不繳納的，處欠繳數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款。

　　用人單位不能為其已失業(yè)人員辦理失業(yè)保險補(bǔ)繳。因單位不參加失業(yè)保險，導(dǎo)致失業(yè)人員不能按規(guī)定享受失業(yè)保險待遇的，由單位按失業(yè)人員應(yīng)當(dāng)享受的失業(yè)保險金的二倍給予一次性賠償。

　　該類失業(yè)人員在應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取失業(yè)保險金期間發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用，由用人單位按住院醫(yī)療保險的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)予以支付。

　　以欺詐、偽造證明材料或者其他手段欺騙社會保險待遇的，社會保險行政部門除責(zé)令退回騙取的社會保險金外，還將處騙取金額二倍以上五倍以下的罰款。

　　違反規(guī)定，隱匿、轉(zhuǎn)移、侵占、挪用失業(yè)保險基金或者違規(guī)投資運(yùn)營的，除責(zé)令追回外，有違法所得的，沒收違法所得，并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

　　國家工作人員在失業(yè)保險管理、監(jiān)督工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，也將被依法給予處分。