客戶端消息,日前,黑龍江省調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金,待遇水平上漲至月均2500余元。至此,31省份已全部公布2019年養(yǎng)老金調(diào)整方案,主要包括定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整、適當(dāng)傾斜三種方式。同時,多地調(diào)整已經(jīng)到位。
9月24日,財政部部長劉昆表示,將進一步完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,盡快實現(xiàn)養(yǎng)老保險的全國統(tǒng)籌,確保億萬人民“老有所養(yǎng)”。
資料圖:社會保障卡。攝
31省份確定養(yǎng)老金調(diào)整方案
今年3月,人社部、財政部聯(lián)合下發(fā)通知,2019年繼續(xù)統(tǒng)一調(diào)整企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金,總體上調(diào)5%左右。此次調(diào)整是國家自2005年以來連續(xù)第15年調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金,有1.18億名退休人員受益。
據(jù)人社部介紹,定額調(diào)整要體現(xiàn)公平原則;掛鉤調(diào)整要體現(xiàn)“長繳多得”、“多繳多得”的激勵機制;對高齡退休人員、艱苦邊遠地區(qū)退休人員,可適當(dāng)提高調(diào)整水平。同時,繼續(xù)確保企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部基本養(yǎng)老金不低于當(dāng)?shù)仄髽I(yè)退休人員平均水平。
截至目前,31個省份已全部公布2019年養(yǎng)老金調(diào)整方案,主要包括定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整、適當(dāng)傾斜三種方式。
從定額調(diào)整來看,同一地區(qū)的退休人員統(tǒng)一增加相同額度的養(yǎng)老金,不同省份從每人每月34元至80元不等。其中,西藏加發(fā)金額較多,每人每月漲80元。廣東、上海每人每月定額加發(fā)60元,北京每人每月定額加發(fā)50元。另外,遼寧按照退休(職)人員參加工作的時間將定額調(diào)整分為5檔,最高70元,最低25元。
在掛鉤調(diào)整方面,主要與退休人員繳費年限或工作年限、基本養(yǎng)老金水平等因素掛鉤。比如:北京明確,繳費年限滿10年及其以上的退休人員,繳費年限每滿1年,每月增加3元;月養(yǎng)老金低于3959元的,每人每月增加65元;月養(yǎng)老金在3959元及以上,低于5459元的,每人每月增加55元;月養(yǎng)老金在5459元及以上的,每人每月增加45元。
此外,針對退休時間早、年齡偏大等退休人員,為了進一步提高他們的基本生活水平,在各地的調(diào)整方案中,幾類退休人員將享受政策傾斜,如高齡退休人員,企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部、艱苦邊遠地區(qū)退休人員、工傷退休人員等群體。如山西規(guī)定,一類艱苦邊遠地區(qū)退休人員每人每月再增加10元,二類艱苦邊遠地區(qū)退休人員每人每月再增加15元。天津規(guī)定,國家規(guī)定范圍的艱苦邊遠地區(qū)的調(diào)整對象,每人每月增加15元。
中國人民大學(xué)勞動人事學(xué)院教授韓克慶此前接受客戶端采訪時指出,多地上調(diào)養(yǎng)老金,一方面說明經(jīng)濟發(fā)展運行勢頭良好,另一方面說明政府對于民生相關(guān)領(lǐng)域的財政支持力度越來越大。
資料圖:人民幣。熊家麗攝
養(yǎng)老金足額發(fā)放有保障
對于億萬職工來說,養(yǎng)老金是退休后的重要保障。9月11日,國務(wù)院常務(wù)會議提出,要確?;攫B(yǎng)老金按時足額發(fā)放。事實上,今年以來,中央國家部委已多次強調(diào),確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放,保障退休人員基本生活。
9月24日,財政部部長劉昆在慶祝中華人民共和國成立70周年活動新聞中心首場新聞發(fā)布會上表示,將進一步完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,盡快實現(xiàn)養(yǎng)老保險的全國統(tǒng)籌,確保億萬人民“老有所養(yǎng)”。
數(shù)據(jù)顯示,截至去年底,全國企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金收入為3.8萬億,支出為3.2萬億,當(dāng)年收支結(jié)余接近6000億,累計結(jié)余已經(jīng)達到4.8萬億。今年的1-7月,基金收入是2.2萬億,支出2萬億左右,當(dāng)前收支結(jié)余是2000多億,累計結(jié)余是5萬億左右?!皬倪@些數(shù)據(jù)可以看出,養(yǎng)老金發(fā)放是有保證的?!眲⒗ケ硎?。
業(yè)內(nèi)人士指出,不同地區(qū)之間養(yǎng)老基金收支狀況差異較大,一直是各省份足額支付養(yǎng)老金的最大威脅。而為了克服這個問題,國務(wù)院去年發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于建立企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑制度的通知》,要求在現(xiàn)行企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上,建立養(yǎng)老保險中央調(diào)劑基金,對各省份養(yǎng)老保險基金進行適度調(diào)劑,確保基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。
資料圖攝
劉昆表示,受人口老齡化程度的加劇和人口流動不均衡等因素影響,再加上以前基金是不能在省際之間調(diào)劑的,確實有一些省份存在基金收支平衡壓力較大的問題。對此,主要是從提、劃、補、改四個方面入手,推動養(yǎng)老保險制度朝著更加公平和可持續(xù)方向發(fā)展。
一是提。即提高中央調(diào)劑比例,重點解決個別省份基金收支壓力較大的問題。全年調(diào)劑基金規(guī)模達到6300億元。中西部地區(qū)和老工業(yè)基地省份受益1500多億元。二是劃。即全面推開劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社保資金。目前,中央層面已經(jīng)陸續(xù)對53家中央企業(yè)和14家中央金融機構(gòu)實施了劃轉(zhuǎn),劃轉(zhuǎn)規(guī)模是8600億元。三是補。即加大對基本養(yǎng)老保險基金的補助力度。四是改。即深化制度改革,加快養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌的進度。
人力資源社會保障部副部長游鈞此前也表示,一定能夠確?;攫B(yǎng)老金按時足額發(fā)放,不僅當(dāng)前能確保,長遠也一定能確保。確?;攫B(yǎng)老金按時足額發(fā)放、保障退休人員基本生活,是社會保險工作的“底線”和“紅線”,絕不能突破。
舉報/反饋