交了多年的生育保險(xiǎn)，要用的時候，卻說不符合享用條件，該怎么辦？

　　前段時間，在深圳，已為人母的夢夢，因?yàn)槟貌坏缴穑鹪V了深圳衛(wèi)健委。

　　原來，夢夢是一名未婚媽媽，有男友，但因?yàn)榧议L不同意，遲遲沒有領(lǐng)證。未婚媽媽和生育金的距離就差了這一紙結(jié)婚證。

　　沒有結(jié)婚證，就辦不了《計(jì)劃生育服務(wù)證》，衛(wèi)健委也不會將其生育登記信息推送，這就很難順利享用生育保險(xiǎn)。

　　輿論因此炸開了鍋，不少朋友認(rèn)為，這生育險(xiǎn)又不是結(jié)婚險(xiǎn)，跟結(jié)不結(jié)婚有什么關(guān)系？非婚媽媽交了生育險(xiǎn)，就應(yīng)該享受相關(guān)待遇。

　　然而民意難以斷案，事實(shí)上，因?yàn)槿绷私Y(jié)婚證，非婚媽媽的生育權(quán)糾紛一直都存在。

　　早在2017年，上海非婚媽媽張萌便打響了“國內(nèi)未婚生育申領(lǐng)生育保險(xiǎn)金第一案”的官司。

　　官司足足打了4年，歷經(jīng)行政復(fù)議、行政訴訟、申請?jiān)賹?，這期間有律師幫忙提供法律援助，也有人大代表黃細(xì)花在2019年兩會期間呼吁，保障非婚生孩子的合法權(quán)益。

　　盡管仍屢屢敗訴，但張萌堅(jiān)持反復(fù)提起訴訟。

　　中途，有檢察官勸她說：“你的收入尚可，這個事情沒有對你造成很大影響，不要看得太重?！?/p>

　　但隨著官司的推進(jìn)，張萌想要的已經(jīng)不僅是一份收入，還包含著非婚媽媽想得到社會認(rèn)同的期待。

　　各方助力下，2021年，孩子5歲時，張萌拿到了屬于她的生育金。張萌案也推動了上海相關(guān)政策的松動。

　　2020年末，上海市民政局將計(jì)生審核表正式取消，非婚媽媽也可以在社區(qū)或者線上申請生育金。

　　雖然這一政策，只能讓上海的未婚媽媽順利申領(lǐng)生育保險(xiǎn)金，其他多數(shù)地區(qū)仍然沒有徹底放開。

　　但在張萌開始訴訟后，便陸續(xù)有非婚媽媽站出來爭取權(quán)益。

　　我們在中國裁判文書網(wǎng)上看到，2018年，廣州非婚媽媽宋海霞提起了訴訟，但廣州市中級人民法院以“不符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女情形的不能依法享受生育保險(xiǎn)待遇”為由，駁回了她的訴訟請求。

　　2020年，上海非婚媽媽鄒小琦在一審、二審均敗訴后，仍然請求上海市高級人民法院再審，然而上海市高級人民法院表示：

　　對鄒小琦的訴求表示理解，也將深切關(guān)注國家及本市生育保險(xiǎn)制度的未來面向和持續(xù)發(fā)展。但當(dāng)下，公民有生育的權(quán)利，同時也應(yīng)承擔(dān)社會責(zé)任。對違反計(jì)劃生育規(guī)定生育子女的公民，不享受生育保險(xiǎn)待遇。

　　由此駁回了非婚媽媽鄒小琦的再審申請。

　　現(xiàn)如今，又有深圳非婚媽媽夢夢毅然走上維權(quán)之路。

　　生育權(quán)糾紛在不斷上演，盡管敗訴居多的事實(shí)，意味著問題的徹底解決遠(yuǎn)沒有這么簡單，但這確實(shí)讓更多人關(guān)注到了非婚媽媽的困境，將她們的利益訴求推到了臺前。

　　2021年兩會，全國人大代表、廣東國鼎律師事務(wù)所主任朱列玉提交建議，保障單身生育女性平等享受生育保險(xiǎn)待遇。

　　今年兩會，又有政協(xié)委員建議：允許30歲以上未婚女性生育一胎。

　　結(jié)果未知，但總要有人先站出來，才有后續(xù)。

　　政策，才是非婚媽媽屢戰(zhàn)屢敗的根本原因。

　　其實(shí)，我國現(xiàn)行法律并沒有明文禁止非婚生育，也未禁止非婚媽媽申領(lǐng)生育保險(xiǎn)。

　　甚至在《婚姻法》規(guī)定，非婚生子女享有與婚生子女同等權(quán)利，《勞動法》對生育保險(xiǎn)金待遇領(lǐng)取也沒有設(shè)定以“計(jì)劃內(nèi)生育”為前提條件。

　　可問題是，國家也沒有在“計(jì)劃生育”中直接提及這一情況，明確賦予非婚生育相關(guān)權(quán)利。

　　既不禁止，也不許可，這顯然會讓非婚生育處于被忽視的尷尬地帶，讓人覺得有不提倡這個行為的意思。

　　于是乎，部分地區(qū)為了更好地執(zhí)行“計(jì)劃生育”這項(xiàng)國策，便在地方性法規(guī)里明確了享受生育保險(xiǎn)待遇，必須符合計(jì)劃生育，不支持違反計(jì)劃生育政策的女職工享受生育保險(xiǎn)待遇。

　　上文提到的上海非婚媽媽張萌，廣州非婚媽媽宋海霞的敗訴，依據(jù)便是當(dāng)時的上海、廣州當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)。

　　可以說，非婚媽媽維權(quán)艱難，是因?yàn)槟壳罢麄€社會對單身女性的生育權(quán)定位模糊。

　　那國家是完全沒有正視過“單身女性生育權(quán)”的問題嗎？也不是。

　　早在2017年年底，原國家衛(wèi)計(jì)委官網(wǎng)公布了一份對人大代表建議的答復(fù)函——就全國人大代表戴海榮修改《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》建議，原國家衛(wèi)計(jì)委回復(fù)，目前我國相關(guān)法律并未否認(rèn)單身女性的生育權(quán)，但對單身人士生育權(quán)通過法律進(jìn)行許可，與我國傳統(tǒng)價(jià)值、公序良俗不符，還需要進(jìn)行深入研究論證。

　　既然早有意識，那為什么時至今日，單身女性的生育權(quán)問題還是沒有得到解決？

　　為什么在生育率跌破警戒線的當(dāng)下，可以為了鼓勵生育，開放三胎政策，生育保險(xiǎn)待遇越來越好，將試管嬰兒等輔助生殖項(xiàng)目也納入醫(yī)保......卻又不將非婚生育納入“計(jì)劃生育”之內(nèi)？

　　想究其原因，從我國其他政策制度上便可窺見一斑。

　　《婚姻法》中離婚冷靜期的設(shè)置，人才引進(jìn)對夫妻檔格外照顧等，這些制度的導(dǎo)向均是為了維護(hù)家庭和諧。

　　有古語云“天下之本在家”，我們民族歷來注重家庭、家教、家風(fēng)，這是歷經(jīng)多年的傳統(tǒng)價(jià)值觀，因而國家政策多半以維護(hù)核心家庭和諧為主，以此穩(wěn)定社會。

　　牽一發(fā)而動全身，我們必須要承認(rèn)，如果不加以考量，直接放開單身女性的生育權(quán)，極有可能會導(dǎo)致家庭的不穩(wěn)定性，增加社會矛盾。

　　如非婚生育完全被合法化，會不會有變相承認(rèn)多偶制的歧義呢？

　　一個家庭要孩子時，都需結(jié)合經(jīng)濟(jì)等情況深思熟慮，單身女性均可想生就生時，又會不會出現(xiàn)更多女性在自己沒做好準(zhǔn)備時，糊里糊涂地生下孩子，最終迫于生存壓力生而不養(yǎng)呢？

　　這些都需要打個問號。

　　當(dāng)然，從個人來看，非婚媽媽追求公平對待，想要取得社會身份認(rèn)同，這本身沒有錯。

　　個體意識在不斷覺醒，大家不斷追求戀愛自由、婚姻自由，乃至生育自由，這也沒有錯。

　　但道德需要約束，規(guī)則內(nèi)的自由才能真正保證更多人的安穩(wěn)生活。

　　不管怎么說，國家立法終為民，沒有一棒槌禁止，就意味著有試圖在大眾訴求和公序良俗間尋求一個平衡點(diǎn)。并不排除未來政策層面經(jīng)過理性制衡后，會正視大家對“生育自由”的訴求。

　　非婚生育會引爆討論，是基于我們對人權(quán)的思考。

　　而回歸本質(zhì)，生育是人生大事，在決定要迎接孩子到來時，除了對外爭取應(yīng)得的權(quán)益，還應(yīng)該問問自己的是：

　　我有（獨(dú)自）撫養(yǎng)孩子的勇氣嗎？

　　我之后會有穩(wěn)定的收入來源嗎？

　　我有足夠支付孕期醫(yī)療的存款嗎？

　　我有準(zhǔn)備好面對未知的生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)了嗎？

　　生育是幸福的，但也未必全是幸福的。

　　不知道大家有沒有看過《生門》，這部真實(shí)的紀(jì)錄片幾乎涵蓋了普通人生孩子的每一種狀況。

　　孕媽陳小鳳，身體不好卻懷了雙胞胎，被檢查出前置性胎盤，這是妊娠期的嚴(yán)重并發(fā)癥，如處理不當(dāng)，能危及母兒生命安全。

　　比這個更糟糕的是，丈夫湊不齊5萬塊的手術(shù)費(fèi)。大伯哥只能在老家奔走，幾十幾百的借，與時間競賽，就是要保住大人和孩子，最后孩子生下來了，卻又要幾十萬的醫(yī)療費(fèi)......

　　還有夏錦菊，已經(jīng)提前預(yù)料到了會難產(chǎn)。果不其然，手術(shù)臺上大出血，為了孩子差點(diǎn)丟了性命......

　　生育之路，那聲啼哭會帶來歡樂和溫暖，但裹挾著的未知風(fēng)險(xiǎn)，也能讓新手爸媽們措手不及。

　　我們既要在心理上做好準(zhǔn)備，也要更清楚地知道如何應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)，才能多一份安心。

　　其實(shí)，生育保險(xiǎn)，乃至社保都只是基礎(chǔ)保障，一份孕產(chǎn)險(xiǎn)會比社保報(bào)銷范圍更廣，它既保障妊娠并發(fā)癥，又可以提供新生兒先天性疾病、重癥監(jiān)護(hù)保障。

　　孕產(chǎn)險(xiǎn)是相對小眾的保險(xiǎn)，市面上產(chǎn)品也不多。

　　有訴求，才會有改變。

　　但當(dāng)外界改變不是一朝一夕時，我們也需要對內(nèi)思考，“生育自由”不應(yīng)只是一句空洞的口號，要明白，越自由，個體所承擔(dān)的責(zé)任也就越大。

　　父母，這個詞不是一個稱呼那么簡單，當(dāng)我們決定迎接一個新生命，成為爸爸或者媽媽，那就要做好一輩子為這個稱呼付出的準(zhǔn)備，背后的艱辛一如我們所見，是奔波勞累，是不計(jì)代價(jià)，是生死相連。

　　愿平安順?biāo)欤海?/p>

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