一、最低生活保障對(duì)象

　　t《深圳市最低生活保障辦法》規(guī)定申請(qǐng)人具有本市戶籍、共同生活的家庭成員人均收入低于深圳市低保標(biāo)準(zhǔn)且家庭財(cái)產(chǎn)狀況和生活狀況符合規(guī)定條件的，可以申請(qǐng)納入最低生活保障。

　　（一）以家庭為單位申請(qǐng)

　　t1.全部由本市戶籍居民組成的家庭，包括配偶、父母和未成年子女、已成年但不能獨(dú)立生活的子女，含在校接受本科及以下學(xué)歷教育的成年子女、其他具有法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)義務(wù)關(guān)系并長(zhǎng)期共同居住的人員。

　　t2.由本市戶籍居民與符合本辦法規(guī)定的非本市戶籍家庭成員組成的家庭。含在本市共同連續(xù)居住滿一年的父母、配偶、未成年子女、已成年但不能獨(dú)立生活的子女。

　　以下人員不計(jì)入共同生活的家庭成員：

　　t1.連續(xù)三年以上（含三年）脫離家庭獨(dú)立生活的宗教教職人員；

　　t2.法院宣告失蹤人員；

　　t3.在監(jiān)獄內(nèi)服刑的人員和在強(qiáng)制隔離戒毒所執(zhí)行強(qiáng)制隔離戒毒的；

　　t4.登記在同一居民戶口簿中，但與共同生活的家庭成員之間無(wú)法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)義務(wù)關(guān)系人員。

　　t注意：非本市戶籍家庭成員已在其戶籍所在地或者其他地區(qū)獲得最低生活保障的，不再享受本市最低生活保障。

　　（二）以個(gè)人名義申請(qǐng)

　　t1.最低生活保障邊緣家庭中患有重特大疾病的人員、無(wú)法單獨(dú)立戶的一級(jí)、二級(jí)殘疾人和三、四級(jí)精神、智力殘疾人；

　　t2.父母不能履行撫養(yǎng)義務(wù)的未成年人；

　　t3.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他人員。

　　二、最低生活保障申請(qǐng)材料

　　t1.最低生活保障申請(qǐng)及授權(quán)書；

　　t2.申請(qǐng)人及其共同生活的家庭成員戶口簿、身份證；

　　t3.與申請(qǐng)人及其共同生活的家庭成員身份、經(jīng)濟(jì)狀況相關(guān)的其他材料。

　　三、最低生活保障申請(qǐng)流程

　　（一）提出申請(qǐng)

　　t原則上以家庭為單位申請(qǐng)，具有本市戶籍的家庭成員向任一家庭成員戶籍所在地街道辦事處提出。

　　t有以下情形之一的，可以由相關(guān)組織或個(gè)人代為提出書面申請(qǐng)：

　　t1.申請(qǐng)人屬于無(wú)民事行為能力人或者限制民事行為能力人的，可以由其監(jiān)護(hù)人代為提出申請(qǐng)；

　　t2.申請(qǐng)人有困難無(wú)法提出申請(qǐng)的，可以委托戶籍所在地或者居住地社區(qū)工作站、居民委員會(huì)代為提出申請(qǐng)，也可以委托他人代為提交申請(qǐng)，委托申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)履行相應(yīng)委托手續(xù)。

　　（二）審核確認(rèn)

　　1.信息化核對(duì)

　　t受委托查詢核對(duì)的街道辦事處應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)人簽署申請(qǐng)最低生活保障家庭經(jīng)濟(jì)狀況查詢核對(duì)委托書之日起2個(gè)工作日開展家庭經(jīng)濟(jì)狀況查詢核對(duì)。

　　2.申請(qǐng)受理

　　t經(jīng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息化查詢核對(duì)：

　　t（1）符合最低生活保障家庭經(jīng)濟(jì)狀況認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的，街道辦事處應(yīng)當(dāng)予以受理并出具受理通知書。

　　t（2）不符合規(guī)定條件的，街道辦事處不予受理，并向申請(qǐng)人出具不予受理通知書和核對(duì)報(bào)告。

　　t（3）申請(qǐng)人對(duì)核對(duì)報(bào)告有異議的，街道辦事處應(yīng)當(dāng)在接到異議之日起兩個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人家庭經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行復(fù)核，并出具復(fù)核報(bào)告；對(duì)同一家庭，三十日內(nèi)不重復(fù)出具復(fù)核報(bào)告，對(duì)同一家庭多次出具核對(duì)報(bào)告的，以最新一次報(bào)告為準(zhǔn)。

　　3.入戶調(diào)查評(píng)估

　　t（1）街道辦事處應(yīng)當(dāng)在受理最低生活保障申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)，組織兩名以上（含兩名）工作人員，通過(guò)入戶調(diào)查、鄰里訪問(wèn)等形式，對(duì)申請(qǐng)人家庭經(jīng)濟(jì)狀況和生活狀況進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，并形成調(diào)查評(píng)估材料。

　　t（2）申請(qǐng)人及其家庭成員戶籍所在地與經(jīng)常居住地不在同一街道辦事處轄區(qū)的，受理申請(qǐng)的街道辦事處可以委托有關(guān)經(jīng)常居住地的街道辦事處開展調(diào)查評(píng)估工作。受委托的街道辦事處應(yīng)當(dāng)自收到委托之日起十個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查評(píng)估相關(guān)工作，并將調(diào)查評(píng)估材料送交受理申請(qǐng)的街道辦事處。委托調(diào)查評(píng)估時(shí)間不計(jì)入調(diào)查評(píng)估及審核時(shí)限。

　　4.初審及公示程序

　　t街道辦事處在形成或者收到調(diào)查評(píng)估材料之日起，五個(gè)工作日內(nèi)提出初審意見，結(jié)果在社區(qū)公開欄以及街道辦事處公共服務(wù)大廳進(jìn)行公示，同時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)公示，公示期為七日。公示期滿無(wú)異議的，街道辦事處應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)將相關(guān)材料報(bào)送區(qū)民政部門；公示期內(nèi)有異議且能提供有效證明材料的，街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織民主評(píng)議，并將民主評(píng)議結(jié)果和相關(guān)材料一并報(bào)送區(qū)民政部門。

　　5.審批程序

　　t區(qū)民政部門應(yīng)當(dāng)在收到街道辦事處報(bào)送的相關(guān)材料之日起，五個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定。符合條件的發(fā)放《最低生活保障證》；不符合條件的作出不予批準(zhǔn)決定并在三個(gè)工作日內(nèi)書面告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

　　6.信息公開

　　t區(qū)民政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將審批決定發(fā)放至街道辦事處，并將獲得最低生活保障家庭的信息通過(guò)有關(guān)公開欄、公共服務(wù)大廳、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等進(jìn)行公示。公示信息包括申請(qǐng)人姓名、家庭人數(shù)、保障待遇額度等內(nèi)容，但不得公開與最低生活保障無(wú)關(guān)信息。公示后有異議的，區(qū)民政部門應(yīng)當(dāng)在接到異議后十個(gè)工作日內(nèi)組織調(diào)查核實(shí)，并將調(diào)查結(jié)果予以公布。

　　四、最低生活保障金發(fā)放

　　（一）發(fā)放時(shí)間

　　t區(qū)級(jí)人民政府民政部門對(duì)獲得最低生活保障的對(duì)象，從批準(zhǔn)之日起的次月，按月發(fā)放最低生活保障金。

　　（二）發(fā)放方式

　　t最低生活保障金于每月20日前直接撥付申請(qǐng)人指定的金融社保卡賬戶或者其他賬戶。

　　五、最低生活保障

　　分類動(dòng)態(tài)管理

　　（一）區(qū)民政部門

　　t每年對(duì)獲得最低生活保障家庭的經(jīng)濟(jì)狀況和生活狀況進(jìn)行隨機(jī)抽查。

　　（二）街道辦事處

　　t對(duì)獲得最低生活保障家庭的經(jīng)濟(jì)狀況和生活狀況進(jìn)行定期分類復(fù)核。

　　（三）獲得最低生活保障家庭及人員

　　t應(yīng)當(dāng)積極配合區(qū)民政部門、街道辦事處有關(guān)抽查、復(fù)核和調(diào)查評(píng)估工作。應(yīng)當(dāng)如實(shí)報(bào)告家庭經(jīng)濟(jì)狀況和生活狀況等情況，獲得最低生活保障家庭成員在市外連續(xù)居住超過(guò)三個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)每滿三個(gè)月向受理最低保障申請(qǐng)的街道辦事處報(bào)告現(xiàn)居住地址、聯(lián)系方式、生活狀況等情況。

　　溫馨提示

　　t獲得最低生活保障家庭成員在法定勞動(dòng)年齡段內(nèi)、有勞動(dòng)能力且尚未就業(yè)的，應(yīng)當(dāng)參加其戶籍所在地或居住地街道辦事處組織的公益性社區(qū)服務(wù)。每人每月參加公益性社區(qū)服務(wù)的時(shí)間累計(jì)不得少于六十小時(shí)，有符合辦法規(guī)定的情形可免除公益性社區(qū)服務(wù)。

　　六、最低生活保障制度漸退機(jī)制

　　t獲得最低生活保障家庭因家庭成員就業(yè)、家庭經(jīng)濟(jì)狀況和生活狀況改善不再符合最低生活保障條件，且主動(dòng)向受理申請(qǐng)的街道辦事處報(bào)告的，經(jīng)區(qū)民政部門審核，可以按照原最低生活保障待遇額度延長(zhǎng)發(fā)放六個(gè)月。

　　七、騙取最低生活保障要承擔(dān)什么法律責(zé)任？

　　t低保申請(qǐng)人如采取虛報(bào)、隱瞞、偽造等手段，騙取低保金的，由民政部門停止低保救助，責(zé)令退回非法獲取的低保金，可以處非法獲取的低保金額1倍以上3倍以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

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