【說明】

　　日讀一判，系法律商業(yè)雙驅(qū)動(dòng)的萬(wàn)程通商團(tuán)隊(duì)的每日固定學(xué)習(xí)會(huì)。本文分享的案例，系我們于2022年2月22日集體學(xué)習(xí)的案例。

　　按照有關(guān)法律、法規(guī)、政策的要求，即日起，我們學(xué)習(xí)分享的案例，將隱去主體及案號(hào)信息。給您帶來不便，我們深表歉意。

　　如您需案例全文，可后臺(tái)留言，我們會(huì)盡快聯(lián)系您，發(fā)送全文。

　　【裁判要旨】

　　公司應(yīng)當(dāng)依法在其社會(huì)保險(xiǎn)登記地為員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)，根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法》《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》《社會(huì)保險(xiǎn)稽核辦法》等法律規(guī)范規(guī)定的用人單位應(yīng)為職工足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的法定義務(wù)，公司委托其他單位為員工在其他地區(qū)繳納社會(huì)保險(xiǎn)，不能取代其在社會(huì)保險(xiǎn)登記地依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納義務(wù)。

　　【關(guān)聯(lián)法條】

　　社會(huì)保險(xiǎn)法T68：社會(huì)保險(xiǎn)基金存入財(cái)政專戶，具體管理辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

　　社會(huì)保險(xiǎn)法T86：用人單位未按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，由社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)責(zé)令限期繳納或者補(bǔ)足，并自欠繳之日起，按日加收萬(wàn)分之五的滯納金；逾期仍不繳納的，由有關(guān)行政部門處欠繳數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款。

　　【訴訟主體】

　　上訴人（一審原告）：甲公司。

　　法定代表人：呂某。

　　被上訴人（一審被告）：北京市朝陽(yáng)區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心。

　　被上訴人（一審被告）：北京市朝陽(yáng)區(qū)人力資源和社會(huì)保障局。

　　法定代表人：張某。

　　【基本案情】

　　上訴人甲公司因訴被上訴人北京市朝陽(yáng)區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心（以下簡(jiǎn)稱朝陽(yáng)區(qū)社保中心）社會(huì)保險(xiǎn)稽核行為及被上訴人北京市朝陽(yáng)區(qū)人力資源和社會(huì)保障局（以下簡(jiǎn)稱朝陽(yáng)區(qū)人社局）行政復(fù)議決定一案，不服北京市朝陽(yáng)區(qū)人民法院號(hào)行政判決，向本院提起上訴。本院受理后依法組成合議庭，于2021年4月13日公開開庭審理了本案，本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

　　朝陽(yáng)區(qū)社保中心于2020年4月24日對(duì)甲公司作出稽核意字（2020）第號(hào)《北京市朝陽(yáng)區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)稽核整改意見書》（以下簡(jiǎn)稱《稽核整改意見書》），主要內(nèi)容為：1、稽核檢查結(jié)果：甲公司未按時(shí)繳納胡某2009年8月至2018年8月的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)（其中生育保險(xiǎn)自2012年1月起）。2、違反法律法規(guī)事實(shí)：《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》第四條第一款、《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》（以下簡(jiǎn)稱《社會(huì)保險(xiǎn)法》）第六十條第一款。根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法》第六十三條第一款、第八十六條的規(guī)定，提出如下整改意見：要求甲公司補(bǔ)繳胡某上述期間的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，詳見附表（稽核意附字〔2020〕第號(hào)），2009年8月至2010年3月、2010年4月至2011年3月、2011年4月至2012年3月、2012年4月至2013年3月、2013年4月至2014年6月、2014年7月至2015年6月、2015年7月至2016年6月、2016年7月至2017年6月、2017年7月至2018年6月、2018年7月至2018年8月，生育保險(xiǎn)自2012年1月起，繳費(fèi)基數(shù)分別為：3638元/月、3278元/月、4671元/月、元/月、元/月、元/月、元/月、元/月、元/月、元/月。甲公司針對(duì)《稽核整改意見書》向朝陽(yáng)區(qū)人社局提出行政復(fù)議申請(qǐng)，朝陽(yáng)區(qū)人社局于2020年6月4日作出京朝人社復(fù)字[2020]號(hào)《行政復(fù)議決定書》（以下簡(jiǎn)稱《行政復(fù)議決定書》），決定維持朝陽(yáng)區(qū)社保中心作出的《稽核整改意見書》。

　　甲公司不服，訴至一審法院，請(qǐng)求撤銷朝陽(yáng)區(qū)社保中心作出的《稽核整改意見書》和朝陽(yáng)區(qū)人社局作出的《行政復(fù)議決定書》。

　　【一審查明】

　　甲公司原注冊(cè)地在北京市朝陽(yáng)區(qū)，2020年2月3日變更至海淀區(qū)現(xiàn)注冊(cè)地，其社會(huì)保險(xiǎn)的繳費(fèi)區(qū)縣亦為北京市朝陽(yáng)區(qū)。2019年12月5日，胡某向朝陽(yáng)區(qū)社保中心投訴，反映甲公司未為其繳納2009年8月至2018年8月期間的社會(huì)保險(xiǎn)，并提交相關(guān)材料。朝陽(yáng)區(qū)社保中心于2019年12月13日立案，向甲公司作出并送達(dá)京朝社稽通字（2019）第號(hào)《社會(huì)保險(xiǎn)稽核通知書》，通知甲公司按要求接受稽核檢查并提交所需稽核材料。2020年2月19日朝陽(yáng)區(qū)社保中心工作人員對(duì)甲公司的委托代理人張某進(jìn)行詢問并制作了《詢問筆錄》，甲公司提供了甲公司與胡某2012年簽訂的《勞動(dòng)合同》、《協(xié)議書》、2015年簽訂的《勞動(dòng)合同》、《協(xié)議書》，以及《胡某工資明細(xì)表》，該明細(xì)表顯示：胡某2009年8月20日入職，首月工資應(yīng)發(fā)數(shù)額為3637.8元，2009年至2018年每年月平均工資分別為：3277.8元、4671.16元、.41元、.83元、.7元、.19元、.24元、.26元、.61元、.42元。對(duì)此，胡某于2020年3月4日以郵件形式回復(fù)予以確認(rèn)。朝陽(yáng)區(qū)社保中心為胡某核定了投訴欠繳期間（2009年8月至2018年8月）的繳費(fèi)工資基數(shù)。2020年3月18日，朝陽(yáng)區(qū)社保中心作出稽核意字（2020）第號(hào)《北京市朝陽(yáng)區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)稽核整改意見書》及《稽核整改附表》，并于同日向甲公司送達(dá)。

　　2020年3月25日，甲公司向朝陽(yáng)區(qū)社保中心補(bǔ)充提交中智濟(jì)南分公司出具的《繳費(fèi)證明》，用以證明甲公司委托中智濟(jì)南分公司在濟(jì)南為胡某繳納了2016年4月至2018年8月期間的五險(xiǎn)一金。朝陽(yáng)區(qū)社保中心根據(jù)相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)延長(zhǎng)稽核調(diào)查時(shí)限并獲得批準(zhǔn)。2020年4月24日朝陽(yáng)區(qū)社保中心作出《關(guān)于撤銷稽核整改意見書的通知》撤銷了稽核意字（2020）第052號(hào)《北京市朝陽(yáng)區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)稽核整改意見書》及《稽核整改附表》，并重新作出了被訴《稽核整改意見書》及《稽核整改附表》，并于當(dāng)日向甲公司送達(dá)。

　　甲公司不服《稽核整改意見書》，于2020年4月28日向朝陽(yáng)區(qū)人社局提出行政復(fù)議申請(qǐng)，并提交了相應(yīng)申請(qǐng)材料。朝陽(yáng)區(qū)人社局于當(dāng)日依法受理，并向甲公司作出并送達(dá)《行政復(fù)議申請(qǐng)受理通知書》，作出《行政復(fù)議答復(fù)通知書》向朝陽(yáng)區(qū)社保中心送達(dá)。2020年5月7日朝陽(yáng)區(qū)社保中心向朝陽(yáng)區(qū)人社局提交了《答復(fù)書》及作出《稽核整改意見書》所依據(jù)的證據(jù)材料。2020年6月4日，朝陽(yáng)區(qū)人社局作出被訴《行政復(fù)議決定書》，并分別向甲公司及朝陽(yáng)區(qū)社保中心予以送達(dá)。甲公司仍不服，遂訴至一審法院。

　　【一審認(rèn)為】

　　參照《社會(huì)保險(xiǎn)稽核辦法》、《北京市社會(huì)保險(xiǎn)稽核實(shí)施細(xì)則（試行）》的相關(guān)規(guī)定，縣級(jí)以上社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)稽核工作，社會(huì)保險(xiǎn)稽核實(shí)行地域管轄，各級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域參保繳費(fèi)單位的稽核。本案中，甲公司的原注冊(cè)地位于朝陽(yáng)區(qū)，故朝陽(yáng)區(qū)社保中心對(duì)針對(duì)甲公司員工的投訴具有進(jìn)行稽查、核實(shí)并出具稽核意見的法定職責(zé)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》（以下簡(jiǎn)稱《行政復(fù)議法》）第十二條第一款規(guī)定，對(duì)縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府工作部門的具體行政行為不服的，申請(qǐng)人可向該部門的本級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以向上一級(jí)主管部門申請(qǐng)行政復(fù)議。本案中，朝陽(yáng)區(qū)人社局作為朝陽(yáng)區(qū)社保中心的上一級(jí)主管部門，具有受理甲公司的行政復(fù)議申請(qǐng)，并進(jìn)行相應(yīng)審查的法定職權(quán)。

　　根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法》第五十七條第一款的規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記。根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》《社會(huì)保險(xiǎn)稽核辦法》的相關(guān)規(guī)定，繳費(fèi)單位必須向當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記，參加社會(huì)保險(xiǎn)。繳費(fèi)單位、繳費(fèi)個(gè)人應(yīng)當(dāng)按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在發(fā)現(xiàn)被稽核對(duì)象在繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)方面存在違法行為的，應(yīng)據(jù)實(shí)寫出稽核意見書，被稽核對(duì)象應(yīng)在限定期限內(nèi)予以改正。本案中，《稽核整改意見書》系針對(duì)胡某自2009年8月至2018年8月的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納事項(xiàng)作出的稽核整改意見，甲公司與胡某在該期間內(nèi)存在勞動(dòng)關(guān)系，故甲公司應(yīng)在本行政區(qū)域內(nèi)的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為胡某參加社會(huì)保險(xiǎn)，現(xiàn)本案在案證據(jù)足以證實(shí)甲公司未依法在其注冊(cè)地為胡某繳納相應(yīng)社會(huì)保險(xiǎn)，故朝陽(yáng)區(qū)社保中心對(duì)此作出稽核整改結(jié)果并無(wú)不當(dāng)，一審法院不持異議。

　　甲公司在本案審理中申請(qǐng)一審法院調(diào)取胡某在山東省濟(jì)南市社會(huì)保險(xiǎn)繳納的情況，以及已享受醫(yī)療保險(xiǎn)的情況，經(jīng)調(diào)查可以證明在雙方勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間，甲公司委托其他單位在異地為胡某繳納社會(huì)保險(xiǎn)，胡某已享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇的事實(shí)存在，亦顯示此期間的繳費(fèi)基數(shù)明顯低于朝陽(yáng)區(qū)社保中心稽核確定的繳費(fèi)基數(shù)，但該繳納行為明顯不符合《社會(huì)保險(xiǎn)法》的相關(guān)規(guī)定，甲公司以此要求撤銷朝陽(yáng)區(qū)社保中心作出的《稽核整改意見書》的訴訟理由不能成立，一審法院不予支持。

　　關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)基數(shù)的確定，《北京市勞動(dòng)和社會(huì)保障局關(guān)于貫徹實(shí)施<北京市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定>有關(guān)問題的通知》第四條第（一）項(xiàng)規(guī)定：“一、新參加工作或失業(yè)后再就業(yè)的人員，轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員、退伍軍人，由機(jī)關(guān)或其他企、事業(yè)單位調(diào)（轉(zhuǎn)）入企業(yè)的人員，繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)時(shí)，以進(jìn)入本企業(yè)工作第一個(gè)月的工資作為當(dāng)年各月繳費(fèi)工資基數(shù)。從第二年起，以本人上一年在本企業(yè)實(shí)發(fā)工資的月平均工資作為繳費(fèi)工資基數(shù)”。根據(jù)《關(guān)于做好社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)“統(tǒng)一征繳，一單托收”相關(guān)準(zhǔn)備工作的通知》（京勞社保發(fā)[2002]207號(hào)）第二條、《關(guān)于調(diào)整社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)年度及申報(bào)2014年度社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)工資的通知》（京社保發(fā)[2014]23號(hào)）第一條、《關(guān)于統(tǒng)一2012年度各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)工資基數(shù)和繳費(fèi)金額的通知》（京社保發(fā)[2012]21號(hào)）第二條、《關(guān)于統(tǒng)一2013年度各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)工資基數(shù)和繳費(fèi)金額的通知》（京社保發(fā)[2013]28號(hào)）第二條、《關(guān)于統(tǒng)一2014年度各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)工資基數(shù)和繳費(fèi)金額的通知》（京社保發(fā)[2014]25號(hào)）第二條、《關(guān)于統(tǒng)一2015年度各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)工資基數(shù)和繳費(fèi)金額的通知》（京社保發(fā)[2015]23號(hào)）第二條、《關(guān)于統(tǒng)一2016年度各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)工資基數(shù)和繳費(fèi)金額的通知》（京社保發(fā)[2016]14號(hào)）第二條、《關(guān)于統(tǒng)一2017年度各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)工資基數(shù)和繳費(fèi)金額的通知》（京社保發(fā)[2017]12號(hào)）第二條、《關(guān)于統(tǒng)一2018年度各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)工資基數(shù)和繳費(fèi)金額的通知》（京社保發(fā)[2018]6號(hào)）第二條規(guī)定，朝陽(yáng)區(qū)社保中心根據(jù)甲公司提交且得到胡某認(rèn)可的《胡某工資明細(xì)表》記載的工資數(shù)額，核定了投訴欠繳期間各年度繳費(fèi)工資及繳費(fèi)基數(shù)，符合上述規(guī)范性文件的規(guī)定。綜上，朝陽(yáng)區(qū)社保中心作出的《稽核整改意見書》在繳費(fèi)基數(shù)的認(rèn)定上具有相應(yīng)事實(shí)依據(jù)和法律依據(jù)，一審法院應(yīng)予支持。

　　朝陽(yáng)區(qū)社保中心在接到舉報(bào)后對(duì)甲公司有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)方面實(shí)施了稽核檢查，在進(jìn)行調(diào)查、詢問后，根據(jù)稽核情況出具《稽核整改意見書》并向甲公司進(jìn)行了送達(dá)，朝陽(yáng)區(qū)社保中心履行程序合法，一審法院予以支持。

　　朝陽(yáng)區(qū)人社局在接到甲公司的行政復(fù)議申請(qǐng)后，經(jīng)審查予以受理，并于法定期限內(nèi)向朝陽(yáng)區(qū)社保中心履行了送達(dá)程序。在朝陽(yáng)區(qū)社保中心提交答復(fù)書和證據(jù)材料后，朝陽(yáng)區(qū)人社局經(jīng)審查在法定期限內(nèi)作出行政復(fù)議決定并履行了送達(dá)程序，故朝陽(yáng)區(qū)人社局作出的行政復(fù)議決定并無(wú)不當(dāng)，一審法院應(yīng)予支持。

　　綜上，依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第六十九條、第七十九條之規(guī)定，判決駁回甲公司的全部訴訟請(qǐng)求。

　　【甲公司上訴理由】

　　一、上訴人根據(jù)胡某的個(gè)人意愿，通過山東分公司或委托的第三方社會(huì)保險(xiǎn)代繳機(jī)構(gòu)持續(xù)為胡某繳納社會(huì)保險(xiǎn)，胡某一直正常地享受山東當(dāng)?shù)氐尼t(yī)療保險(xiǎn)待遇和保障。

　　二、一審判決適用法律法規(guī)錯(cuò)誤。法律法規(guī)并未明確規(guī)定用人單位必須在其注冊(cè)地為員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)，亦未禁止用人單位委托相關(guān)單位代繳社會(huì)保險(xiǎn)。按照實(shí)際工作地確定員工保險(xiǎn)繳納地符合《社會(huì)保險(xiǎn)法》的立法精神。社會(huì)保險(xiǎn)繳納地與用人單位注冊(cè)地并非必須一致，國(guó)家明確認(rèn)可委托代繳社會(huì)保險(xiǎn)的合法性。國(guó)家明確禁止重復(fù)參保，執(zhí)行朝陽(yáng)區(qū)社保中心《稽核整改意見書》將人為制造胡某重復(fù)參保的情況。

　　三、朝陽(yáng)區(qū)社保中心《稽核整改意見書》明顯不當(dāng)，委托代繳社會(huì)保險(xiǎn)在實(shí)踐中廣泛存在，各地社保部門長(zhǎng)期默許，一審判決未予撤銷《稽核整改意見書》，屬于適用法律法規(guī)錯(cuò)誤，且明顯不合理。故請(qǐng)求二審法院撤銷一審判決，改判支持上訴人的一審訴訟請(qǐng)求，并判令一、二審訴訟費(fèi)由被上訴人承擔(dān)。

　　朝陽(yáng)區(qū)社保中心同意一審判決，請(qǐng)求二審法院予以維持。

　　朝陽(yáng)區(qū)人社局同意一審判決，請(qǐng)求二審法院予以維持。

　　【甲公司一審提交的證據(jù)】

　　第一組證據(jù)：關(guān)于異地委托代繳社會(huì)保險(xiǎn)的合法性問題。

　　1.《關(guān)于甲公司社?；说葐栴}的專家意見書》，證明中國(guó)人民大學(xué)、首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)多名教授聯(lián)合出具專家意見，認(rèn)為，（1）異地委托代繳社會(huì)保險(xiǎn)的行為與現(xiàn)行法律規(guī)定并不沖突，并且異地委托代繳社保費(fèi)在實(shí)踐中普遍存在，多地社會(huì)保險(xiǎn)管理中心也予以認(rèn)可；（2）對(duì)未繳和少繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的處理，應(yīng)該考慮制度歷史實(shí)踐、目前的政策以及宏觀經(jīng)濟(jì)情況，對(duì)社保相關(guān)的歷史遺留問題應(yīng)當(dāng)兼顧勞動(dòng)者權(quán)益保障和用人單位持續(xù)經(jīng)營(yíng)的需要。

　　2.財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于進(jìn)一步明確全面推開營(yíng)改增試點(diǎn)有關(guān)勞務(wù)派遣服務(wù)、收費(fèi)公路通行費(fèi)抵扣等政策的通知》（財(cái)稅〔2016〕47號(hào)），證明財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局出臺(tái)規(guī)范性文件對(duì)代理繳納社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金的納稅及發(fā)票開具作出明確規(guī)定，證明代理繳納社會(huì)保險(xiǎn)這一行為的合法性已由財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局所認(rèn)可。

　　3.《人力資源社會(huì)保障部對(duì)十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議第8514號(hào)建議的答復(fù)》（人社建字〔2016〕39號(hào)），證明人力資源社會(huì)保障部出臺(tái)規(guī)范性文件明確規(guī)定了在重復(fù)參保的情況下，勞動(dòng)者對(duì)選擇保留任一社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系和賬戶擁有自主決定權(quán)，證明勞動(dòng)者有權(quán)自主選擇社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)地，該規(guī)范性文件也證明人力資源社會(huì)保障部未禁止異地繳納社保的普遍實(shí)踐，進(jìn)一步證明，社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)單位和用人單位不必然一致、社會(huì)保險(xiǎn)繳納地和用人單位注冊(cè)地也不必然一致。朝陽(yáng)區(qū)社保中心的行政決定與人力資源社會(huì)保障部的規(guī)范性文件不符。

　　4.《中國(guó)對(duì)外服務(wù)工作行業(yè)協(xié)會(huì)2018年度會(huì)員單位經(jīng)營(yíng)情況調(diào)查統(tǒng)計(jì)報(bào)告》，證明中國(guó)對(duì)外服務(wù)工作行業(yè)協(xié)會(huì)的108家會(huì)員單位為名員工提供人事社保代理服務(wù)，占員工總數(shù)的75.85%。由此可見，北京地區(qū)乃至全國(guó)范圍內(nèi)委托代繳社會(huì)保險(xiǎn)的企業(yè)及勞動(dòng)者數(shù)量非常龐大，如果徑行認(rèn)定這一行為違法，將對(duì)目前數(shù)以億計(jì)的勞動(dòng)者生活帶來嚴(yán)重影響，繼而造成十分嚴(yán)峻且惡劣的社會(huì)連鎖反應(yīng)。

　　第二組證據(jù)：關(guān)于異地委托代繳社會(huì)保險(xiǎn)的合理性問題，甲公司與胡某簽訂的《無(wú)爭(zhēng)議確認(rèn)書》《解除勞動(dòng)關(guān)系協(xié)議書》，證明甲公司與胡某于離職時(shí)通過書面協(xié)議方式確認(rèn)了如下事宜：（1）甲公司為胡某繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)截至2018年8月31日；（2）胡某在職期間從未對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)繳納地提出過異議，也即，胡某系自愿選擇在濟(jì)南繳納社會(huì)保險(xiǎn)；（3）胡某確認(rèn)，其與甲公司就社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金等事項(xiàng)不存在任何爭(zhēng)議，也即，胡某對(duì)將濟(jì)南市作為社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納地?zé)o爭(zhēng)議。

　　第三組證據(jù)：對(duì)于甲公司為胡某繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的情況。

　　1.《山東分公司社保費(fèi)用申請(qǐng)》；

　　2.《山東省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)專用收款票據(jù)》；

　　3.《支出證明單》，證明2009年至2010年期間，甲公司山東分公司（現(xiàn)已注銷）為胡某繳納了社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。由于山東分公司原系甲公司的分支機(jī)構(gòu)，因此，該等繳費(fèi)行為完全符合《社會(huì)保險(xiǎn)法》的相關(guān)規(guī)定。然而，朝陽(yáng)區(qū)社保中心在作出行政決定時(shí)徑行忽略這一事實(shí)，該行政行為明顯缺乏事實(shí)依據(jù)。

　　4.甲公司與濟(jì)南世聯(lián)人力資源管理咨詢有限公司（以下簡(jiǎn)稱世聯(lián)公司）簽署的《社會(huì)保險(xiǎn)委托代繳協(xié)議》；5.甲公司與世聯(lián)公司簽署的《五險(xiǎn)一金委托代理協(xié)議》，4-5證明2010年至2015年期間，甲公司委托世聯(lián)公司為胡某繳納了社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，胡某已依法在濟(jì)南市享有社會(huì)保險(xiǎn)待遇，不應(yīng)也不宜重復(fù)參保。

　　6.中智青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作有限公司濟(jì)南分公司（以下簡(jiǎn)稱中智濟(jì)南分公司）出具《繳費(fèi)證明》；

　　7.甲公司與中國(guó)國(guó)際技術(shù)智力合作公司（以下簡(jiǎn)稱中智公司）簽署《服務(wù)合同》，6-7證明2016年至2018年期間，甲公司委托中智濟(jì)南分公司為胡某繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，胡某已依法在濟(jì)南市享有了社會(huì)保險(xiǎn)待遇，不應(yīng)也不宜重復(fù)參保。

　　8.《大公山東分公司企業(yè)、個(gè)人上交五險(xiǎn)一金明細(xì)表（2010年8月）》，證明2010年8月，甲公司山東分公司(現(xiàn)已注銷)為胡某繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)及住房公積金。

　　【朝陽(yáng)社區(qū)社保中心一審提交的證據(jù)】

　　1.《社會(huì)保險(xiǎn)稽核接待投訴登記表》，證明胡某提出投訴，朝陽(yáng)區(qū)社保中心依法受理；

　　2.胡某身份證復(fù)印件、戶口簿復(fù)印件、《解除勞動(dòng)合同證明》、《解除勞動(dòng)關(guān)系協(xié)議書》、工資收入資料、個(gè)人所得稅清單，證明胡某投訴時(shí)提交的材料；

　　3.京朝社稽通字（2019）第2452號(hào)《社會(huì)保險(xiǎn)稽核通知書》、《送達(dá)回證》、全球郵政特快專遞單、查詢記錄，證明朝陽(yáng)區(qū)社保中心依法通知甲公司對(duì)其有關(guān)胡某社會(huì)保險(xiǎn)繳納情況實(shí)施稽核檢查；

　　4.《社會(huì)保險(xiǎn)稽核對(duì)象承諾書》，證明甲公司同意配合社會(huì)保險(xiǎn)稽核工作；

　　5.甲公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法定代表人身份證明書、《法定代表人身份證復(fù)印件》、《授權(quán)委托書》、被委托人身份證復(fù)印件、《送達(dá)地址確認(rèn)書》、《勞動(dòng)合同》、《協(xié)議書》、《胡某工資明細(xì)表》，證明甲公司提交的相關(guān)材料；

　　6.2020年2月19日《詢問筆錄》，證明朝陽(yáng)區(qū)社保中心對(duì)甲公司代理人進(jìn)行詢問的情況；

　　7.2020年3月4日胡某工資確認(rèn)郵件截圖，證明胡某認(rèn)可《胡某工資明細(xì)表》中的工資數(shù)額;

　　8.稽核意字（2020）第052號(hào)《北京市朝陽(yáng)區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)稽核整改意見書》及《稽核整改附表》、送達(dá)回證，證明朝陽(yáng)區(qū)社保中心于2020年3月18日作出稽核整改意見書并依法送達(dá);

　　9.2020年3月18日朝陽(yáng)區(qū)社保中心與甲公司代理人的《詢問筆錄》，證明朝陽(yáng)區(qū)社保中心依法對(duì)甲公司代理人進(jìn)行詢問的情況；

　　10.2020年3月25日中智濟(jì)南分公司出具的《繳費(fèi)證明》，證明胡某2016年4月至2018年8月期間在山東繳費(fèi)的情況；

　　11.北京社會(huì)保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)截屏，證明甲公司社會(huì)保險(xiǎn)登記地為北京市朝陽(yáng)區(qū)；

　　12.《關(guān)于撤銷稽核整改意見書的通知》、被訴《稽核整改意見書》及《稽核整改附表》、《送達(dá)回證》，證明作出被訴《稽核整改意見書》并依法送達(dá)；

　　13.2020年4月24日朝陽(yáng)區(qū)社保中心與甲公司代理人的《詢問筆錄》，證明朝陽(yáng)區(qū)社保中心作出《稽核整改意見書》向甲公司告知送達(dá)情況。

　　朝陽(yáng)區(qū)社保中心在法定期限內(nèi)提交了《社會(huì)保險(xiǎn)法》《社會(huì)保險(xiǎn)稽核辦法》《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》《北京市社會(huì)保險(xiǎn)稽核實(shí)施細(xì)則（試行）》北京市勞動(dòng)和社會(huì)保障局《關(guān)于貫徹實(shí)施〈北京市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定〉有關(guān)問題的通知》《關(guān)于統(tǒng)一2012年度各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)工資基數(shù)和繳費(fèi)金額的通知》（京社保發(fā)[2012]21號(hào)）、《關(guān)于統(tǒng)一2013年度各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)工資基數(shù)和繳費(fèi)金額的通知》（京社保發(fā)[2013]28號(hào)）《關(guān)于統(tǒng)一2014年度各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)工資基數(shù)和繳費(fèi)金額的通知》（京社保發(fā)[2014]25號(hào)）《關(guān)于統(tǒng)一2015年度各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)工資基數(shù)和繳費(fèi)金額的通知》（京社保發(fā)[2015]23號(hào)）《關(guān)于統(tǒng)一2016年度各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)工資基數(shù)和繳費(fèi)金額的通知》（京社保發(fā)[2016]14號(hào)）《關(guān)于統(tǒng)一2017年度各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)工資基數(shù)和繳費(fèi)金額的通知》（京社保發(fā)[2017]12號(hào)）《關(guān)于統(tǒng)一2018年度各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)工資基數(shù)和繳費(fèi)金額的通知》（京社保發(fā)[2018]6號(hào)），作為規(guī)范性文件依據(jù)，用以說明朝陽(yáng)區(qū)社保中心具有相應(yīng)職權(quán)，其作出《稽核整改意見書》符合相關(guān)規(guī)定。

　　【朝陽(yáng)區(qū)人社局一審提交的證據(jù)】

　　1.2020年4月28日《行政復(fù)議申請(qǐng)?zhí)幚韺徟怼芳拔锪餍畔⒔貓D，證明甲公司通過快遞方式向朝陽(yáng)區(qū)人社局郵寄投訴材料，朝陽(yáng)區(qū)人社局于當(dāng)日立案受理；

　　2.2020年4月28日甲公司向朝陽(yáng)區(qū)人社局提交的《復(fù)議申請(qǐng)書》等11份材料，證明甲公司向區(qū)人社局提出行政復(fù)議并提交相關(guān)材料；

　　3.京朝人社復(fù)字〔2020〕5號(hào)《行政復(fù)議申請(qǐng)受理通知書》、《送達(dá)回證》及快遞查詢截圖，證明朝陽(yáng)區(qū)人社局收到甲公司申請(qǐng)材料當(dāng)日決定立案受理；

　　4.京朝人社復(fù)字[2020]5號(hào)《行政復(fù)議答復(fù)通知書》、《送達(dá)回證》，證明朝陽(yáng)區(qū)人社局于受理同日向朝陽(yáng)區(qū)社保中心作出文書，要求其就甲公司復(fù)議事項(xiàng)進(jìn)行書面答復(fù)；

　　5.2020年5月7日朝陽(yáng)區(qū)社保中心《答復(fù)書》、證據(jù)目錄及相關(guān)材料，證明朝陽(yáng)區(qū)社保中心進(jìn)行書面答復(fù)，并提交其作出具體行政行為所依據(jù)的證據(jù)；

　　6.《復(fù)議決定書》、《送達(dá)回證》及快遞查詢圖，證明作出復(fù)議決定并送達(dá)當(dāng)事人。

　　朝陽(yáng)區(qū)人社局以《行政復(fù)議法》、《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例》作為法律法規(guī)依據(jù)，說明其具有作出行政復(fù)議決定的行政職權(quán)，其作出行政復(fù)議決定正確合法。

　　【一審查明】

　　本案審理過程中，甲公司申請(qǐng)一審法院調(diào)取2009年9月至2018年8月期間胡某在山東省濟(jì)南市社會(huì)保險(xiǎn)繳存記錄、為胡某制發(fā)社保卡有關(guān)記錄、胡某享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇有關(guān)記錄情況。一審法院向山東省濟(jì)南市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)中心、山東省濟(jì)南市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)中心市中區(qū)辦事處、歷城區(qū)辦事處、歷下區(qū)辦事處發(fā)出調(diào)查令。山東省濟(jì)南市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)中心出具《社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人權(quán)益記錄單》、《醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人權(quán)益記錄單》及為胡某制發(fā)社?？ㄓ涗?，其中《社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人權(quán)益記錄單》顯示：胡某2009年9月至2018年8月繳費(fèi)情況為：2009年9月至2010年5月，參保單位為濟(jì)南市市中區(qū)公共就業(yè)服務(wù)中心（齊魯），繳費(fèi)月數(shù)9，參保險(xiǎn)種：養(yǎng)老；2010年7月至2010年8月，參保單位為甲公司山東分公司，繳費(fèi)月數(shù)2，參保險(xiǎn)種：養(yǎng)老、失業(yè)、工傷；2011年12月至2013年4月，參保單位為山東世聯(lián)人力資源服務(wù)有限公司，繳費(fèi)月數(shù)17，參保險(xiǎn)種：養(yǎng)老、失業(yè)、工傷；2013年5月，參保單位為濟(jì)南金翼佳聯(lián)科技有限公司，繳費(fèi)月數(shù)1，參保險(xiǎn)種：養(yǎng)老、失業(yè)、工傷；2013年7月至2014年5月，參保單位為山東世聯(lián)人力資源服務(wù)有限公司，繳費(fèi)月數(shù)11，參保險(xiǎn)種：養(yǎng)老、失業(yè)、工傷；2014年6月，繳費(fèi)月數(shù)1，參保單位為濟(jì)南金翼佳聯(lián)科技有限公司，繳費(fèi)月數(shù)1，參保險(xiǎn)種：養(yǎng)老、失業(yè)、工傷；2014年7月至2016年3月，參保單位為山東世聯(lián)人力資源服務(wù)有限公司，繳費(fèi)月數(shù)21，參保險(xiǎn)種：養(yǎng)老、失業(yè)、工傷；2016年4月至2018年8月，參保單位為中智濟(jì)南分公司，繳費(fèi)月數(shù)29，參保險(xiǎn)種：養(yǎng)老、失業(yè)、工傷。《醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人權(quán)益記錄單》顯示：2009年8月至2018年8月繳費(fèi)情況為：參保險(xiǎn)種：醫(yī)療、生育，其中2010年7月至2010年8月，繳費(fèi)月數(shù)2，參保單位為甲公司山東分公司；2011年12月至2013年4月，繳費(fèi)月數(shù)17，參保單位為山東世聯(lián)人力資源服務(wù)有限公司；2013年5月，繳費(fèi)月數(shù)1，參保單位為濟(jì)南金翼佳聯(lián)科技有限公司；2013年7月至2014年5月，繳費(fèi)月數(shù)11，參保單位為山東世聯(lián)人力資源服務(wù)有限公司；2014年6月，繳費(fèi)月數(shù)1，參保單位為濟(jì)南金翼佳聯(lián)科技有限公司；2014年7月至2016年3月，繳費(fèi)月數(shù)21，參保單位為山東世聯(lián)人力資源服務(wù)有限公司；2016年4月至2018年8月，繳費(fèi)月數(shù)29，參保單位為中智濟(jì)南分公司。兩份權(quán)益記錄單后附職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、職工醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)明細(xì)，顯示：繳費(fèi)基數(shù)分別為1317元/月、1495元/月、1556元/月、1772元/月、2500元/月、2010元/月、2324元/月、2626元/月、2930元/月、3200元/月、3510元/月。濟(jì)南市醫(yī)療保險(xiǎn)事業(yè)中心出具2012年3月至2019年12月城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員住院費(fèi)用結(jié)算單八張、門診結(jié)算單四張。

　　上述證據(jù)用以證明：

　　1.2009年9月至2018年8月期間，濟(jì)南市市中區(qū)公共就業(yè)服務(wù)中心、甲公司的分支機(jī)構(gòu)或甲公司委托的第三方機(jī)構(gòu)持續(xù)為胡某繳納了社會(huì)保險(xiǎn)；

　　2.在從甲公司處離職后，濟(jì)南宸嘉班納企業(yè)管理咨詢有限公司為胡某在山東繼續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)，胡某系自愿選擇在山東繳納社會(huì)保險(xiǎn)；

　　3.自2009年9月至今，胡某一直在山東享受醫(yī)療保險(xiǎn)待遇，濟(jì)南市醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金為胡某報(bào)銷了醫(yī)療費(fèi)用至少.81元；

　　4.濟(jì)南社保中心為胡某制發(fā)了數(shù)次社?？?，在向朝陽(yáng)區(qū)社保中心投訴后，胡某仍然于2019年12月25日向濟(jì)南社保中心申請(qǐng)制發(fā)社?？ǎC明胡某的真實(shí)意愿系在山東繳納社會(huì)保險(xiǎn)，其對(duì)甲公司為惡意投訴。

　　經(jīng)庭審質(zhì)證，一審法院對(duì)上述證據(jù)認(rèn)證如下：

　　1.甲公司提交的第一組關(guān)于異地委托代繳社會(huì)保險(xiǎn)的合法性問題的材料不屬于證據(jù)范疇，一審法院不予認(rèn)證，第二組、第三組證據(jù)具備真實(shí)性，能夠證明甲公司與胡某協(xié)議解除勞動(dòng)關(guān)系及甲公司在山東為胡某繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的情況，一審法院予以采納；

　　2.朝陽(yáng)區(qū)社保中心提交的證據(jù)符合證據(jù)的法定要件，能夠證明該中心作出《稽核整改意見書》所認(rèn)定事實(shí)及履行程序的情況，一審法院予以采納；

　　3.朝陽(yáng)區(qū)人社局提交的證據(jù)能夠證明其作出行政復(fù)議決定的情況，一審法院亦予以采納；

　　4.關(guān)于甲公司申請(qǐng)一審法院調(diào)取的2009年9月至2018年8月期間胡某在山東省濟(jì)南市社會(huì)保險(xiǎn)繳存記錄、為胡某制發(fā)社保卡有關(guān)記錄、胡某享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇有關(guān)記錄情況，能夠證明甲公司與胡某勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間胡某的社會(huì)保險(xiǎn)繳納情況，一審法院予以采納。

　　上述證據(jù)均已隨案移送本院。經(jīng)庭審質(zhì)證及審查核實(shí)，本院確認(rèn)一審法院認(rèn)證意見正確。

　　【二審認(rèn)為】

　　二審?fù)徶?，甲公司?dāng)庭提交《中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)關(guān)于便利申請(qǐng)辦理私募基金管理人登記相關(guān)事宜的通知》，證明實(shí)踐中企業(yè)通過人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)代繳社會(huì)保險(xiǎn)的做法非常普遍，且行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)此明確予以認(rèn)可。經(jīng)審查，本院認(rèn)為，該證據(jù)不屬于《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》第五十二條規(guī)定的新證據(jù)，且與本案不具有關(guān)聯(lián)性，本院不予接納。

　　經(jīng)審查，本院對(duì)一審法院經(jīng)審理查明的事實(shí)予以確認(rèn)。

　　本院認(rèn)為，依據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法》第八十二條的規(guī)定，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦部門對(duì)屬于其職責(zé)范圍的舉報(bào)、投訴，應(yīng)當(dāng)依法辦理。《社會(huì)保險(xiǎn)稽核辦法》第三條第一款規(guī)定，縣級(jí)以上社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)稽核工作?！侗本┦猩鐣?huì)保險(xiǎn)稽核實(shí)施細(xì)則（試行）》第三條規(guī)定，社會(huì)保險(xiǎn)稽核實(shí)行地域管轄，各級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域參保繳費(fèi)單位的稽核。本案中，甲公司的原注冊(cè)地及社會(huì)保險(xiǎn)登記地位于北京市朝陽(yáng)區(qū)，故朝陽(yáng)區(qū)社保中心對(duì)針對(duì)甲公司員工的投訴具有進(jìn)行稽查、核實(shí)并出具稽核意見的法定職責(zé)。同時(shí)，根據(jù)《行政復(fù)議法》第十二條第一款規(guī)定，對(duì)縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府工作部門的具體行政行為不服的，申請(qǐng)人可向該部門的本級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以向上一級(jí)主管部門申請(qǐng)行政復(fù)議。本案中，朝陽(yáng)區(qū)人社局作為朝陽(yáng)區(qū)社保中心的上一級(jí)主管部門，具有受理甲公司的行政復(fù)議申請(qǐng)，作出復(fù)議決定的法定職權(quán)。

　　根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法》第五十七條第一款的規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記。《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》《社會(huì)保險(xiǎn)稽核辦法》規(guī)定，繳費(fèi)單位必須向當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記，參加社會(huì)保險(xiǎn)。繳費(fèi)單位、繳費(fèi)個(gè)人應(yīng)當(dāng)按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在發(fā)現(xiàn)被稽核對(duì)象在繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)方面存在違法行為的，應(yīng)據(jù)實(shí)寫出稽核意見書，被稽核對(duì)象應(yīng)在限定期限內(nèi)予以改正。本案中，胡某向朝陽(yáng)區(qū)社保中心提出投訴，反映甲公司未為其繳納2009年8月至2018年8月期間的社會(huì)保險(xiǎn)。根據(jù)《勞動(dòng)合同》《協(xié)議書》《胡某工資明細(xì)表》以及《詢問筆錄》等在案證據(jù)材料，可以認(rèn)定胡某于2009年8月至2018年8月期間與甲公司存在勞動(dòng)關(guān)系，甲公司未依法在其社會(huì)保險(xiǎn)登記地北京市朝陽(yáng)區(qū)為胡某繳納該期間的社會(huì)保險(xiǎn)，違反《社會(huì)保險(xiǎn)法》《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》《社會(huì)保險(xiǎn)稽核辦法》等法律規(guī)范規(guī)定的用人單位應(yīng)為職工足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的法定義務(wù)，甲公司委托其他單位為胡某在山東省濟(jì)南市繳納社會(huì)保險(xiǎn)，不能取代其在社會(huì)保險(xiǎn)登記地依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納義務(wù)。朝陽(yáng)區(qū)社保中心在查明上述事實(shí)的基礎(chǔ)上，作出《稽核整改意見書》，認(rèn)定事實(shí)清楚，依據(jù)正確。

　　關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)基數(shù)的認(rèn)定。朝陽(yáng)區(qū)社保中心根據(jù)甲公司及胡某均認(rèn)可的《胡某工資明細(xì)表》記載的工資數(shù)額，核定了胡某投訴欠繳期間各年度繳費(fèi)工資及繳費(fèi)基數(shù)，符合《北京市勞動(dòng)和社會(huì)保障局關(guān)于貫徹實(shí)施＜北京市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定＞有關(guān)問題的通知》第四條第（一）項(xiàng)、《關(guān)于做好社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)“統(tǒng)一征繳，一單托收”相關(guān)準(zhǔn)備工作的通知》（京勞社保發(fā)[2002]207號(hào)）第二條、《關(guān)于調(diào)整社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)年度及申報(bào)2014年度社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)工資的通知》（京社保發(fā)〔2014〕23號(hào)）第一條、《關(guān)于統(tǒng)一2012年度各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)工資基數(shù)和繳費(fèi)金額的通知》（京社保發(fā)[2012]21號(hào)）第二條、《關(guān)于統(tǒng)一2013年度各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)工資基數(shù)和繳費(fèi)金額的通知》（京社保發(fā)[2013]28號(hào)）第二條、《關(guān)于統(tǒng)一2014年度各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)工資基數(shù)和繳費(fèi)金額的通知》（京社保發(fā)[2014]25號(hào)）第二條、《關(guān)于統(tǒng)一2015年度各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)工資基數(shù)和繳費(fèi)金額的通知》（京社保發(fā)[2015]23號(hào)）第二條、《關(guān)于統(tǒng)一2016年度各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)工資基數(shù)和繳費(fèi)金額的通知》（京社保發(fā)[2016]14號(hào)）第二條、《關(guān)于統(tǒng)一2017年度各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)工資基數(shù)和繳費(fèi)金額的通知》（京社保發(fā)[2017]12號(hào)）第二條、《關(guān)于統(tǒng)一2018年度各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)工資基數(shù)和繳費(fèi)金額的通知》（京社保發(fā)[2018]6號(hào)）第二條等相關(guān)規(guī)定，甲公司對(duì)此亦未有異議，本院對(duì)此予以確認(rèn)。

　　根據(jù)《行政復(fù)議法》第二十八條第一款第一項(xiàng)及《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例》第四十三條規(guī)定，具體行政行為認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，適用依據(jù)正確，程序合法，內(nèi)容適當(dāng)?shù)?應(yīng)當(dāng)決定維持。本案中，朝陽(yáng)區(qū)人社局受理大公國(guó)際的行政復(fù)議申請(qǐng)后，履行了調(diào)查、作出復(fù)議決定和送達(dá)等法定程序，復(fù)議維持的結(jié)果正確，復(fù)議程序亦符合法律規(guī)定。

　　一審法院判決駁回甲公司的訴訟請(qǐng)求正確，本院應(yīng)予維持。甲公司的上訴理由不成立，對(duì)其上訴請(qǐng)求本院不予支持。綜上，依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第八十九條第一款第（一）項(xiàng)之規(guī)定，判決如下：

　　駁回上訴，維持一審判決。

　　本判決為終審判決。

舉報(bào)/反饋