住房公積金的繳存,按照管理條例的規(guī)定,住房公積金是由用人單位和職工個人按照同比例繳存,其中職工是按照本人上一年度月平均工資乘以職工住房公積金繳存比例;單位為職工繳存的住房公積金的月繳存額為職工本人上一年度月平均乘以單位住房公積金繳存比例。
考察住房公積金月繳存金額的標準有兩個,一是繳存基數(shù),二是繳存比例。由于每個人的收入情況不一樣,所以繳存基數(shù)的差距是比較大的,住房公積金的繳存基數(shù),是按照上一年度的月平均工資作為繳存基數(shù),很多地方計算上一年度職工本人月平均工資標準,基本上是按照養(yǎng)老保險的繳費基數(shù)來作為標準。
對于的繳費基數(shù),按照人社部發(fā)(2015)28號文件的規(guī)定精神,機關(guān)單位(含參公管理的單位)工作人員的個人繳費工資基數(shù)包括:本人上年度工資收入中的基本工資、國家統(tǒng)一的津貼補貼,包括了艱苦邊遠地區(qū)津貼、西藏特貼、特區(qū)津貼、警銜津貼、海關(guān)津貼等國家統(tǒng)一規(guī)定納入原退休費基數(shù)的項目。規(guī)范后的津貼補貼(地區(qū)附加津貼)、年終一次性獎金等。
事業(yè)單位工作人員的個人繳費工資基數(shù)包括:本人上年度工資收入中的基本工資、國家統(tǒng)一的津貼補貼,包括艱苦邊遠地區(qū)津貼、西藏特貼、特區(qū)津貼等國家統(tǒng)一規(guī)定納入原退休費計發(fā)基數(shù)的項目,績效工資。其余項目暫不納入個人繳費工資基數(shù)。
從繳存基數(shù)來看,公務(wù)員和工作人員,對納入養(yǎng)老保險繳費基數(shù)的規(guī)定是有一定差距的,的年終獎是要納入繳費基數(shù)的,但是事業(yè)單位工作人員除了基本工資、津貼補貼、績效工資等以外,實際上年終獎沒有納入繳費基數(shù)。如果當?shù)刈》抗e金的繳存基數(shù)與養(yǎng)老保險的繳費基數(shù)是一致的,事業(yè)單位工作人員的繳費基數(shù)就會低于公務(wù)員的繳費基數(shù)。
但我們在分析問題,認識問題時,都要按照一分為二的觀點去認識和比較,其實很多事業(yè)單位工作人員,特別是部分差額撥款事業(yè)單位的工作人員,其每年的工資收入都要遠遠高于公務(wù)員,比如三甲醫(yī)院的醫(yī)生和護士,部分科研院所和高等學(xué)校等,這部分單位的年收入很多人都是年薪制,有的還有項目科研經(jīng)費,各種獎金也是非常高的。所以這部分事業(yè)單位工作人員的住房公積金會高于公務(wù)員。
從繳存比例來看,住房公積金的繳存比例最低為5%,最高的為12%,公務(wù)員住房公積金的繳存比例,在一個縣的范圍之內(nèi)基本上是統(tǒng)一的,由于是由財政全額撥款,繳存比例是多少,縣級以下的各個部委辦局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)是沒有自主權(quán)的。
凡是全額撥款的事業(yè)單位沒有自主決定繳存比例的自主權(quán),基本上都是按照縣里的統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行,垂直管理的公務(wù)員或是事業(yè)單位單位,則是按照上級主管部門規(guī)定的繳存比例執(zhí)行。比如在一個縣的范圍之內(nèi),垂直管理的事業(yè)單位有的繳存比例還會高于縣直管理單位的公務(wù)員。
綜上所述,事業(yè)單位工作人員的住房公積金每月繳存的金額比公務(wù)員少,這是一種正?,F(xiàn)象,繳存金額減少的主要原因是由繳存基數(shù)、繳存比例導(dǎo)致的。在一個縣的范圍之內(nèi),繳存比例基本上都是一致的,主要是由繳存基數(shù)的計算方式不同導(dǎo)致的。