深民規(guī)〔2020〕3號

　　各區(qū)民政局，大鵬新區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)和社會建設(shè)局，各有關(guān)單位：

　　為規(guī)范我市高齡老人津貼發(fā)放管理，完善我市高齡老人津貼制度，根據(jù)《深圳經(jīng)濟特區(qū)養(yǎng)老服務(wù)條例》等法規(guī)規(guī)定，我局制定了《深圳市高齡老人津貼發(fā)放管理辦法》，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

　　特此通知。

　　深圳市民政局

　　2020年12月29日

　　深圳市高齡老人津貼發(fā)放管理辦法

　　第一章總則

　　第一條為了規(guī)范高齡老人津貼發(fā)放管理，提升養(yǎng)老服務(wù)水平，根據(jù)《深圳經(jīng)濟特區(qū)養(yǎng)老服務(wù)條例》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條本辦法適用于高齡老人津貼的申請、審核、發(fā)放、管理和監(jiān)督。

　　第三條高齡老人津貼發(fā)放遵循公開、公平、公正的原則，按照便民、高效和精準(zhǔn)服務(wù)的要求，推行全程網(wǎng)上辦理。

　　第四條年滿70周歲及以上的本市戶籍老年人可以申請高齡老人津貼。

　　第五條高齡老人津貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平及物價等因素進(jìn)行調(diào)整。

　　第六條市民政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督全市高齡老人津貼發(fā)放工作。

　　第七條市公安、人力資源保障、衛(wèi)生健康等部門負(fù)責(zé)提供老年人相關(guān)數(shù)據(jù)信息，協(xié)助民政部門開展老年人信息查詢核實比對等工作。

　　第八條高齡老人津貼所需資金由各區(qū)（新區(qū)，下同）納入財政一般公共預(yù)算或者福利彩票公益金予以保障。各區(qū)民政部門、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時足額發(fā)放高齡老人津貼。

　　第九條高齡老人津貼申請、審核、發(fā)放管理等事務(wù)依托深圳市智慧養(yǎng)老管理平臺（以下簡稱“智慧養(yǎng)老平臺”）。

　　第二章高齡老人津貼申請

　　第十條高齡老人津貼以老年人戶籍、年齡等信息作為發(fā)放依據(jù)，依申請、經(jīng)審核確認(rèn)后發(fā)放。符合條件的戶籍老年人申請時應(yīng)當(dāng)提供智慧養(yǎng)老頤年卡（以下簡稱“頤年卡”）金融賬戶。街道辦事處、社區(qū)工作機構(gòu)、銀行等單位應(yīng)當(dāng)向未辦卡申請人提供辦卡服務(wù)。

　　第十一條高齡老人津貼申請方式：

　　（一）民政部門通過頤年卡采集形成老年人電子檔案，在戶籍老年人年滿70周歲前2個月，通過市政務(wù)短信平臺推送高齡老人津貼申請?zhí)崾径绦?。老年人短信回?fù)“同意”，視為提出申請；否則視為未提出申請。

　?。ǘ┓蠗l件的戶籍老年人也可通過廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、、智慧養(yǎng)老平臺、政務(wù)服務(wù)自助終端等進(jìn)行線上申請。

　　（三）老年人親屬可以協(xié)助辦理高齡老人津貼申請，社區(qū)工作人員應(yīng)當(dāng)為有需要的老年人提供現(xiàn)場申請服務(wù)。

　　第十二條高齡老人津貼因年齡變化需要調(diào)整發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的，不需要提出變更申請。

　　第十三條符合高齡老人津貼申請資格和已享受高齡老人津貼的老年人更換手機號碼等聯(lián)系方式的，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)向頤年卡發(fā)卡行報告更新，以免影響高齡老人津貼申領(lǐng)與發(fā)放等短信通知的接收。

　　第十四條享受高齡老人津貼的老年人應(yīng)當(dāng)在每年5月和11月登陸廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、、智慧養(yǎng)老等平臺，通過人臉識別等生物識別技術(shù)進(jìn)行資格認(rèn)證。

　　確因特殊原因無法在線進(jìn)行資格認(rèn)證的老年人，可以通過到社區(qū)主動核驗、預(yù)約社區(qū)工作人員上門核驗等方式完成。老年人的法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)對老年人資格認(rèn)證給予幫助。

　　第三章高齡老人津貼審核和發(fā)放

　　第十五條高齡老人津貼發(fā)放實行屬地化管理，根據(jù)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)按月發(fā)放，自審核通過當(dāng)月起享受待遇。

　　第十六條對享受高齡老人津貼的老年人信息實行動態(tài)管理，各區(qū)民政部門、街道辦事處、社區(qū)工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)每月通過智慧養(yǎng)老平臺進(jìn)行數(shù)據(jù)比對，審核確定高齡老人津貼發(fā)放名單。

　　社區(qū)工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每月10日前將高齡老人津貼發(fā)放明細(xì)表提交街道辦事處審核確認(rèn)。

　　街道辦事處應(yīng)當(dāng)于每月15日前完成高齡老人津貼審核確認(rèn)，于每月20日前發(fā)放高齡老人津貼至頤年卡金融賬戶，并在發(fā)放清單明細(xì)中統(tǒng)一備注“深圳市某年某月高齡老人津貼”。

　　第十七條各區(qū)民政部門、街道辦事處、社區(qū)工作機構(gòu)在高齡老人津貼信息數(shù)據(jù)比對中發(fā)現(xiàn)異常情況的，社區(qū)工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取入戶調(diào)查、鄰里訪問等方式進(jìn)行核實。經(jīng)核實，老年人仍符合發(fā)放條件的，社區(qū)工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)錄入高齡老人津貼補發(fā)名單，并報街道辦事處復(fù)核。

　　街道辦事處應(yīng)當(dāng)將復(fù)核后補發(fā)名單報區(qū)民政部門審定，并根據(jù)區(qū)民政部門最終審定的補發(fā)名單進(jìn)行補發(fā)。

　　第十八條因個人逾期申請等原因?qū)е挛搭I(lǐng)取高齡老人津貼的，不予補發(fā)。

　　第四章高齡老人津貼變更和終止

　　第十九條享受高齡老人津貼的老年人戶籍遷出本市的，遷出區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)公安戶籍信息，從戶籍遷出次月起停止發(fā)放高齡老人津貼。老年人戶籍遷出后再次遷入本市的，可以按照程序重新申請高齡老人津貼。

　　第二十條享受高齡老人津貼的老年人戶籍在本市內(nèi)跨區(qū)遷移的，不需要重新提出申請。遷出區(qū)于遷出次月起停止發(fā)放，遷入?yún)^(qū)自落戶次月起發(fā)放。

　　第二十一條未按照規(guī)定參加資格認(rèn)證的，高齡老人津貼從次月起停止發(fā)放。老年人可以通過本辦法第十四條規(guī)定的方式重新認(rèn)證。重新進(jìn)行資格認(rèn)證后，高齡老人津貼自審核通過當(dāng)月起繼續(xù)享受，停發(fā)期間的高齡老人津貼從停止發(fā)放的當(dāng)月起予以補發(fā)。

　　第二十二條高齡老人津貼于老年人死亡的次月起停止發(fā)放。

　　第二十三條老年人的法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)在老年人死亡30日內(nèi)主動向其戶籍所在社區(qū)工作機構(gòu)報告。

　　未按時報告的，老年人戶籍所在社區(qū)工作機構(gòu)可以根據(jù)實際情況，采取入戶調(diào)查等方式進(jìn)行核實。情況屬實的，社區(qū)工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)于核實當(dāng)月停發(fā)高齡老人津貼，并責(zé)令老年人的法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人在三個月內(nèi)將多領(lǐng)取的高齡老人津貼退回指定的財政賬戶。

　　第二十四條因老年人個人情況變化導(dǎo)致高齡老人津貼變更或者停發(fā)的，街道辦事處或社區(qū)工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)于5個工作日內(nèi)告知高齡老人津貼變更、停發(fā)的理由和依據(jù)，保障老年人的知情權(quán)。

　　第五章監(jiān)督管理

　　第二十五條市、區(qū)民政部門應(yīng)當(dāng)會同財政部門加強對高齡老人津貼發(fā)放的監(jiān)督管理。

　　市民政部門應(yīng)當(dāng)組織或聘請專業(yè)機構(gòu)對高齡老人津貼發(fā)放情況進(jìn)行評估，并根據(jù)評估結(jié)果及時調(diào)整發(fā)放政策。

　　區(qū)民政部門應(yīng)當(dāng)加強本區(qū)高齡老人津貼發(fā)放工作的管理和信訪投訴的處理，做好發(fā)放檢查工作。

　　第二十六條街道辦事處應(yīng)當(dāng)做好本轄區(qū)內(nèi)的高齡老人津貼管理和服務(wù)工作；加強惠老政策宣傳，設(shè)立發(fā)放服務(wù)窗口，安排專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照規(guī)定審核確認(rèn)，保證?？顚Ｓ?，按月足額精準(zhǔn)發(fā)放。

　　第二十七條社區(qū)工作機構(gòu)負(fù)責(zé)做好高齡老人津貼發(fā)放的初審工作，組織開展政策宣傳，實施入戶調(diào)查、鄰里走訪等，積極協(xié)助有需要的老年人申請高齡老人津貼、參加資格認(rèn)證、辦理頤年卡等相關(guān)事務(wù)。

　　第二十八條從事高齡老人津貼審核發(fā)放的工作人員未按照規(guī)定及時足額發(fā)放高齡老人津貼，造成嚴(yán)重后果的，依法追究法律責(zé)任。涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　第二十九條老年人或者其法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人等以虛報、隱瞞、偽造等非法手段騙取高齡老人津貼，經(jīng)區(qū)民政部門查證屬實的，將按照相關(guān)規(guī)定報送深圳市公共信用信息平臺，并追回已獲取資金。涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　第六章附則

　　第三十條本辦法自2021年3月1日起施行，有效期5年。《深圳市民政局關(guān)于印發(fā)的通知》（深民〔2011〕89號）同時廢止。