一、基本情況
深圳市通過(guò)系統(tǒng)重構(gòu)建立的社保新信息系統(tǒng)于2018年10月上線,新系統(tǒng)功能齊全,主要功能有失業(yè)保險(xiǎn)金待遇管理(失業(yè)金申領(lǐng)、停領(lǐng)、重核、撤銷、補(bǔ)發(fā)、追回等)、失業(yè)人員死亡待遇管理、失業(yè)人員信息變更管理(個(gè)人信息變更、離職原因信息變更)、失業(yè)保險(xiǎn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)二檔管理、失業(yè)待遇臺(tái)賬管理、失業(yè)保險(xiǎn)浮動(dòng)費(fèi)率管理、企業(yè)穩(wěn)崗補(bǔ)貼管理等,較好的滿足了失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦需求。在經(jīng)辦環(huán)節(jié)中,用人單位在辦理參保繳費(fèi)人員增減申報(bào)時(shí),將本單位人員名單、終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系證明材料中記載的失業(yè)時(shí)間、失業(yè)原因(停保原因)等準(zhǔn)確錄入信息系統(tǒng)。社保部門(mén)通過(guò)系統(tǒng)讀取公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的失業(yè)登記信息開(kāi)展失業(yè)金申領(lǐng)工作。社保新信息系統(tǒng)嚴(yán)格按照政策規(guī)定和要求設(shè)置相關(guān)規(guī)則,與其他待遇(養(yǎng)老、工傷)模塊進(jìn)行比對(duì)和校驗(yàn),并通過(guò)與深圳市有關(guān)部門(mén)共享數(shù)據(jù)和信息比對(duì),提高工作效率和監(jiān)管力度,如發(fā)現(xiàn)失業(yè)人員有法定停領(lǐng)情形的,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)自動(dòng)停發(fā)其失業(yè)保險(xiǎn)待遇。
二、主要?jiǎng)?chuàng)新做法及經(jīng)驗(yàn)
(一)積極引入銀行等社會(huì)資源力量代辦失業(yè)金申領(lǐng),創(chuàng)新失業(yè)金申領(lǐng)傳統(tǒng)服務(wù)模式
2013年1月1日深圳市正式實(shí)施《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)若干規(guī)定》,把非深戶人員首次納入失業(yè)保險(xiǎn)范圍,失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)和申領(lǐng)待遇人數(shù)在短期內(nèi)大幅增長(zhǎng)。2014年起非深戶人員可享受深圳市失業(yè)保險(xiǎn)待遇,為應(yīng)對(duì)新政實(shí)施后失業(yè)金申領(lǐng)人數(shù)劇增而我局現(xiàn)有窗口及人員編制嚴(yán)重不足的局面,與中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行深圳分行等4家銀行機(jī)構(gòu)簽訂了失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)業(yè)務(wù)受理委托協(xié)議,自2014年1月2日起,參保人可在全市199個(gè)金融網(wǎng)點(diǎn)辦理失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)業(yè)務(wù)。及時(shí)跟蹤、推進(jìn)業(yè)務(wù)辦理情況及系統(tǒng)運(yùn)行情況,并大力做好宣傳和銀行工作人員的培訓(xùn)工作,銀行代辦失業(yè)金業(yè)務(wù)順利平穩(wěn)開(kāi)展至今,創(chuàng)新了便民利民新舉措,為引入社會(huì)資源力量拓展失業(yè)金申領(lǐng)渠道做出了有益的探索。
?。ǘ┩苿?dòng)失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)前移和下沉,打通服務(wù)的“最后一公里”
為讓參保企業(yè)和參保人“多上網(wǎng)、少走路、少排隊(duì)”,避免奔波往返、排隊(duì)輪候,提升社保經(jīng)辦服務(wù)效率,大幅增加社保自助服務(wù)終端設(shè)備鋪設(shè)網(wǎng)點(diǎn),在全市700多個(gè)公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)配置社保自助服務(wù)終端超千臺(tái),覆蓋全部社保服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、政務(wù)服務(wù)大廳和部分銀行網(wǎng)點(diǎn),失業(yè)金自助申領(lǐng)更加便捷。
(三)借力社保新信息系統(tǒng)重構(gòu),全力打造“互聯(lián)網(wǎng)+社保經(jīng)辦”,開(kāi)創(chuàng)失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)辦理新體驗(yàn)
一是失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)共享“馬上辦”。進(jìn)一步強(qiáng)化信息共享,落實(shí)減證便民。通過(guò)共享數(shù)據(jù),精減了50%左右的辦事材料。通過(guò)打破信息壁壘,實(shí)現(xiàn)“不見(jiàn)面”審批服務(wù)事項(xiàng)。無(wú)視同繳費(fèi)年限認(rèn)定的失業(yè)金申領(lǐng)、失業(yè)人員重新再就業(yè)停領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)待遇、失業(yè)人員個(gè)人信息變更等服務(wù)實(shí)現(xiàn)“秒批”,無(wú)需人工干預(yù)、全程在網(wǎng)上辦理并實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)自動(dòng)審核,大大方便群眾辦理并極大壓縮了辦理時(shí)間。二是失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)科學(xué)分流“預(yù)約辦”。2019年以來(lái)在新系統(tǒng)支撐下穩(wěn)妥有序推進(jìn)業(yè)務(wù)預(yù)約預(yù)審、業(yè)務(wù)辦理查詢、內(nèi)控信息系統(tǒng)、統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)等二期功能上線。失業(yè)人員死亡待遇申領(lǐng)、失業(yè)人員離職原因信息變更等業(yè)務(wù)可在社保局官網(wǎng)個(gè)人服務(wù)網(wǎng)頁(yè)實(shí)現(xiàn)辦事材料預(yù)審和業(yè)務(wù)預(yù)約,避免奔波往返,節(jié)省辦事成本。三是失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)移動(dòng)服務(wù)“指尖辦”。將社保自助服務(wù)終端的失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)功能移植到微信公眾服務(wù)平臺(tái),通過(guò)為本市失業(yè)人員提供無(wú)視同繳費(fèi)年限認(rèn)定的失業(yè)金申領(lǐng)、失業(yè)人員重新再就業(yè)停領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)待遇、失業(yè)人員個(gè)人信息變更業(yè)務(wù)的辦理,為失業(yè)人員提供了極大便利。