南都訊記者徐維強今天起，深圳終于可以告別“全國最后一個沒有實行住房公積金制度的城市”的歷史。在經(jīng)歷了兩個月的征求意見之后，《深圳市住房公積金管理暫行辦法》(以下簡稱“暫行辦法”)正式出臺。今天起，深圳市住房公積金管理中心網(wǎng)站和服務(wù)熱線進行試運行，本月20日起正式接受辦理繳存等業(yè)務(wù)，但提取和貸款業(yè)務(wù)將在明年上半年展開。

　　昨日，深圳市住房公積金管理中心舉行新聞通氣會，對一些熱點問題作了進一步解釋。

　　公積金制度只覆蓋在職職工

　　長期以來，深圳市民無法像其他城市一樣使用住房公積金貸款買房?！吧钲?8年來住房公積金制度存在空白，這種說法并不準確。”深圳市住房公積金管理中心相關(guān)人士表示，1992年深圳就已頒布了《深圳市社會保險暫行規(guī)定》，初步建立了住房公積金制度。但這一制度的受惠人群僅限于部分企業(yè)的部分職工，而且繳存職工不能享受低息貸款等優(yōu)惠政策。此次出臺的《深圳市住房公積金管理暫行辦法》，標志著住房公積金制度在深圳全面建立和實施。

　　但根據(jù)新的暫行辦法，深圳的住房公積金由單位及其在職職工繳存，在職職工是指與用人單位建立勞動關(guān)系或者被有關(guān)主管部門認定存在事實勞動關(guān)系，并由單位支付工資的在崗從業(yè)人員。由于繳存公積金是國家法規(guī)規(guī)定的必須履行的義務(wù)，員工也不可以自愿放棄繳交住房公積金。公積金中心表示，公積金制度不設(shè)深戶和非深戶的戶籍限制，戶籍不在本市、社保與醫(yī)保均不在本地，不在本地購房，但是屬于本地企業(yè)的正式員工，單位應(yīng)當(dāng)為其繳存住房公積金。但公積金中心表示，目前的覆蓋范圍是在職職工，而沒有單位的自由職業(yè)者、個體工商戶等，將無法享受這一制度。

　　最低繳存比例為5%

　　根據(jù)暫行辦法，深圳的住房公積金繳存基數(shù)不得低于市人力資源和社會保障部門公布的上一年度職工月最低工資標準，不得超過市統(tǒng)計部門公布的上一年度全市在崗職工月平均工資的5倍。繳存比例方面，暫行辦法規(guī)定，單位為職工繳納和職工個人繳納的住房公積金的繳存比例均不得低于繳存基數(shù)的5%，不得高于繳存基數(shù)的20%。單位為職工繳納和職工個人繳納的住房公積金繳存比例由單位確定，同一單位只能確定一個住房公積金繳存比例。

　　公積金中心表示，深圳市的暫行辦法是按照國務(wù)院《住房公積金管理條例》規(guī)定的下限擬定最低繳存比例，主要是考慮在深圳住房公積金制度全面推行初期，需要給單位一個逐步認識、適應(yīng)和消化的過程，而按照該繳存比例確定下限，有利于擴大繳存覆蓋面，推行住房公積金制度。在實施一段時間后，公積金中心可以結(jié)合有關(guān)規(guī)定和實際情況，研究適當(dāng)調(diào)高繳存比例。

　　異地公積金可轉(zhuǎn)入深圳

　　此前，不少駐深單位都為員工在廣州交住房公積金，公積金中心表示，在國內(nèi)其他城市繳存住房公積金的職工，調(diào)入深圳工作且在深圳繳存住房公積金，可將其在其他城市繳存的住房公積金轉(zhuǎn)移至在深圳開立的個人住房公積金賬戶。職工在深圳繳存住房公積金后離開深圳市的，如符合銷戶提取的條件，可以辦理銷戶提取手續(xù)。

　　考慮到住房公積金繳存期間利率較低，為確保住房公積金政策執(zhí)行中享受政策優(yōu)惠的相對公平，對于未享受住房公積金貸款優(yōu)惠政策的職工(包括大部分繳存住房公積金的非戶籍職工)，《暫行辦法》規(guī)定，繳存住房公積金達到1年以上，且未曾使用住房公積金貸款的職工本人及其配偶，在銷戶提取時，可以給予適當(dāng)?shù)睦⒀a貼。利息補貼標準由公積金中心擬訂后報公積金管委會審定施行。

　　貸款將在明年上半年推出

　　從今天起，深圳市公積金中心網(wǎng)站及服務(wù)熱線開始試運行，市民可訪問該中心網(wǎng)站或撥打熱線電話進行查詢。而從本月20日起，暫行辦法正式實施，公積金中心辦事大廳也將開放，接受辦理業(yè)務(wù)。但目前僅為公積金繳存業(yè)務(wù)，對于申請公積金貸款、是否可購第二套房等問題，公積金中心表示住房公積金貸款實施政策正在擬訂中，具體政策以2011年上半年發(fā)布的貸款實施政策規(guī)定的內(nèi)容為準，但貸款利率也將執(zhí)行國家統(tǒng)一的住房公積金貸款利率標準。

　　公積金中心提醒市民，違規(guī)信息納入征信系統(tǒng)。已被公積金中心查處的單位或者個人的違規(guī)行為，被查處的有關(guān)單位或者個人的信息可以納入我市企業(yè)或者個人信用征信系統(tǒng)。

　　熱點問答

　　異地公司可為駐深人員繳存公積金

　　●新參加工作的和新調(diào)入的職工何時開始繳存？如何確定繳存基數(shù)？

　　新參加工作的職工從參加工作的第二個月開始繳存住房公積金，住房公積金繳存基數(shù)為職工本人當(dāng)月工資。

　　新調(diào)入的職工從調(diào)入單位發(fā)放工資之日起繳存住房公積金，住房公積金繳存基數(shù)為職工本人當(dāng)月工資。

　　●繳存基數(shù)是否單位自己確定就可以了，如果和員工本人認為的不一致怎么辦？公積金中心對某個具體單位某位員工的繳存基數(shù)如何核定？

　　繳存基數(shù)由單位根據(jù)職工本人的工資確定。如果單位與職工在繳存基數(shù)上出現(xiàn)分歧，單位有責(zé)任與職工協(xié)商解決。公積金中心根據(jù)繳存基數(shù)的上下限規(guī)定規(guī)范單位申報的職工個人繳存基數(shù)。

　　單位逾期不繳或者少繳住房公積金的，由住房公積金管理中心責(zé)令限期繳存；逾期仍不繳存的，可以申請人民法院強制執(zhí)行。

　　●異地對公賬戶，能否扣款？異地公司派駐在深圳的人員，由于公司財務(wù)制度限制，不能在深圳開立賬戶，如何扣款？

　　異地公司可為其派駐在深圳的人員按照《深圳市住房公積金管理暫行辦法》的規(guī)定繳存公積金。異地對公賬戶，目前不能扣款。