中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊-經(jīng)濟(jì)網(wǎng)訊(記者鄧雅蔓)1月20日,一份網(wǎng)傳深圳住建局《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》文件被曝光,引發(fā)了當(dāng)?shù)孛癖姾兔襟w的熱議。
插圖:網(wǎng)傳文件的內(nèi)容;圖片來(lái)源:中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)
文件主要針對(duì)去年深圳“715”最嚴(yán)樓市新政進(jìn)行了補(bǔ)充,涉及到在途交易問(wèn)題、高層次人才購(gòu)房條件、家庭購(gòu)買商品住房等方面問(wèn)題。
對(duì)于高層次人才購(gòu)房條件,網(wǎng)傳文件明確,高層次人才可憑認(rèn)定證書(shū)在深圳購(gòu)買首套商品房,無(wú)需提供社?;騻€(gè)稅證明。
這并不是深圳高層次人才購(gòu)房條件首次引起關(guān)注了。2020年12月1日,針對(duì)市民在人民網(wǎng)《領(lǐng)導(dǎo)留言板》上關(guān)于“高層次人才購(gòu)房條件”的問(wèn)題,深圳市人力資源保障局、深圳市住建局回復(fù)稱,對(duì)于經(jīng)市人力資源部門(mén)認(rèn)定的海外高層次人才購(gòu)買商品房問(wèn)題,可不受市房地產(chǎn)限購(gòu)政策影響,無(wú)需提供在該市繳納社保或個(gè)稅證明。
兩份文件傳達(dá)的意思類似:高層次人才是深圳最嚴(yán)樓市新政背景下的一個(gè)“例外”,有利于深圳人才的引進(jìn)。
值得一提的是,“例外”只適用于首套商品房,“高層次人才”在購(gòu)買第二套商品住房時(shí),仍需要按深圳市現(xiàn)行限購(gòu)政策執(zhí)行。
高層次人才“高”在哪兒?
那么,什么樣的人才算是深圳認(rèn)可的高層次人才呢?關(guān)鍵條件是什么?
為了從全球各地“攬才”,深圳最早于2014年頒布《深圳市人才安居辦法》,迄今已有7年。
記者梳理2020年11月6日最新發(fā)布的《深圳高層次人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》時(shí)發(fā)現(xiàn),深圳高層次人才分為國(guó)內(nèi)高層次人才和海外高層次人才兩類,其認(rèn)定方式采取積分制,通過(guò)積分高低認(rèn)定杰出人才、國(guó)家級(jí)領(lǐng)軍人才和后備人才等種類,并對(duì)這些人才給予最高600萬(wàn)、最低160萬(wàn)的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼,并明確提到解決高層次人才配偶的工作問(wèn)題以及子女的上學(xué)問(wèn)題。
具體來(lái)看,高層次人才基本上覆蓋各行各業(yè),以科技人才最為吃香。其中,站在金字塔頂端的杰出人才條件最難達(dá)到,在國(guó)內(nèi),要么是獲得諾貝爾獎(jiǎng)或國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng),要么就是中國(guó)科學(xué)院或中國(guó)工程院的院士,基本上是“萬(wàn)里挑一”;海外則要求是美國(guó)、日本、德國(guó)等24個(gè)國(guó)家的最高學(xué)術(shù)權(quán)威機(jī)構(gòu)會(huì)員,難度基本不亞于國(guó)內(nèi)的院士級(jí)。
其中,杰出人才認(rèn)定無(wú)年齡限制。
與之相對(duì)比,300萬(wàn)元補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)家級(jí)領(lǐng)軍人才認(rèn)定難度要稍微降低一些,覆蓋的領(lǐng)域也更多,重點(diǎn)在于獲得認(rèn)可的國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)和近五年內(nèi)擔(dān)任國(guó)家級(jí)重要職務(wù),從國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)、孫冶方經(jīng)濟(jì)科學(xué)獎(jiǎng)著作獎(jiǎng),到魯迅文學(xué)獎(jiǎng)、吳階平醫(yī)學(xué)獎(jiǎng)等皆可申請(qǐng)。
此外就是地方領(lǐng)軍人才,獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是200萬(wàn),重點(diǎn)提到享受國(guó)務(wù)院特殊津貼、深圳市特殊津貼的人員,覆蓋的范圍進(jìn)一步拓展到工藝、影視、金融和服裝行業(yè)等,獎(jiǎng)項(xiàng)也從國(guó)家級(jí)一等獎(jiǎng)難度降到國(guó)家級(jí)二等獎(jiǎng)和省部級(jí)一等獎(jiǎng)等。
其中,國(guó)家級(jí)領(lǐng)軍人才年齡應(yīng)在60周歲以下(其中高技能人才年齡應(yīng)在50周歲以下),地方級(jí)領(lǐng)軍人才年齡應(yīng)在55周歲以下(其中高技能人才年齡應(yīng)在45周歲以下),但標(biāo)準(zhǔn)中也提到,有特別突出貢獻(xiàn)者,年齡條件可適當(dāng)放寬。
最后是年齡應(yīng)在40周歲以下的后備人才,相對(duì)也是高層次人才中認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)最低的一類人才,獎(jiǎng)項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)放開(kāi)許多,包括省部科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)、省廳級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)和市(地級(jí)市以上)科學(xué)技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)等,此外能榮獲省高等學(xué)校教學(xué)名師獎(jiǎng)、省精神文明建設(shè)“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)單項(xiàng)獎(jiǎng)第1名等獎(jiǎng)項(xiàng)的適齡人才,也可以申請(qǐng)。
按照深圳高層次人才認(rèn)定規(guī)定,高層次人才證書(shū)要拿到手,前后可能要?dú)v經(jīng)超過(guò)一年半時(shí)間,其中人才認(rèn)定審核時(shí)間需要90個(gè)工作日(折合18個(gè)月),公示時(shí)間為10日,拿證周期6個(gè)月。
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